南宁市社区矫正工作调研报告

南宁市社区矫正工作开展一年多,积累了一定工作经验,但理论认知、实践操作等方面都存在有待完善的地方。实施校社合作,既是社区矫正工作顺利发展的要求,也是法学教育改革之必然。可以考虑采取将社区矫正融入高职法律课程设置、开展社区矫正实习实训、建立社区矫正应用型人才培养实践基地等多项措施,实现两者的良性互动。     

河北省农村社区矫正工作的发展策略

社区环境是开展社区矫正工作的基础。与城市社区相比,我国农村社区在经济发展水平、基础设施建设、人力资源储备等方面处于劣势,探索适合农村文化和现实的矫正制度是矫正工作者应当关注的重要问题之一。社区矫正工作实施以来,河北省在完善法律制度、建立工作机构和推进社区信息化建设等方面有所创新,但农村社区仍存在村民参与少、有关部门配合不顺畅,矫正措施层次低、工作队伍专业化不强等问题。社区矫正机构应当在现行法律框架内,结合农村实际,进一步转变观念、规范职能、提高矫正措施水平以及重视工作队伍建设,以推动农村社区矫正工作健康发展。     

论社区矫正效果评估指标体系的构建

社区矫正效果评估指标体系的建立是开展社区矫正效果评估工作的重要环节,具有重要的理论研究意义。结合项目评估的相关理论知识,以社区矫正工作实践状况为基础,对社区矫正效果评估指标与指标体系等内容进行科学的界定。依据重新犯罪率、心理矫正两项指标在社区矫正效果评估中的地位,以社区矫正各项指标内容的确立为基础,尝试建立初步的社区矫正效果评估指标体系,并由此提出目前社区矫正效果评估需要解决的命题。     

检察机关监督社区矫正的实践、问题和对策——以N市检察机关社区矫正监督工作为样本

从2003年试行社区矫正工作以来,N市检察机关结合江苏省刑事执行检察工作平台,采取书面审查、实地调查以及电子核查的方法对全市社区矫正工作开展了有效的监督。监督实践发现社区矫正工作存在工作队伍薄弱、拟适用社区矫正调查评估问题多、交付执行乱、矫正和教育管理虚化、收监执行标准模糊等问题。而检察监督也面临缺少操作规范、监督信息获取难、监督缺乏刚性、监督协作机制不全和监督队伍不适应监督工作需要等难题。可以从制定社区矫正法、配套出台社区矫正检察工作办法、建立全国社区矫正信息平台、构建社区矫正一体化监督机制和强化社区矫正检察队伍等几个方面着力完善社区矫正及其监督。     

论社区矫正风险评估

当前,在各地开展的社区矫正工作中,涉及风险评估的相关制度正在建立。基于社区矫正工作的实际状况和开展风险评估工作的迫切需要,可以先行设计出一套《社区服刑人员风险评估测评量表(试行)》。通过该套量表的测评,大致可以确定出每个服刑人员的危险程度并进而确定对其进行工作的重点,从而有效地促进社区矫正工作的开展。     

我国社区矫正执行主体的法律思考

我国《刑法》、《刑事诉讼法》和《关于开展社区矫正工作试点的通知》在社区矫正的执行主体问题上存在着严重的法律冲突,结合我国的实际情况,我国社区矫正的执行主体应当是司法行政机关, 司法行政机关应当建立统一的社区矫正机构,加强社区矫正队伍建设。     

论我国社区矫正制度的理性构建——基于对南京盘城街道社区矫正司法实践情况的调研

社区矫正工作在我国起步较晚,实践中成绩与问题并存。南京作为我国社区矫正的首批试点城市之一,在长达7年的摸索中积累了丰富的经验,建立了比较成熟的社区矫正制度,但暴露出的问题也反映了社区矫正工作在国内普遍存在的积弊。要使社区矫正制度在中国生根发芽,必须首先解决社区矫正适用范围、执法主体、矫正措施等制度性的问题;而从大的方面来看,社区矫正的构建,归根结底还在于对行刑个别化和行刑社会化原则的贯彻。     

社区矫正工作存在的问题及对策--以河南省X县社区矫正中心为例

《社区矫正法》的施行对于彰显我国宽严相济、保障人权的刑事理念以及提升刑罚执行的效果有着重要的作用。在对河南省X县社区矫正中心的实地调研中发现,权责失衡、管理不力、队伍建设滞后等问题,影响了社区矫正工作的质量和效率。因此,要走出社区矫正工作的困境,必须从三个方面着手:完善社区矫正机构的权责制度,明确工作职责;建立社区矫正综合管理平台,提升管理水平;加强社区矫正机构队伍建设,增强工作实效。     

社区矫正心理咨询与心理治疗

对矫正对象开展心理咨询与心理治疗。是社区矫正工作的一项重要内容。从目前社区矫正实践情况看,心理咨询与心理治疗工作开展面临很多问题需要研究解决。本文主要论述了社区矫正心理咨询与心理治疗的目标、性质、工作过程以及目前社区矫正工作中心理咨询与心理治疗工作存在的问题、对策建议。     

论社区矫正工作与社会管理创新

社区矫正工作是社会管理创新的重要方面。我国社区矫正工作围绕社会管理创新取得了重要进展。新形势下,认真贯彻中央的部署,深入推进社会管理创新,进一步做好社区矫正工作,就要努力建立和完善党委政府领导、司法行政机关负责执行、有关部门分工配合、社会力量广泛参与的社区矫正工作体系。     

关于社区矫正的几点思考

当前,社区矫正在我国首批设定的六个试点如火如荼的开展,为保证社区矫正工作健康、顺利的进行,必须解决好相关的问题。如社区矫正的定位问题、各方面的利益冲突问题及对其成长历程的清醒认识问题。唯有解决好这些问题,社区矫正的发展才能少走弯路。     

论未成年人社区矫正的发展方向

由于未成年社区服刑人员的身心特点,需要对他们实行特殊的社区矫正制度。对此,应当恰当作出刑事判决、发展专门工作队伍、恰当开展矫正工作、努力避免消极标定。这些方面应是未成年人社区矫正的发展方向。     

关于社区矫正托管制度的设想

面对我国社区矫正目前法律依据不明确的情况,受国际间被判刑人移管制度的启发,本文拟提出建立社区矫正托管制度,通过协议的方式将刑罚的执行由监狱和公安机关转移到社区,做到权责明确,使社区名正言顺地开展矫正工作。     

我国社区矫正制度研究

我国已经在各地逐步开展社区矫正工作,并且在工作中取得了良好的效果和一定的工作经验,但是由于我国自建国后在刑罚执行的方式上始终是以监禁刑为刑事处罚的核心方式,而且开展社区矫正制度的时间还很短暂,所以不可避免地在建立和实行该项制度中存在着诸多问题,因此,应结合现代司法理念和人类社会刑罚观念的进化,就我国建立健全社区矫正制度应进行深度思考。     

青少年犯罪社区矫正环境分析——基于对江西省中学生犯罪社区矫正的环境调查

青少年犯罪社区矫正环境主要包括社区环境、家庭环境、教育环境和法律环境等几个方面。构建合格的矫正环境是社区矫正工作得以实质性开展的前提和基础。目前。江西省在社区环境上存在基层机构不健全、专业人力资源匮乏、社区功能缺失的现状；家庭环境中不完整家庭、“留守孩”家庭较多现象也给矫正带来了不利影响；教育环境缺乏制度上的保障；法律环境在具体的法规建设上仍是空白，社会群众的法律认识也存在误区。加强社区基层基础建设、建立“试学”机制等是构建青少年犯罪社区矫正环境的必要前提。     

社区矫正末期青少年对象心理矫正工作个案研究——以社区矫正对象L某为典型个案

青少年社区矫正对象是一类特殊的犯罪群体，他们在生理、心理和行为特征等方面都不同于成年社区矫正对象，因此，必须针对他们的身心特点和行为习惯进行有针对性的心理矫正工作，以帮助他们实现再社会化过程。通过对矫正对象L某的个案分析，提出对社区矫正末期青少年矫正对象的心理矫正模式，以利于实践中对他们心理矫正工作的开展。     

社区矫正工作机构专业化建设的思考

随着我国《刑法修正案》(八)的颁布和《刑事诉讼法》的修改,《社区矫正法》即将制订,社区矫正工作正在向制度化、规范化、职业化发展,迫切需要加快建立专业化、专门化的社区矫正工作机构。结合中国当前社区矫正工作的实际,社区矫正工作机构的专业化建设主要是强化乡镇(街道)社区矫正工作机构建设,探索建立县级社区矫正工作专门机构,扶植发展社区矫正的民间组织。     

未成年犯社区矫正中的检察研究——以《刑法修正案（八）》为视角

《刑法修正案（八）》中有关社区矫正的规定,从法律意义上肯定了社区矫正在我国试行的成功经验。但是,随着未成年犯社区矫正工作的全面推行,一些深层次问题也暴露出来。检察机关对未成年犯社区矫正的法律监督所遇到的法律依据欠缺、缺乏介入机制等问题与上述深层次问题紧密相联,严重制约了未成年犯社区矫正工作的完善。通过一系列措施完善检察机关对未成年犯社区矫正的法律监督对推动未成年犯社区矫正工作的有效开展和完善社区矫正立法具有重要作用。     

《社区矫正法》内在法理的阐释

《社区矫正法》为社区矫正工作确立了新的目标,社区矫正制度成为真正意义上的刑事法律制度,使社区矫正工作在参与主体的职责和分工协作、矫正对象的权利义务、社区矫正的工作原则等方面发生了结构性变化。适应新的变化,就必须对传统的工作方式方法进行合法性审视,围绕社区矫正确立的新目标,强化社区矫正法治化建设,重构工作体制机制,把社区矫正工作规制在法律的框架内。     

社区矫正主体重塑

社区矫正在我国各地开花结果,其法律规范、制度设计、社会保障、社区参与等方面的问题都逐渐凸显出来,并成为阻碍社区矫正进一步深入发展的棘手问题,社区矫正主体方面的混乱状态只是其中一例,有必要重塑社区矫正主体体系,厘清社区矫正工作秩序,推动社区矫正工作执行。