警察个体行为刍议

处在公安队伍中的民警是个人体与成员体的有机统一;警察个体行为是单个民警所作出的具体行动或举止;它本质上是单个民警对正在开展或将要开展的公安业务、队伍建设及其相关联的团队活动所作出的心理反应的外表。现代组织行为科学的研究成果能够证实:警察个体行为是警察个人体的生物学层面质素、心理学层面质素互动作用、交叉整合的动态过程,同时也是公安团队组织环境影响于警察个体行为的过程。     

警察素质、警察行为与治安安全感——基于CGSS2015数据的实证分析

安全感不仅是个体心理健康的重要指标,也是社会发展和社会稳定的重要基础。基于CGSS2015数据,就警察素质和警察行为对治安安全感的影响进行实证分析。结果表明,警察法律专业水平和警察廉洁程度显著影响治安安全感,警察职业道德水平对治安安全感的影响不显著。在警察刑事司法行为中,刑事司法行为效率对治安安全感无显著影响,与之相反,刑事司法行为程序是治安安全感的最强预测变量。在警察行政管理行为中,无论是行政管理行为效率还是行政管理行为程序均对治安安全感有显著影响。基于研究结论,要提高民众安全感,加强公安队伍法治化建设至关重要,同时也要加强公安队伍专业化建设、持续推进公安队伍廉政建设,创新举措推进公安服务提质增效。     

警营物态文化:内涵、要素与功能

警营物态文化是依托公安精神、价值观念和行为规范所外显的警营建设中具体的、可感知的物质性存在物,是日常民众与民警所能感知、认知的最直观外在形态,是凝聚公安队伍与警察个体的核心力量,是民众对公安队伍总体评价的逻辑起点,是公安队伍建设、精神建设外在形象的直观表达。它具有机关性、规范性、基础性、舒适性、多元性等特征,其核心元素包括合理型警营选址、规范型空间布局、导示型视觉系统,其作用体现在驱动警察个体行为与公安组织期望的一致性,提升大众对公安队伍的知觉优势,增加公安非物态文化的附加价值。     

论文化激励与警察职业幸福感的提升

警察职业幸福感是民警物质、精神需要得到满足、潜能得到发挥所获得的一种持续快乐体验,受警察个体主观认知水平及客观环境因素的影响。警察文化具有隐形激励功能,有助于引导民警树立正确的职业价值观,培育现代警察精神,规范职业行为,优化组织文化氛围,提升警察职业活动的幸福感。通过价值理念、行为方式、制度保障多个层面潜移默化的作用,切实提高民警个体对警察文化的认同度,是进一步完善警察文化激励机制的关键所在。     

解读警察执法标准体系之构建

规范警察执法行为的重要举措是通过构建警察执法标准体系对警察执法行为实行程式化、标准化管理,限制警察执法主体行为自由的空间,防止或避免失范的执法行为发生,也即对警察执法行为的监控由粗放性监控向精细化监控转变．由分散性监控向标准化或统一性监控转变。构建警察执法标准体系是一个复杂的系统工程,所涉及的范围极为广泛．既要遵循警察执法行为的运行规律,又要符合警察执法行为的现实需要;既要覆盖警察所有的执法行为．不能留有“死角”,又要达到或实现规范警察执法行为的目标要求。只有这样,构建警察执法标准体系才有价值和实践意义从而切实发挥其在加强公安队伍正规化建设和规范警察执法行为中的积极作用。     

构建以人为本的警察文化

警察文化的提出和定位,是警察队伍管理走向人文管理的深化。警察文化内容是多方面的,主要体现在“以民为本”和“以民警为本”两方面。“以民为本”就是要求民警树立好执法为民意识,做到公正执法,热情服务。“以民警为本”就是要求管理者在公安队伍建设中,实行人性化管理,充分调动起民警的工作积极性。     

公安民警培训工作的标准建设探究

为了顺应警察队伍职业化发展的趋势,建立相应的警察培训标准体系对警察业务水平的提高以及公安队伍的整体素质增强十分必要。职业培训常态化成为民警素质和能力提升的客观要求,需要建立规范化系统化的培训模式,民警培训工作标准建设要从主体、客体、内容、方式、评估等多方面着手。     

警察激励机制的构建与实施

人民警察是打击犯罪、保护人民的主要力量,采用激励手段提高民警的积极性和主观能动性是提高公安队伍战斗力的有效措施。这就要求我们构建强有力的警察激励机制,加强思想政治工作以培育正确的需要观,建立良好的组织文化以增强组织凝聚力,开展教育培训以提升民警的能力和活力,增强以人为本的自主管理以调动民警的积极性和创造性。从人的高层次需要出发,运用目标驱动激励、情感沟通激励、成就赞赏激励、参与管理激励等方式激发出警察与时俱进的思想和积极进取的精神,切实提高警察依法执政的能力和水平。     

多元化警察激励机制的构建

激励机制是公安队伍管理长效机制中的一项十分重要的内容，它对调动民警工作积极性，促使我国现在有限的警力资源功效最大化上起着越来越重要的作用。目前，我国公安机关在警察激励机制方面还存在诸多问题，在一定程度上影响了整个公安队伍的建设。探索警察激励机制，构建一种科学的、多元化的警察激励机制，对进一步激化民警的工作积极性，提高主观能动性和创造性具有十分重要的意义。     

创新警营文化培育阳光心态

在“阳光行动”中，“阳光警察”是核心，是基础，而警察如何具备阳光心态成长为“阳光警察”，是当前我省公安队伍所面临的一个重大课题。为此，太原市公安局杏花岭分局敦化坊派出所积极探索，创新思路，在结合公安派出所工作实际的基础上，因地制宜，推出了一系列创新举措，以特色警营文化来培育民警的阳光心态。     

公安机关突发事件应急管理机制创新

社会管理创新是政法工作三项重点工作之一,应急管理是公安机关政府职能的重要组成部分,公安机关应在新形势下运用新的管理理念和管理模式对应急管理进行创新,具体包括：首先在理念上,要从政法思维主导转向意识形态思维主导;其次要加强社会管理体系建设,增强社会管理合力;再次是整合管理资源,改变传统警务模式;最后要加强信息化建设,促进警务工作现代化。     

公安基层派出所建设刍议

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。要高度重视派出所基础建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化。     

新时期公安机关绩效管理探讨

绩效考核是一把双刃剑,考核合理可以推动公安管理效能,反之,则挫伤民警的工作积极性,影响公安机关的长远发展。公安机关绩效管理应以有利于公安工作的长远发展为目标,坚持正确的价值取向,积极引进先进的绩效管理工具,不断完善公安机关绩效考核机制,促进公安工作创新,提升公安工作效率,实现公安机关的可持续发展。     

信息警务引领警方社会管理创新的思考

信息警务是一个新的理念和体系，是信息时代背景下警务工作的发展方向，它以信息情报为主导，整合和共享警务资源、挖掘警力潜能、优化警力配置为目的，进而提高公安机关驾驭社会治安的能力。它的实施能够激发警方在社会管理观念、组织结构、运行机制、管理体制、队伍素质、对外联系、管理方式、手段等方面进行调整与转变，从而引领警方在社会管理上的创新。它能使警方社会管理实现从静态到动态、从被动到主动、从低级向高级、从封闲到开放、从管理到服务、从独斗到协同、从产出到效益、从重打击到重预防的转变。     

公共管理视角下的警务社会化思辨

实施社区和农村警务战略受到社会基础、公安机关自身观念、公安机关组织体系、社区民警数量和社区民警素质等诸多因素的制约。新公共管理运动的理论和实践,从另一侧面为当前实施社区警务战略、深化警务改革发展提供了可资借鉴的视角,即对警察工作而言,警务社会化同样必需遵循市场规律,进行企业化运作。警察机关、警务工作和警务改革不应该只强调其特殊性而固守旧法。公共管理视觉下警务发展趋向是:用企业化管理模式规划警务,利用市场和社会力量推行警务的社会化和允许有多样市场化的表现形式。     

以信息化发展为契机 全面提升公安队伍管理水平

现阶段,公安队伍建设的主要矛盾是警务工作需求增长与警力资源开发使用效能提高不相适应的矛盾,加强队伍管理与建设是当前开展公安工作的基础和保障。公安队伍信息化管理可以大幅度提高管理工作效率、降低管理成本,进一步规范公安队伍管理。信息技术的大力开发和应用为提升公安队伍管理水平奠定了坚实基础。从全国范围来看,目前队伍管理信息化建设仍然存在一些问题有待解决。公安队伍管理信息化的主要任务体现在建设、应用、管理、培训四个方面,其中应用是核心、管理是保障、培训是基础。     

城乡统筹制度框架中的警察公共服务定位——兼评警务效能的提升

国务院批准成都为全国统筹城乡综合配套改革试验区,这为公安机关探索新形势下的警察公共服务定位问题提供了先行良机。成都市公安局锦江区分局以推进“三基”工程建设为契机,充分发挥公安机关的职能作用,大力服务成都“试验区”建设,并在此过程中推进自身公共服务定位的改革,形成独具特色的“锦江模式”。“锦江模式”的实质是在城乡统筹制度框架中实现警察公共服务定位的理念和方法创新。并带动警务效能的相应提高。     

"创建全国最安全城市"的思考

防范管理工作不能满足现状,应当开创新局面.要"创全国最安全城市",就要夯实治安防控的基础,强化派出所职能,管住公共娱乐场所,有效控制阵地,建立并完善治安防控体系.     

“胜任能力模型”在公安机关人力资源管理中的初建

“胜任能力模型”是将个人能力的发展与组织绩效的提高相联系的一种全新的人力资源管理新模式。在我国公安机关人力资源管理领域引入这一模式,从发展个人职业胜任能力的角度,把民警作为组织中一种价值可再生的重要资源进行有针对性地开发和使用,有利于对现有警力资源的充分利用。