云南边境地区制毒物品走私出境犯罪新动向

随着我国毒品来源发生结构性变化,“金三角”合成毒品产量激增,制毒物品需求高涨,云南边境地区制毒物品走私出境问题严重。管住了制毒物品,就抓住了周边毒源地制毒问题的要害,就会从根本上减少境外毒品流入,是从源头遏制毒品危害的根本措施。因此,针对云南边境地区制毒物品走私出境犯罪新动向和案件侦办难点,提出加强境外毒情调研、出台地方性法规、建立非列管易制毒化学品临时列管机制、建立制毒物品查缉防线、构建务实性警务合作机制等一系列具有针对性和可行性的管控对策。     

制毒物品与易制毒化学品:禁毒学两个基本概念辨析

刑法所指称的制毒物品和行政法规所指称的易制毒化学品,常被解读为同一概念的不同表述形式。实践经验表明,伴随合成毒品泛滥而出现的新制毒物品,如麻黄草,并非能够完全归类为易制毒化学品,通过修订称谓、动态调整目录和出台司法解释,能够准确辨析制毒物品与易制毒化学品这两个禁毒学的基本概念。     

氯胺酮制毒物品研究和思考

当前合成毒品问题泛滥,已成为我国禁毒工作的重点.本文以氯胺酮为例探讨合成毒品监管中存在的问题及对策.研究发现相关监管部门对合成毒品合成方法了解不够,特别是对易制毒化学品管制存在滞后性；对重要制毒物品缺乏监管；对易制毒化学品上游化学原料缺乏监管.拟建议从加强合成毒品合成方法研究,强化关键中间体监管,建立制毒物品预警和响应机制等工作,防范和减少制毒犯罪行为.     

我国非列管可制毒化学品管理问题研究

我国的禁毒工作实行“预防为主,综合治理,禁种、禁制、禁贩、禁吸并举的方针”。易制毒化学品管控工作是我国“禁制”工作中的一个重要方面,也是世界各国重点关注的问题。现阶段,我国通过不断的探索和实践,对易制毒化学品的管控工作越来越趋于成熟,易制毒化学品流失得到有效遏制。但随着制毒工艺的不断更新与发展,越来越多的非列管可制毒化学品被犯罪分子用于制造毒品。因此,对非列管可制毒化学品进行深入研究,探究其管理难点,对构建非列管可制毒化学品的管理路径及打击制毒犯罪具有积极作用。     

易制毒化学品管制初探

易制毒化学品,又称制毒物品,是指用于非法生产或者合成麻醉药品和精神药品的化学物品。针对我国易制毒化学品犯罪的特点,近几年我国不断建立、健全了易制毒化学品有关法律、法规,形成了一整套严格的管理体系。在对易制毒化学品管制的过程中,应当树立信息主导理念,加强对易制毒化学品的动态监管;还应当强化企业自律,提高管理实效;健全管理机制,完善基础工作;充分利用社会对企业的监管作用,依靠社会引导易制毒化学品的合法运营;严格执法,加大对违法犯罪案件的查处力度;通过各项措施的有效实施,压缩易制毒化学品流入非法渠道的空间。     

论我国易制毒化学品防控体系构建简

当前，我国易制毒化学品产量高、流失严重．毒品问题进一步恶化。虽然在法律体系、行政法规和部门规章等方面建立了一系列易制毒化学品防控体系，管控机制已初步形成，国际合作也已有效展开，但禁毒形势依然严峻．主要体现在以下几点：逐渐猖獗的国际制毒活动对易制毒化学品需求不断加大；易制毒化学品的犯罪空间不断扩大：易制毒化学品管理部门的查验能力较低；各相关部门在易制毒化学品管理中的职责分工不明确。为此．应进一步完善易制毒化学品管理制度体系，加强易制毒化学品管控队伍建设，完善易制毒化学品管理机制．进一步开展易制毒化学品国际协查合作．     

云南边境打击走私制毒物品面临困境及对策思考

“制毒物品”虽不是毒品，却是制毒的基本原料和配剂，在非法制造毒品中起着至关重要的作用，无论是天然毒品的提炼，还是人工合成毒品的生产都离不开它。因此，加大打击“制毒物品”犯罪，防止流入非法渠道，是解决毒品问题困扰的重要途径之一。我国在1997年修订《中华人民共和国刑法》时对走私制毒物品罪进行了规定，为打击走私制毒物品犯罪提供了法律保障。但实践中，由于毒品犯罪形式的多样化、科技化，当前打击走私制毒物品犯罪工作仍面临着较大困境，应从战略、战术两个层面提出应对之策。     

非法生产、买卖、运输制毒物品罪的司法扩张与限缩认定

近年来,非法生产、买卖、运输制毒物品罪在司法认定中出现了扩张的现象,体现在模糊"制毒物品"和"易制毒化学品"的概念、类推适用毒品数量和纯度的计算折算规则以及形式化认定"非法生产、买卖、运输"行为三个方面。本罪的法益应当是制毒物品的合法使用,通过实质性判断行为是否侵犯了本罪的法益进行限缩认定,具体包括两个方面:一是行为人未经许可或备案,但是用于正常生产经营的,不以本罪论处;二是严格依照刑法和司法解释认定"制毒物品"。     

论我国易制毒化学品防控体系构建

当前,我国易制毒化学品产量高、流失严重,毒品问题进一步恶化。虽然在法律体系、行政法规和部门规章等方面建立了一系列易制毒化学品防控体系,管控机制已初步形成,国际合作也已有效展开,但禁毒形势依然严峻,主要体现在以下几点:逐渐猖獗的国际制毒活动对易制毒化学品需求不断加大;易制毒化学品的犯罪空间不断扩大;易制毒化学品管理部门的查验能力较低;各相关部门在易制毒化学品管理中的职责分工不明确。为此,应进一步完善易制毒化学品管理制度体系,加强易制毒化学品管控队伍建设,完善易制毒化学品管理机制,进一步开展易制毒化学品国际协查合作。     

析秘密研制新型毒品的违法犯罪动向

随着科学技术的普及 ,掌握了一定有机合成术的制毒分子完全可以变换手法合成以苯丙胺为主要结构的各种各样的“冰毒”、“摇头丸”等新型毒品。实践证明 ,打击新型毒品犯罪 ,必须尽快建立健全以毒品检验、监测为主的高科技禁毒队伍。从武汉市毒品检测中心发现的多达 2 0余种易制毒化学品及合成试剂的案例中 ,提示我们“科技强警 ,科技禁毒”已刻不容缓     

毒品犯罪法律适用问题研究

新《刑法》及《全国人大常委会关于禁毒的决定》等有关刑事法律制定后 ,对我国严厉打击毒品犯罪起到了很大作用 ,但随着毒品犯罪手段、形式多样化的发展 ,现行立法中仍存在一些问题 :1、规定及惩罚不够明确 ;2、对吸毒行为没有给予刑罚处罚 ;3、未对非法提供制毒设备的行为给予处罚……。建议 :从毒品犯罪罪名、犯罪情节、财产刑、对付洗钱行为和易制毒物品种类方面 ,加强禁毒刑事立法工作。     

云南公安禁毒历程综述

据统计 ,自 1982年至 1999年 ,云南省共破获贩毒案件 7万多起 ,缴获毒品 80余吨 ,易制毒化学物品 15 0 0余吨 ,抓获贩毒犯罪嫌疑人 10 0余万名 ;全省吸毒人数从二十世纪九十年代初期的 5 7787人减少到目前的 4万余名 ,基本控制住了吸毒蔓延发展的势头。近 5年来 ,云南在国家禁毒委的指导下 ,开辟了境外禁毒、境内堵源截流和省内禁吸戒毒“三大战场” ,取得显著成效。     

中西医结合治疗肺结核108例

目的：探讨中药回生灵系列与化疗药物相结合治疗肺结核的疗效。方法：将２０５例肺结核住院患者分为两组,治疗组１０８例,对照组９７例,进行临床疗效的对比分析,结果：治疗组具有迅速缓解肺结核症状,减轻化疗的不良反应和耐药性,促进病灶吸收好转,提高免疫力等功效。     

完善我国易制毒化学品管制立法的思考

《易制毒化学品管理条例》的贯彻施行对规范易制毒化学品的市场、有效遏制其流入非法渠道,发挥了积极的作用。但是,易制毒化学品的管制是一个十分复杂的问题,对新出现的易制毒化学品、易制毒化学品混合物、仓储管理、废料回收、数量标准、举报奖励等方面的立法需不断地加以细化和完善,才能更好地对易制毒化学品实行科学、有效的管制,为打击和防范易制毒化学品违法犯罪提供有力的法律保障。     

“老鼠仓”问题法律应对探析

在狭义上界定“老鼠仓”的范围,将导致无法依据《证券法》第43条及第199条的规定对其予以处罚,证监会对两起“老鼠仓”的处罚根据存在瑕疵。《刑法修正案（七）》将“老鼠仓”类犯罪与内幕交易罪加以区分是没有根据的,“老鼠仓”现象本来应属于内幕交易罪的范畴,因此,当下应对“老鼠仓”问题的最佳法律对策应为增设普通背信罪,以规制“老鼠仓”及类似违法现象。在条件允许后,通过扩充《证券法》中内幕信息的范围,最终将“老鼠仓”类犯罪纳入内幕交易罪中。     

浅议试药导致损害的侵权责任

《药品临床试验质量管理规范》规定了我国药物临床试验的主要制度,但对试药导致损害的救济立法上不甚明确。建议通过侵权责任的方式对受试者的损害进行救济。试药人身损害的责任可适用过错推定责任原则,其构成要件应由损害后果、加害行为、因果关系、过错四部分组成。     

闽台毒品犯罪问题研究

通过对闽台毒品犯罪的现状及其产生与发展的原因分析，对闽台毒品犯罪的发展趋势作出预测：闽台毒品市场所涉毒品种类趋于多元，闽台毒贩相勾结的现状日趋复杂，易制毒化学品管理力度加大后闽台毒贩将向外转移。打击闽台毒品犯罪的对策：闽台两地要加快建立禁毒情报交流机制；进一步加强刑事司法方面的联系与协作；坚持“两手抓”；还要加强与其他国家和地区的警务合作。     

我国刑事自诉制度的完善

我国刑事自诉制度存在着诸多难以厘清头绪的问题,立法目的并未明显实现。究其原因,主要是许多法律价值和理念之间存在难以统一的关系,有关方面在进行制度设计时却不愿对难以统一的法律价值和理念进行取舍,以致一方面把大量没有相应情由的案件设定为自诉案件并允许调解、和解和反诉,而另一方面又通过设立极高的证据要求来限制在事实上可以成为自诉案件的案件。只有不再把"有证据证明的轻微刑事案件"作为自诉案件,该制度存在的问题才可能得到彻底解决,因此应对自诉案件的适用范围进行减缩,使之仅有"告诉才处理"和"公诉转自诉"的案件,同时再降低自诉案件立案和开庭审理的证据条件或要求。