论城市治安关键地域的强化控制

中心城区与农村过渡地带的城乡结合部,是城市治安的关键地域。当前,城乡结合部的治安问题相当突出。主要原因有三:一是社会管理工作基础差;二是区域结构不尽合理;三是治安管理机制不顺。为了强化城乡结合部的治安管理,一要将城市治安的重心由中心城区转移到城乡结合部来;二要以治乱为突破口,遏制刑事犯罪的上升势头;三要把出租屋管理纳入规范化管理的轨道。     

藏区治安管理工作的现状、问题和对策——以四川藏区为视角

藏区的稳定将关系到全国的稳定,藏区的治安管理工作对藏区的稳定显得尤为重要。藏区治安管理工作存在警察维稳任务过重、执法阻力过大、流失严重等突出问题,在一定程度上影响了藏区的稳定。可通过规范治安管理部门职责,正确引导宗教的力量,以及培养"本土化"的藏区警务人才等对策解决藏区突出的治安问题,以构建和谐、稳定的藏区治安环境。     

城中村出租屋治安风险“1+3”治理模式探析——以兰州水挂庄社区为例

本文以分布在兰州市水挂庄这一典型的域中村社区的出租屋为研究对象,在梳理出城中村出租屋存在的诸如法治风险、滋生违法犯罪、容易引发矛盾纠纷、消防隐患和威胁人身财产的安全风险等影响社区秩序和社会大局稳定的治安风险基础上,将城中村出租屋按照分布格局和治安状况等因素进行划区分级,以此为中心,尝试提出城中村出租屋治安风险治理的“三化”和城中村出租屋治安风险“1+3”的治理模式。     

危险源治安管理路径分析

危险源治安管理是公安机关治安管理部门的一项重要业务工作。加强危险源治安管理工作对预防治安灾害事故发生，确保社会的和谐稳定具有重要作用和意义。针对当前公安机关治安管理部门危险源治安管理中存在的问题，在明确危险源治安管理范围的基础上，可以从部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与三条路径加强危险源治安管理工作。     

网络时代治安管理问题研究

互联网在深刻改变社会基本面貌的同时,也滋生和引发了新的治安问题.针对当前网络治安问题以及网络治安管理工作中存在的不足和问题,应采取以下对策:推进"大治安"管理机制,努力形成网络治安综合治理格局;加强宣传引导,实现网上治安舆情信息的有序掌控;创新网上管理及打击手段,净化网络空间治安秩序;强化网上工作基础,为新形势下治安管理工作打造有效网络平台;强化教育培训,加快网上治安管理专业队伍建设.     

论治安管理适度控制的必然性

社会控制是社会秩序稳定与发展的重要保障。然而,作为社会控制的重要组成部分,治安管理既不是控制得越严厉越好,也不是越松越好,而是存在一个适度问题。无论从构建和谐社会的时代背景还是治安管理内在特性以及我国三十年来治安管理政策的变迁等方面都可以看出,只有适度控制的治安管理才能真正实现维护治安秩序,确保社会稳定,实现经济社会又好又快发展的目标。     

完善治安管理控制机制是中心城区降发案的关键

中心城区的治安管理是坚持安全、文明与稳定有序并重,以管理和防范为主的秩序管理。控制犯罪就要通过防范、管理、打击、震慑来减少犯罪人口和犯罪机遇;要围绕强化社会面治安控制力度,把健全打击“二次流窜犯罪”治安管控机制作为降低中心城区发案的关键。为此,要从中心城区的治安实际出发,优化各项管理运行机制,增强辖区整体预防能力;社区警务工作必须精细化;基层基础工作体系也要与动态治安管理相结合并有效服务于现实斗争。     

治安管理处罚亟待完善问题及对策

治安管理处罚是治安管理权的重要组成部分,也是公安机关实施行政管理的重要手段,它在查处各类违反治安管理行为,预防和减少违法犯罪,维护社会治安秩序,保护公民的合法权益等方面发挥着重要作用。随着社会形势的转变,新的影响社会稳定的因素不断出现,治安管理处罚在长期的公安实践中也面临很多问题和挑战。因此,本文欲在分析治安管理处罚相关理论和立法演变的基础之上,发现存在的问题并提出解决对策。     

对当前农村治安问题的调查与思考

农村治安是全国治安问题的重要组成部分,农村和谐、稳定是农村发展的基础。加强农村治安管理不仅是一个社会问题,也是一个经济问题和政治问题。基于一个行政村的调查,以最为严重的农村盗窃治安问题为例。分析其随着农村人口结构和社会环境的变化,在犯罪时间、对象、形式、主体和损失程度等方面出现的新问题与成因,提出加强农村治安管理的基本前提、治本之策、治标之策和经验借鉴。     

外来流动人口管理和社会稳定

治安稳定与社会稳定、外来流动人口管理与治安行政管理是整体与部分的辩证统一。在城市化过程中,外来流动人口违法犯罪不仅已成为左右治安形势、危害治安稳定的一个重要因素,而且直接影响社会稳定。运用整体性观点分析外来流动人口管理与治安稳定和社会稳定之间固有的内在联系,正确认识外来流动人口及其管理的规律,“突出一个重点,抓住三个关键,落实五项措施”,加强外来流动人口治安管理,有利于维护治安稳定和社会稳定。     

我国公共租赁房可持续发展的法律监管研究——以重庆市为例

近年来,随着对民生问题的关注,住房保障问题也成了我国政治、经济和法律关注的焦点。廉租房和经济适用房的大力建设,城市低收入人群的住房问题在一定程度上有所改观。但是商品房的价格日渐走高,＂夹心层＂的住房保障问题也日益突出,外来务工人员的住房条件也亟须改善。大力发展公共租赁住房的建设,建立健全公共租赁住房制度的法律监管,是我国城市化进程中的必然需求。     

城市公共安全管理体系研究

城市公共安全管理是城市公共管理的重要内容,随着经济的持续发展和社会的不断进步,各种社会不确定因素的增多,城市公共安全越来越受到人们的重视,加强对城市公共安全体系的研究和建设势在必行.目前城市公共安全存在诸多问题,我们必须提出相应的解决对策,建立社会公共危机管理机制,扩大公共安全信息的范围,加强对城市流动人口的管理工作,实施交通需求管理,建立统一的报警机制和应急指挥决策系统,使快速反应、统一应急、联合行动成为现实,从而完成公共安全的保障任务.     

我国公共租赁住房制度立法表达问题研究——以北京等八省、市地方政府规章为分析样本

在社会法立法缺位的情况下，探求作为社会保障制度之一的公租房制度在立法层面亦面临上位法不足等诸多现实尴尬。检视北京等八省、市公租房制度建构的立法文本，力求对公租房制度建构的法律文本进行得失评析，以期对完善公租房制度有所裨益，使之能够真正达至提高和改善民生的目标设定及促进社会公平正义的价值追求。     

当前利用出租房进行违法犯罪的主要表现、特点及对策

利用出租房进行违法犯罪已成为时下不容忽视的社会现象。当前,利用出租房进行违法犯罪的主要表现有出租房成了违法犯罪的黑据点、出租房成为逃犯的”避风港”等几种形式。出租私房为违法犯罪行为提供了理想的隐蔽空间,管理上的较多漏洞使出租房成为治安死角等因素是利用出租房进行违法犯罪的基本特点。因此,务必采取相应的预防对策以根除这种违法犯罪现象。     

中国古代外国人治安管理研究

在中国古代，国家对外国人的治安管理主要包括：对外国人居住地管理采取宽容、优待、务实的特殊政策——设立外籍商人集中居住区域，严格管理涉外出租房屋；对外国宗教管理在宽容与打击两种基本立场之间寻求平衡——强化宗教事务管理机构、严格管理外国传教士群体；对外国人的出入境管理着眼维护国防安全和政治稳定——建立严格的边防勘验制度、严格管理外国入境船只。     

Study on the Problems and Countermeasures of Public Rental Housing Fraud: Based on Signal Transmission Model

The information asymmetry between the government and the housing security object would lead to adverse selection, opportunism and moral hazard during the rental process of public rental housing. Based on the review of China’s public rental housing policy implementation and effect, and combing the relevant literature about public rental housing fraud, we constructed the signal transfer model suitable for the explanation of the behavior of China’s public housing fraud, and focused on the explanatory variable of social service time. The theoretical analysis shows that social service time can be used as an explanatory variable to reveal the separation equilibrium and pooling equilibrium of various income groups under different social service times. Finally, we took the public rental housing community of Lanqiao Jingyuan in Hangzhou as an example to make a case analysis, the results confirmed the operability of the model, and indicated that social service time as the signal is helpful for the reaching the ideal state of equilibrium of different income groups.     

特种行业治安管理的思考

当前,公安机关对特种行业治安管理突现出管理法规不健全、安全管理薄弱、治安管理工作弱化等新问题。针对这些问题,只有通过完善特种行业管理法规,强化特种行业内部安全管理,改进公安机关对特种行业的治安管理工作,推进特种行业治安管理工作社会化,促进特种行业治安管理法制化和规范化,才能加强对特种行业的管理,为构建社会主义和谐社会作出贡献。     

西方国家公共安全管理的特征及启示——“知识问题”的分析视角

关注“知识问题”是西方国家公共安全管理的重要特征。当前西方国家公共安全管理中存在着公共安全知识的分立化、分散化、局部性、隐蔽性和知识性无知等“知识问题”？解决这些“知识问题”,对我国的公共安全管理具有现实的启迪意义。     

公安人口管理处在历史性节点上——试论公安人口管理面临的挑战与突破

在以统筹城乡发展,实现公共服务均等化为主要目标的户籍制度改革推进进程中,公安人口管理工作面临新的挑战,处在变革的历史节点上.公安机关人口管理应以民意为导向,将重心从以户口登记为主转变到以人口管理为主,依托信息化建设,落实实名登记管理,完善和健全人口信息采集机制,强化流动人口治安管控,从管理争服务两个方面提供公共安全服务和治安保障,实现实有人口治安服务均等化.     

和谐社会视野下专业市场治安管理探析

在社会主义市场经济条件下构建和谐社会，就要正视专业市场存在着复杂的治安新问题。要加强专业市场的治安管理，就要理顺市场管理体制．创造治安齐抓共管的局面；加强警力，加大市场管理的执法力度；落实治安责任，减少不安全因素；加强群防群治组织的建设．增强公安机关控制市场治安的能力；强化专业工作，发挥公安机关打击整治的职能作用。