试论建立有中国特色的国家公务员制度

建立有中国特色的国家公务员制度是改革干部人事制度的必然要求。一、建立有中国特色的国家公务员制度的意义国家公务员是指政府机关中行使国家行政权力,执行国家公务的人员。国家公务员     

基于职业发展视角的公务员培训激励机制研究

加大政府人力资源开发的力度,提高政府公务员的能力建设的有效途径是要在加强公务员培训工作制度建设的同时努力提高公务员参加培训的主动性和积极性,这也是政府人力资源管理追求的目标之一。激励机制的建立是提高公务员受训主动性和积极性的保证。有效的培训激励机制的建立必须根据公务员的具体情况,特别是要与公务员的职业发展紧密结合起来。     

美国公务员绩效评估及其启示

自1883年正式建立公务员制度至今,美国公务员绩效评估实践已有100多年的历史.现美国政府已经建立起了较为完善、成熟的公务员绩效评估制度,这对提升政府效能、改善公共服务质量起到了巨大的推动作用.对美国公务员绩效评估的背景、理念、法律依据以及体系进行梳理与分析,有益于完善和发展我国公务员绩效评估制度.     

陕西省公务员培训工作十年回顾

我省国家公务员培训工作在各级党委、政府的关心支持下，多年来围绕全面提高公务员整体素质，建立勤政务实、高效廉洁的公务员队伍的总体思路，初步建立起制度完善、运作规范、设计科学、重点突出，与我省经济发展及现代行政管理需要相适应的公务员培训框架，为建立学习型政府和我省经济     

老挝公务员制度建设与政府能力提升研究

政府能力与公务员制度建设一直是政治学和行政学研究的重要课题。公务员制度改革作为精简政府职能、提升政府能力的前提,在政治改革中一直扮演着重要角色。伴随着"革新开放"的深入推进,老挝的公务员制度仍面临诸多问题,主要表现在公务员制度改革滞后、政府组织缺乏活力、公务员队伍素质低下、自我管理机制不健全等。目前,老挝公务员制度改革要以提升政府能力为主要目标,积极推进公务员制度改革,增强政府组织活力和改革动力,规范公务员职位设置,健全公务员自我管理机制,提升公务员队伍的整体素质和能力。     

加强公务员队伍管理应强化五种意识

加强公务员队伍管理应强化五种意识傅柏友随着国家公务员制度的建立，推行公务员制度工作的全面开展和逐步到位，加强公务员队伍建设和管理工作，是摆在各级政府面前的一项重要而艰巨的任务，是各级政府特别是各级人事部门的一个新课题。如何才能更扎实、更有效地做好这项...     

我国国家公务员考核标准反思

现代意义上的国家公务员制度在19世纪中叶产生于当时最发达的国家———英国。1870年 ,英国政府颁布的第二个枢密院令 ,标志着英国已经正式建立公务员制度。在美国 ,公务员又被称为政府雇员 ,泛指政府的所有非军事雇员。1883年 ,美国国会通过了以业绩制为基础的公务员制度的法案———《彭德尔顿法案》 ,这标志着美国公共行政管理史上的一个新阶段。一百年后 ,中国政府决定改革干部人事制度 ,在国家行政机关推行公务员制度。1993年 ,国务院总理李鹏正式签署颁布了国家公务员管理的第一个基本行政法规———《国家公务员暂行条例》 ,到1997年…     

法、德公务员制度改革的五点启示

公务员制度作为人类文明进步的重要成果,在越来越受到重视的同时,随着时代的发展变化,面临着新一轮的变革浪潮。比较中、法、德三国公务员制度改革的异同,对于我们目前正在建立的法治政府、责任政府具有很强的启发意义。     

明确目标 循序渐进 保证公务员制度顺利推行

明确目标循序渐进保证公务员制度顺利推行深圳市人事局周锦涛，王海龙推行公务员制度是我国干部人事制度改革的重要内容，广大机关干部和人民群众对此项改革寄予厚望，希望藉此建立一支精干、高效、廉洁的公务员队伍，提高政府工作效率。继去年国务院公布《国家公务员暂行...     

我国公务员制度的廉政约束机制浅析

我国公务员制度的廉政约束机制浅析李国友《国家公务员暂行条例》（以下简称《条例》）的颁行标志和引导了公务员制度在我国的诞生与成长。人们对《条例》颁行和公务员制度建立的意义给予了充分的估价与宣传。然而，人们大多是从科学、高效的政府人事管理制度角度进行的估...     

论政府的价值与政府入的角色

从社会契约论的角度看,在政府与社会的关系中,政府的价值定位是工具性的,由此决定了政府人的角色定位为“公共人”,即政府人必须表达公共意志、维护公共利益与实施公共行为。从权利与义务时等的角度看,“公共人”拒绝部分“私权利”是合乎逻辑的。     

政府体制改革三十年：基于政府能力的框架分析

政府体制改革三十年的主题和基本价值取向是精兵简政、转变职能,提高政府能力.大部制改革为提升政府能力提供了机构上的支持.在政府能力的分析框架下,政府体制改革就是要尽快建立服务型政府、责任政府;关键是要克服政策制定中的部门利益倾向;重中之重是强化对权力运行的监督制约.     

电子政府建设对中国政府改革的影响

电子政府在我国产生有其社会历史背景,电子政府的全面建设,能促进政府现代化,使政府职能由管制向服务转化,行政决策由集中向民主转化,权力结构由集权向分权转化,行政人员由管理型向管理知识型转化,政府服务供给手段形式由单一、被动转为多样化、主动服务。     

地方政府结构合理化的三维透视

当前我国地方政府结构优化主要体现在三个层面,即纵向层面的省管县改革、横向层面的区域行政整合和自身的大部门制改革。本文从这三个维度出发,在地方政府结构变革的框架内,探讨了各层面改革的目的、基本走向及其对地方政府结构变化的作用与影响,认为改革体现了政府结构走向合理化的总体趋势。由此提出:只有当地方政府内外整合系统充分发挥作用,地方政府与市场、社会间协调有度,地方政府利益与观念高度同化,地方政府制度衔接性好,地方政府流程顺畅时,才能实现地方政府结构的优化。     

弹性政府:风险社会治理中的政府模式

不同的社会条件下,政府模式因社会需求的变化应表现出不同的形态。风险社会所赋予政府的新型责任要求政府改变自身予以回应,这种改变除了范围上的扩张、角色调整之外,在政府模式上也应有相应的变革。弹性政府在组织设置上更具灵活性,在行动中更具自主性并更加注重效率,因此应成为风险社会治理中政府模式的当然选择。当然,弹性政府并非完美无缺,运行中依然存在某些弊病,这需要道德的引导和激励、法律制度的规范与约束予以克服。     

高绩效政府的创建与公信力问题

高绩效政府是政府形象建设的一个重要方面,而良好的政府形象无疑是提升政府公信力的法宝。从这个意义上来看,政府公信力的提升有赖于高绩效政府的创建。高绩效政府是一个公众满意度高的政府、是一个有限而强大的政府、是一个服务型政府。高绩效政府的创建需要政府百折不挠的努力,有赖于政府对信誉的重视,需要重视领导艺术,是一个共同参与的过程。     

论权威政府的建构

当前体制转轨时期建构政府权威不仅是个重要的理论课题,也是一个重大的现实问题,关系到经济、政治体制改革和发展。本文着重从我国处于体制转型期需要一个权威政府去推动市场经济体制的建立和完善,保证政治稳定,维护国家利益来论述了权威政府的必要性,并从其法理基础、民众认同、利用本身资源、依法行政、反腐败、精神文明建设、公共服务、党的权威、外交等方面论述怎样建构权威政府及应该注意权威政府与民主和市场的关系进行了探讨。     

公共服务型政府视角下的我国政府自身建设研究

要建立公共服务型政府,我国政府所面临的重要任务可归纳为以下四个方面：政府组织再造,提高服务能力;推动公共服务理念的合法化,实现监督机制创新;激发顾客服务需求,建构公共服务的动力机制;培育合作伙伴,拓展第三部门与其他社会组织的公共参与领域。     

电子政府与政府管理创新

电子政府是政府借助电子信息技术而进行的行政活动 ,可以使政府在行政管理中实现体制、机制、管理、服务的创新。文中阐述了电子政府与政府管理创新的关系。     

政府组织规模与行政成本的财政思考

合理确定政府组织规模,节约政府行政成本,构建一个成本低廉、运行高效的公共服务型政府是当前深化行政体制和财政体制改革的重要任务。本文从合理政府组织规模的测度入手,对我国目前政府组织规模的现状、政府行政成本及增长情况进行了实证分析,在此基础上提出了科学界定政府职能、深化行政体制改革、提高财政资源使用效率的政策建议。