现代警力资源管理机制建设初探

公安机关要把警力作为一种资源来管理,实现警务工作不断进步的目标。要增强“以人为本”意识,注重警力资源的开发与利用。要以公安队伍正规化建设为载体,以现行的公安队伍管理制度体系为依托,以科学的管理理论为指引,以上级公安机关的统一领导和地方党委政府的大力支持为保障,打造高效能的公安队伍。     

从某市公安警力配置情况看基层公安机关警力不足的表现及其原因和对策

基层公安机关警力不足不仅制约了公安职能的充分发挥,影响了公安机关的整体形象,而且损害了公安民警的身心健康,队伍凝聚力与吸引力受到挑战。公安机关任务量成倍增长,警力总量增长与之不相适应,侦查办案和治安管理的难度不断加大,执法要求越来越高,公安工作科技含量还不高,部分民警素质还不适应现代警务要求,警力资源内部配置不尽科学合理等,是造成当前基层公安机关警力不足的主要原因。而要解决基层公安机关警力不足的问题,一是增加公安专项编制,使基层公安机关警力与所承担任务尽可能相匹配;二是深化管理和改革,努力发挥现有警力资源的最大效能;三是以各种辅助力量为依托,实现向民力要警力;四是坚持科技强警,提升公安工作信息、技术和装备水平。     

谈公安机关人力资源的开发与管理

公安机关人力资源的开发和管理是一项重要的社会管理活动.但从人力资源环境、人力资源的获取、人力资源的开发与管理三方面看,公安机关的人力资源的开发和管理还存在一些问题.公安机关在积极推行行政体制改革的同时,还要从内部的人事着手,变传统的人事管理为人力资源管理,通过引进现代人力资源管理的理念和技术,改善并提高管理的效率与服务的质量,以更好地履行服务公众的职责.     

基层警力不足的经济学分析

随着我国经济和社会的发展,社会治安的形势也越来越严峻,人们对公安机关提出了更多的期待,而公安机关的工作任务越来越重,基层民警的工作对社会治安形势的影响重大,关系到国家的长治久安,但是由于公安工作的特殊性以及制度保障等方面的不足,造成了警力难以下沉,基层警力不足。本文从经济学的角度,尤其是运用公共经济学中公共产品、"理性经济人"假设,成本收益等理论进行分析,从而得出造成我国基层警力不足的原因。要缓解基层警力不足,需要提高公众对民警的认同,提高民警的待遇,合理的使用经费以及提高现有人力资源的使用效率。     

公安机关人力资源管理存在的问题及改进措施

从人力资源环境、人力资源的获取与准备、人力资源的管理与开发三个方面看,公安机关的人力资源管理都存在一些问题。公安机关在积极推行行政体制改革的同时,还要从内部的人事改革着手,变传统的人事管理为公共人力资源管理,通过引入现代人力资源管理的理念和技术,改善并提高管理的效率与服务的质量,以更好地履行服务公众的职责。     

关于深化公安改革缓解警力不足的调查与思考

警力严重不足、民警长期超负荷运转一直是困扰各级公安机关的一道难题。但是,当前警力不足与警力浪费并存,公安机关在积极争取增加编制、扩充队伍的同时,要主动挖掘潜力、深化改革,下大力气解决警力浪费问题,以缓解警力不足。     

大力推进警务改革 合理配置警力资源

公安机关现行机构设置、警务机制、警力配置存在诸多弊端,严重影响和制约公安机关职能作用的充分发挥。为了更好地适应社会主义市场经济体制和日趋复杂多变的社会治安形势,公安机关要大力推进警务改革,合理配置警力资源。文章提出了警务改革的指导思想、总体方向、基本原则和需要重点注意的问题。     

优化警力配置的四个突破口

公安机关只有优化警力配置,才有希望从根本上解决警力不足这一问题。优化警力配置要在明确公安机关职能、创新警务工作模式、合理划分警务工作岗位和科学测算警务工作量等四个方面求突破。     

警力开发与警察的教育训练

一、公共人力资源管理与公安队伍建设人力资源问题越来越受到世界性的普遍重视。人才和人的能力建设，在综合国力竞争中越来越具有决定性的意义。江泽民同志指出：“加强人力资源开发，加强人力资源能力建设，从来没有像今天这样重要、这样紧迫。”[1]因此，充分认识人力资源能力建设对社会经济发展的基础性、战略性、决定性意义，把人力资源能力建设放在社会经济发展的突出位置，就成为当前各个领域重大的理论问题和实践问题，并且这已经同时成为了迫切的工作问题。公共人力资源管理是一种新的观念。当前，世界各国对人力资源的研究和实践…     

论软警力

公安机关能力的高低、警力的强弱不仅仅取决于财政投入、警察人数、警用装备等硬实力,而且也取决于它拥有多大的对公众的吸引力,即软警力。软警力概念的合理性来源于公安机关权力的基本特征。软警力主要体现在警察执法的公信力、警察形象的感召力、警察文化的影响力以及警察制度的吸引力等方面。增强公安机关软警力,在当前应加强软警力研究,反对执法腐败,加强警察文化市场监管,不断提升警察的社会形象。     

实施社区和农村警务战略的难点与对策

实施社区和农村警务战略,是公安机关主动适应新形势新任务的要求,立足自身实际,不断增强自身战斗力的重要举措,但是在实践中,存在认识不足、公安决策和公安管理体制滞后、群众参与不够、民警素质有待于进一步提高等诸多问题。对此,应采取建立服务群众的工作机制,改革现行的公安管理体制和公安决策运行机制,加大对民警的培训力度,充分整合社会资源等对策。     

中国警察权益救济构筑探析

近年来,警察权益受侵害情况越来越严重,这对公安机关的正常运转带来巨大考验。公安机关应端正侵害警察权益案件的应对措施,在法律、管理、制度等方面维护公安民警的合法权益,明晰警察行为准则,完善警察权益救济措施,从而保障警察权益不受损害,提升警察执法自信。     

警务战略资源提升的一般规律及基本途径

警务战略资源是警务战略指导者能够直接用于警务战略计划推行的各种力量的统称,既包括有形的资源,也包括无形的资源。公安机关为了有效推进警务战略计划的实施及战略目标的实现,必须加大资源开发建设的力度,有效提升警务战略资源。这一实践活动,既有自身内在的规律特点,也有具体的提升方法和途径。     

浅议警务督察机构的职责

警务督察是指公安机关的督察机构及其督察人员,依照法律、法规、规章以及法定程序和原则,对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况,进行监督检查的行政执法行为。按照《公安机关督察条例》,从理论上可将警务督察机构的职责分为十项。本文就警务督察机构的十项职责的内涵及履行职责的方法进行了探讨。     

试论中国警政史的研究内容与范围

警政是对有关警察的国家和政府事务的统称。中国警政史的研究内容是:以治安问题为起点,以警察职能为核心,具体考察中国历史上各种警政思想、警政机构、警政措施的发展演变过程,分析警察职能的行使和政治、经济、文化等因素的相互关系,揭示中国警政制度的产生、发展规律。从时间上看,中国警政史的研究范围包括中国警政萌芽、发展的全过程;从空间上看,新中国成立以前的中国警政史,应该以鸦片战争前的中国版图作为标准。在学科性质上,中国警政史属于史学的专史范畴。但在中国警政史学内部,也可区分出中国警政通史、断代警政史和专门警政史。     

对警察防暴队形编成原则与战术运用的探讨

本文具体阐述了警察防暴队形的编成原则及战术运用,针对当前公安机关执法的需要,总结了公安机关处置突发群体性事件的经验。对公安机关正确处理突发群体性事件,充分发挥人民警察防暴队形的威慑力和战斗效应具有重要作用,从而使人民警察在防暴、缉捕、护卫、押送等警务实战中更加合理有效。     

略论警察形象的重塑

警察形象是社会关注的焦点。树立良好的警察形象,对维护党的领导、保持政治稳定、建设和谐社会具有十分重要的意义。警察形象的负面影响原因有多方面的,公安机关应改革机制、转变作风、提高素质。要大力加强警察公共关系建设,培育良好的社会形象。     

论和谐公安机关的创建

和谐公安机关的建立，即形成以和谐警队文化为载体，以公安机关的思想和谐、组织和谐及心理和谐建设为突破口，推动公安机关内部形成和谐的人际关系、良好的运转秩序。在管理中树立民主的观念，实行以人为本的管理策略，营造和谐的管理氛围。     

论提升民警执法素质是促进“三基”建设的重要保障

规范公安民警素质是充分发挥公安机关的职能作用的必然要求,也是实现社会主义法治国家、促进社会主义和谐社会构成的必然要求。公安机关要提升民警的执法素质,必须以科学发展观为指导,以改革创新的理念开展针对性教育和实效性培训,规范民警执法行为,建立阳光执法体系,才能确保执法机制长效运行。