城郊结合部治安防控体系建设的思考

社会主义市场经济体制体制的建立和逐步完善 ,极大地推进了乡村城镇化和城乡一体化建设的进度 ,加快了人、财、物的流动和循环 ,而位于城市边缘地带的城郊结合部地区由于多种原因逐步成为城市治安问题突出的重点地区和防控体系中的薄弱环节。因而 ,构建城郊结合部治安防控体系是适应日益动态化、复杂化的严峻的社会治安形势的迫切需要 ,是把握违法犯罪规律、贯彻“打防结合 ,预防为主”方针的客观要求 ,是贯彻“十六大”精神、增强公安机关驾驭社会治安局势的能力、维护社会稳定的根本措施。     

论农村警务快速反应机制建设

快速反应机制是公安机关警务运作中庞大而复杂的系统工程 ,其内容由各个子系统组成。建立农村警务快速反应机制 ,应以 110报警服务台为窗口 ,指挥中心为龙头 ,农村地区公安派出所和责任区刑警中队为第一处警力量 ,各警种协同作战相配套、警务室 (或警民联系点 )和群众治安力量为辅助的快速反应运行模式 ,以处置各种案 (事 )件和重大救助为主要内容 ,提高对农村地区社会治安的动态控制能力为目的。     

打造阳光警务 构建和谐家园——和顺县公安局李阳派出所构建和谐警民关系工作纪实

和顺县公安局李阳派出所担负着李阳镇7796户,20320常住人口的治安管理任务。辖区位处集镇繁华地带,地理位置特殊,治安环境复杂,治安任务繁重。近年来,他们在县委、县政府和公安局的引领下,以科学发展观为统领,以"构建平安、和谐李阳"为己任,以"人民满意"为切入点,打、防、管、控、服,维护社会治安和谐稳定;公、廉、严、学、实,争创人民满意优秀团队。他们转变观念,强化服务,阳光执法,公开各种办户、办     

社会治安社会化治理的法治路径

社会治安社会化治理主要经历了以公安机关为主进行社会治安管理,同时注重利用城乡治保组织参与治安管理阶段;社会治安管理工作及治保组织遭到了严重破坏阶段;初步探索利用社会力量进行治安防范阶段;探索建立利用社会力量、实施社会治安综合治理、推进社会治安防控体系建设阶段;利用社会力量参与治安管理基本形成阶段;创新完善利用社会力量参与社会治安治理发展阶段等。社会治安社会化治理的主要形式包括治安保卫委员会,企事业单位内部保卫组织,保安服务公司,治安联防组织,志愿性治安社会组织,中介性治安社会组织,其他社会组织等。社会治安社会化治理的法治完善主要路径有制定和修改社会治安社会化治理的法律、法规,实施社会治安社会化治理的单位和个人必须依法办事,建立和营造良好的社会治安社会化治理的法治秩序等。     

新时期农村社会治安探析

中国农村社会正处于大转型时期，部分地区黄赌毒问题突出，财产侵犯案件高发，留守儿童违法犯罪日益严峻，各种矛盾纠纷层出不穷，致使农村社会治安呈现多元化、信息化、组织化的特点。面对复杂的农村社会治安问题，单独依靠基层公关机关的执法力量是远远不够的。亟待建立形式多样的治安巡逻体系，形成派出所主攻、村委与村民积极参与的治安防控模式。     

认真践行“三个代表”加快社会治安防控体系建设——学习实践“三个代表”重要思想的体会

社会治安综合治理是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是解决我国社会治安问题的根本出路。治安防控体系是社会治安综合治理的一个有效载体,建设治安防控体系是当前深化“严打”整治斗争、巩固“严打”整治成果的迫切需要,又是解决多年来“重打轻防”问题、实现社会治安根本好转的长久之计。社会治安防控体系建设要以“三个代表”重要思想为指导,按照“打得狠、防得牢、控得住、管得严”的要求,以“严打”整治斗争为开路先锋,以公安机关为骨干,以群防群治力量为依托,以高危人群、危险品及重点地区、要害部位管理为重点,以社区、社会面、…     

“打防控一体化”机制建设之构想——以海宁市为例

"打、防、控"是公安机关的主业,"打防控一体化"代表着社会治安防控工作发展的新趋势,这是应对当前日趋复杂严峻的治安形势、确保治安状况良好的最有效措施.海宁市公安局在建设"打防控一体化"机制中,把构筑完善"面上打、点上控、线上巡、块上守"的打防控网络作为全市公安基础工作的战略主攻方向.一是以完善机制为基础,全面提升打击效能;二是以整合资源为手段,提升动态控制效能;三是以治安巡逻为龙头,提升主动防控效能;四是以社区警务为依托,提升整体防范效能.     

构建科学运行机制,完善治安防控体系

社会治安防控体系的运行机制是社会治安防控体系的核心,建立科学规范的社会治安防控的运行机制是构建社会治安防控体系的重要内容。根据动态环境下的社会治安防控体系建设的目标要求,必须建立完善信息预警导控机制、快速反应机制、治安管控机制、巡逻防范机制、效能评估机制等五大机制。     

中越边境地区社会治安问题协同治理探析——基于对富宁县的调查分析

边境地区向来是社会治安案件发生率高,治安防控难度较大的地区。随着中越关系的改善,中越北部边境地区流动人口日益增多,边境地区突出社会治安问题的数量呈上升趋势,大大增加了边境治安防控的难度。本文从协同治理的角度出发,考察边境县社会治安防控的现有力量架构和内部运行机制,努力发现现有防控治理机制存在的问题,并尝试进行理论分析,提出加强边境治安防控体系建设策略。     

保安力量参与城区治安防范体系的思考

保安力量参与城区治安防范体系,是新形势下解决警力不足、提升治安水平的有效途径,也是建立现代警务机制的重要内容之一。我们要积极盘活资源,组织引导保安队伍在治安巡逻、物业管理、大型文娱商贸活动保卫等方面提供优质服务,不断提高城区治安防范水平,实现社会的长治久安。     

浅谈社会治安资源的整合与利用

目前,我国社会治安资源并未充分开发,治安防控仍缺乏社会合力,影响了全社会齐抓共管治安格局的形成。整合与利用社会治安资源的基本思路应该是:在党委、政府的统一领导下,各有关部门齐抓共管,社会组织、公众共同参与,构建力量多元、合作互动、基础扎实、主动高效、利益一致的社会治安管理网络,努力实现公安调控机制同社会协调机制互联、公安管理力量同社会调节力量互动的治安管理格局。     

以防控体系建设的新突破实现治安工作的新跨越

2002年下半年以来,绍兴市公安局越城区分局紧紧抓住机制运作、力量整合、考核激励等重要问题,通过整体谋划、资源整合、科学运作、强化保障,逐步建立完善了以“点上控、线上巡、块上守”为基本框架的社会治安防控体系和运行机制,提升了公安机关驾驭社会治安局势的整体能力。从中得到的启示是:政府重视,上下合心,是建设高规格治安防控体系的前提条件;打防并举,整体联动,是实现治安防控体系高效率的关键因素;人、技、物三防结合,同步推进,是建立高水准治安防控体系的必然要求;完善机制,规范考核,是确保治安防控体系高规范的重要保障。     

中心城区的治安防控体系建设——以连云港海州区为例

中心城区是城市的核心区域,中心城区治安防控体系的建设需要在全面掌握社会治安形势特征的基础上,进一步加强信息化基础、实战化内涵、规范化需求和正规化保障等方面的建设。要通过突出问题导向、突出精准发力和突出机制完善,实现在体系布局上创新发展,在勤务模式上摸索突破,在深化保障上加力奋进,从而形成"贴近实战、合成联动、行动迅速、运转高效"的治安防控体系。     

动态社会治安防控战略研究（上）-对绍兴县柯桥地区社会治安防控体系建设的探索与思考

绍兴柯桥是一个高度动态、开放地区,外来人员犯罪已成为左右柯桥治安局势的最主要因素,犯罪向柯桥集中的趋势比较明显,以"两抢"为主要形式的动态型街面犯罪不断增多,犯罪成员的区域性特征比较突出,一些犯罪呈现一定的阶段性特征.从柯桥地区社会治安和犯罪活动的实际出发,从战略层面考虑,构建动态社会治安防控体系必须坚持和贯彻"打防控"一体化原则、立足社区原则、以动制动原则、科技强防原则、依靠群众原则,并从社会治安预警机制、信息共享机制、流动人口管理服务机制、"网格化"巡逻机制、警务协作机制、市场调节机制等方面入手.     

治安意识刍议

治安意识是社会治安综合治理及治安管理社会化领域的一个崭新课题。治安意识有其特定的内涵,它既有经验世界的某些特征,又有观念世界的某些成分,是社会成员防控治理社会治安行为的必要心理和思想基础。治安意识有着较为复杂的形成机制,既受社会客体条件的决定,又受主体自身心理水平的制约。治安意识有着广泛的内容。这些内容在不同的社会个体身上往往有着类型、层次上的差异。重视并加强对治安意识的研究,既有积极的理论意义,又有较强的实践意义。     

首都社会治安整体防控理论述评

首都社会治安整体防控理论是以首都公安机关社会治安规律为依据,以科学发展观为指导,以信息化为手段,通过构建实体和虚拟相结合的四张防控网络,建立科学的指挥调度机制和多元化的打击模式,对影响社会治安的各种因素实行全方位防范控制的现代警务理论。其主要内容包括整体防控的战略部署,四张网络的立体架构,警力配置的精确指导,专业力量的精确打击,队伍建设的全面推进。首都社会治安整体防控理论的科学价值在于,它建立了一套特定的概念体系,提出了一系列科学的判断,解答了新时期社会治安工作面临的系列难题。该理论对治安情况复杂地区的社会治安防控体系建设工作具有普遍的指导意义。     

治安防控及应急处突的新利器——警用移动式治安检查车

城市市区及重要交通路口设置一定数量的治安检查站点,是治安堵、控网络建设的必要手段,也是打造平安城市维护社会治安的重要保障。然而建设固定检查站点,存在审批手续复杂、建设周期较长及定点困难等问题,因此利用高科技手段研制具备固定检查站功能且能避免或缓解上述矛盾的新装备势在必行。本文重点介绍集治安防控为一体的新型警用治安检查车。     

公安派出所与乡镇经济建设

经济要发展,治安须稳定,这是经济发展的必然规律之一。乡镇经济建设同样离不开安定的治安环境。以维护治安稳定为重要职能的公安派出所,如何适应乡镇经济发展,积极发挥保驾护航作用,为乡镇经济建设创造良好的社会治安环境,这关系到公安本质职能的着力点,是一个必须认真解决的问题。本文试对这一问题作粗浅的探讨。一、公安派出所在乡镇经济建设中的地位和作用一是保障作用。公安派出所在履行公安职能中,通过稳、准、狠地打击各种刑事犯罪、经济犯罪以及破坏生产建设的犯罪活动,坚决有效地解决突出的治安问题,保持当地社会治安秩序     

治安“黑点”治理研究——以三明市为例

治安"黑点"治理就是借鉴道路交通事故"黑点"路段治理做法,将疏于防范、发生案件、治安混乱或管理不到位、存在隐患等治安问题的部位列为治安"黑点",组织排查,立项挂牌,运用"1+N"机制协调整合各方力量,开展打防管建综合治理的一种模式。具有前提性、挂牌性、机制性、推进性特点,是社会治安综合治理措施的一项突破和创新,融入了项目化与机制化、专业化与社会化等创新元素,形成了有机的、整体的、渐进的、有形的打防管建治理体系。     

试论巡警对于遏制街面犯罪之作用

随着改革开放的持续深入和经济社会的不断发展,城市人口膨胀,流动人口日增,街面违法犯罪成为一个突出的治安问题。巡警作为城市主要治安力量,是打击街面犯罪,维护街面秩序的有力武器。公安机关必须充分了解掌握当前社会治安状况,认真分析面临的新形势及新特点,大力加强巡警队伍建设步伐,遏制街面违法犯罪,适应当前社会大发展、大变革的形势需要,适应尖锐、复杂的社会治安形势的变化。