司法警察探源及现行体制刍议

司法警察是我国人民警察的一个独立警种,是隶属于我国人民法院和人民检察院,担负特殊司法任务、维护特殊司法秩序的一支武装性质的司法力量.司法警察制度渊源于国外,是近代警察制度发展的产物.我国现行的司法警察体制存在诸多弊端,适应现代司法制度和警察制度发展的需要,完善并创新司法警察制度已刻不容缓.     

建设民主警察体制:我们向法治国家学习什么

建设民主警察体制是全面建设小康社会、建设社会主义体治国家的题中之义 ,对实现国家长治久安具有深远意义。在建设民主警察体制的进程中 ,以当今世界法治国家警察体制为参照 ,我国警察体制改革的战略目标应该是 :一、对警察机关的人身处置权进行司法改造 ;二、逐步实行治安警察和司法警察两警分设 ;三、在警察机关实行文职制度 ;四、科学界定警察机关在国家权力结构中的位阶 ;五、发展私人侦探等民间警察力量     

我国警察出庭作证制度之思考

在我国的司法实践中,警察不出庭作证现象长期存在,与当代强调程序利益的庭审要求格格不入。2012年新《刑事诉讼法》首次增加警察出庭作证的规定,从此,警察出庭作证有了法律依据。该制度的确立,对于促进司法公正、实现被告人的诉讼主体地位、推动国家法治的发展等,具有重要意义。我国警察不出庭作证源于警察出庭作证制度不健全、"分工负责、互相配合、互相制约"原则之弊端的影响、警力不充足、证人保护制度不健全以及警察内在的因素。在新刑诉法背景下,应该针对存在的问题,从立法上和司法上完善警察出庭作证制度。     

基于警察行政协助的视角谈《警察法》的修改

随着社会主义市场经济的发展和社会结构的转型,《警察法》的修改显得十分迫切。从警察行政协助制度构建的视角看,在《警察法》修改时对警察行政协助作概括性规定及严格的限制条件,使之既能面对未来《行政组织法》、《行政程序法》、《行政强制法》出台后的立法情况,又能在现阶段规范警察行政协助,促进警察行政协助的法治化,有利于解决目前警察行政协助的滥用,降低警察职业风险、重塑警察权威、促进行政法治的实现。     

法治博览

法治反腐的阿基米德支点邓联繁在《民主与法制》2013年第24期载文《立法廉洁性评估:法治反腐的阿基米德支点》认为,立法廉评源于《联合国反腐败公约》,是我国制度廉评的重要组成部分。立法廉评侧重评估立法内容在廉洁方面的实际影响,立法的合法性审查则侧重审查立法的形式。法治反腐意味着运用法治思维和法治方式反对腐败,是世界观与方法论的统一。对立法进行廉洁性评估,对法治反腐具有基础性、先导性、全局性、决定性,可谓法治反腐     

遥想“中国警察节”

近日阅读《北京青年报》，看到一篇一位警察的妻子写的文章，题目叫《非警不嫁》。文中写道：“一直都盼望着能为警察设立个‘警察节’”。由于“盼望”心切，这位妻子把“警察开放日”都看成了“我们所期待的警察的节日”。笔者由此联想到今年８月参加澳门“司法警察日”庆祝活动时的所见所闻。“司法警察日”是澳门司法警察（类似于内地的刑事警察）一年一度的节日。澳门“司法警察日”的庆祝活动隆重热烈，安排了全体司法警察欢聚一堂的庆祝晚宴和丰富多彩的文艺表演，举行了为司法警察界“功臣”授予证书的隆重仪式，并举办了有内地及港…     

警察出庭作证制度的中国化进程

警察出庭作证制度在我国的确立虽然是法治进步的体现,但实践中"出庭难"现象仍为突出。警察"出庭难"不能一概而论,应当在分析制度确立的理论基础及我国立法背景的基础上,对出庭警察的证人身份进行类型化分析,结合证明责任的逻辑结构,揭示导致警察"出庭难"的根本原因,并立足我国司法实践的现状,提出警察出庭作证制度的发展进路。     

人民法院司法警察培训模式初探

人民法院司法警察培训,是司法警察管理工作的一部分。完善司法警察~①培训模式是在新形势下保证司法警察队伍可持续发展的必然要求。对比美国警察及美国联邦法警培训,现阶段我国司法警察培训仍然存在不少问题。我国司法警察培训模式应从从需求分析科学化、师资构建多元化、内容设计实战化、物质投入夯实化等四个方面来加以完善。     

日本的犯罪侦查制度(二)

从法律规定来看,日本的犯罪侦查主体以检察人员为主、以司法警察为辅。但是从实际侦查活动上看,则是以司法警察为主、以检察人员为辅。但无论如何,检察官和警察共为犯罪侦查主体是日本犯罪侦查制度的特点。下面,我们将分别考察日本检察系统和警察系统的组织制度。     

中外警察立法比较研究

随着现代警察制度的发展,各国有关警察的立法不断涌现,且日趋完善。为了促进我国警察制度的发展,笔者选择了英国、美国、法国、日本、苏联等国家的警察立法作为代表,与我国的警察立法作一比较研究。一、几个主要国家警察立法概况现代警察立法是在资产阶级夺取政权,建立了资产阶级统治后,伴随着资产阶级民主法制的需要而产生,伴随着资产阶级民主法制的发展而完善的。一般认为,英国是现代警察立法产生最早的国家。1829年,英国     

加强检察机关司法警察队伍建设

检察机关的司法警察是人民警察的警种之一,是检察机关的重要组成部分,担负着预防和制止妨害检察活动的违法犯罪行为、维护社会主义法治和诉讼秩序、保障检察权顺利实施的重要使命。由于制度和管理原因,当前我国司法警察队伍建设存在一些问题,如人员老化、检警不分、建制不全等,严重制约了司法警察的职能发挥。深入研究这些问题出现的原因,推进司法警察队伍的正规化、专业化和年轻化建设,对于我们充分发挥司法警察的职能作用有重要意义。     

警察职业保障制度初探

<正>警察的职业保障制度,是指国家为了维护警察这一职业的司法权威和职业尊严,依照党的十八届三中全会《决定》提出的推进法治中国建设的要求,而形成的警察依法履行工作职责所必须的物质和精神保障的一系列运行机制与制度体系。在人权保障逐渐被重视的今天,作为国家司法执行者的警察的权益却往往被忽视,警察作为公众的重要组成部分,也应该享受到法治社会所带来的公平与正义。一、当前我国警察职业保障制度的现状警察职业保障制度,大体可     

关于我国行政听证制度的思考

行政听证制度是法治社会民主制度的重要标志,更是许多国家行政程序法的核心制度。我国自《行政处罚法》专章规定了听证程序,标志着我国独立的行政听证制度产生,《价格法》等也相继对听证制度作了相关规定。《立法法》第58条第一次规定了行政立法听证程序制度。     

大学生警察意识教育长效机制的构建——以司法警察院校为例

警察意识是警察素质构成的重要基础和必要条件,对警察行为起着支配和调控作用。强化司法警察院校大学生警察意识的培养,对于帮助其顺利完成角色转换,成为合格的司法行政干警具有十分重要的意义。如何全面、深刻地认识学生警察意识培养的特点,加大构建司法警察院校大学生教育长效机制的力度,并将其贯串于教育教学活动的全过程,是司法警察院校教育工作者在教育教学实践中需要深入研究的课题。     

英国法治传统下近代警察制度的生成与进路分析

英国在自由主义思想、自治精神与普通法经验的指导下形成了自己独特的法治传统。这些法治传统推动了英国近代警察制度的生成,并使英国形成了以法治、服务、地方自治和政治中立等为原则的独具特色的近代警察制度,也表明警察制度在形成过程中不具有自主性,而是由法治传统决定了警察制度的特点。而警察制度的发展在为法治建设提供保障的同时,又对法治的现实运作提出问题与挑战,以此形成法治传统与警察制度之间的良性互动,并进而推动国家法治进程的进一步发展。     

法国警察办理刑事案件的方法与程序

法国警察办理刑事案件的方法与程序华尔法国警察共分三部分，即国家警察、国家宪兵和司法警察。其中，司法警察的主要任务是破获重大案件。案件发生之后，他们利用各种手段对案件进行侦查、取证。若证据确凿，逮捕犯罪分子再送交法庭，予以定罪。司法警察还负责受理群众的...     

湖南：公民可旁听党委常委会议和政府常务会议

日前,《法治湖南建设纲要》公布实施。湖南省委副秘书长、省委政策研究室主任、《纲要》起草组组长贺安杰在回答媒体提问时明确指出,《纲要》探索建立了省委领导地方立法的制度,这是把中央关于领导立法的要求落到实处。     

警察法治建设的意境、困境及路径——基于公安机关依法行政、廉洁执法的追问

深入推进公安机关依法行政、廉洁执法,加强警察法治建设,是全面推进依法治国、建设法治中国的关键。只有确保公安机关依法行政廉洁执法,才能有效规制强大的警察权,从而推进我国法律实施,促进廉洁政治、法治政府、法治中国的实现。我国警察法治建设应以树立当代中国警察核心价值观为前提,以提升公安干警运用法治思维与法治方式的能力为基础,以健全公安执法制度为核心,以创新激励机制为重点着力推进。     

我国现代警务机制建设的法治化缺失及其完善

重视和完善警务机制法治化建设,是当今各个国家和地区的显著特点。警务机制法治具有四个方面特点:通过立法明确警察任务、控权机制建设比较完备、勤务机制法治较为完善、保障机制建设较为全面。相比较而言,我国警察法制在改革开放以来取得了飞速发展,但还存在警察法定职责任务过于宽泛、控权机制建设相对滞后、勤务机制法治化建设缺位、保障机制法治化建设不完善等问题。公安机关作为政府的主要执法部门,完善警务机制法治化建设,必须要正确界定警察任务、完善控权机制建设、加强勤务机制改革和创新、大力推进保障机制法治化建设。为实现上述任务,应尽快修订完善《人民警察法》等相关法律,以形成有中国特色的社会主义警察法体系。     

法治视野下我国警察盘查制度之检讨与完善

《人民警察法》首次从法律层面设定了警察盘查制度。从当下盘查实践来看,我国警察盘查制度还存在诸多突出问题。为更加有效地规范、控制警察盘查权,完善警察盘查制度,我国应当尽快修订《人民警察法》,在此基础上适时启动《盘查法》的制定,并努力从盘查权的法律性质、行使盘查权的基本原则、盘查权的启动标准、盘查的范围与深度、盘查的时限、启动继续盘问的证据条件、继续盘问的程序、盘查的司法监督与救济等环节完善我国的警察盘查制度。