大数据对提升地方政府治理能力的影响与对策探讨

大数据因其海量性、多样性、快速性、价值性等特点,在为地方政府治理能力的提升带来新机遇的同时,也为其带来新的挑战。一方面,大数据有助于提升地方政府市场监管能力、社会管理能力、公共服务能力。另一方面,又因领导干部大数据意识淡薄、信息安全问题突出、信息孤岛现象严重等问题,影响了地方政府治理能力的提升。通过应用大数据来提升地方政府治理能力,一是要转变观念,培养领导干部的大数据思维;二是要打破封锁,推进数据资源共享开放;三是要以公众为心中,打造政府2.0。     

用法治思维破解维稳难题

社会稳定是改革发展的前提.为改革发展创造和谐稳定的社会环境,是维稳工作的本质所在.做好维稳工作,需要坚持以问题为导向,以法治为引领,推动法治化、科学化、系统化、信息化相互融合,不断提升维稳工作的能力和水平.     

以问题为导向 以法治为引领不断推动科学维稳

社会稳定是改革发展的前提.为改革发展创造和谐稳定的社会环境,是维稳工作的本质所在.做好维稳工作,需要坚持以问题为导向,以法治为引领,推动法治化、科学化、系统化、信息化相互融合,不断提升维稳工作的能力和水平. 一、坚持问题导向,准确把握维稳工作面临的新背景.准确把握面临的形势,清醒认识存在的问题,是做好维稳工作的前提和基础.当前,特别要把握好“五个一”:即把握好一个大背景、一个新常态、一个新挑战、一个现实威胁、一个客观实际.     

新工科背景下警务大数据人才培养路径探索

<正>大数据时代，随着技术迭代和应用发展，建立高效且可持续的数据基础设施，促进数字化发展和数字化治理已然成为提升政府治理能力，维护社会公共安全的重要手段。大数据技术在公共安全、教育、交通等众多领域的应用不断向纵深发展，培养行业大数据创新人才，培育公安院校学生的创新思维与实践能力、协作精神和国际视野，是OBE(Outcome-Based Education，成果导向教育)理念的重要实践，将极大提高人才培养质量和高等教育水平。     

着力提高科学维稳能力

正习近平总书记在今年中央政法工作会议上强调:"维护社会大局稳定是政法工作的基本任务。"同时,他还强调在维护社会稳定中要正确处理好维稳与维权的关系、活力与秩序的关系、民主与专政的关系。总书记的重要讲话告诫我们,社会稳定是改革发展的前提。要牢固树立科学的维稳观,不断推进社会治理体系和治理能力的现代化,为改革发展创造和谐稳定的社会环境。科学的维稳观,包括依法维稳、源头维稳、动态维稳、柔性维稳和应急维     

公安大数据建设与应用

<正>近年来,各级公安机关在推进信息化建设、大数据应用方面进行了大量探索实践,在一些方面取得了显著成效,有效提升了公安机关战斗力,但公安信息化建设应用中存在的分散建设、重复投入、信息壁垒等问题越来越突出。为大力实施公安大数据战略,确保到2020年公安信息化建设取得重大进展、维护国家安全和社会稳定能力有大的提升,公安部成立了全国公安大数据工作领导小组,统筹指导各地公安机关开展大数据建设应用工作。本期专题系统梳理了公安大数据技术应用的现状及问题,就基础设施建设、数据流业务     

用好大数据是党员干部增强执政本领提高治理能力的重要途径——关于应用大数据能力的调查与思考

正党的十九大明确提出,要"善于运用互联网技术和信息化手段开展工作","提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平"。随着互联网和信息技术的发展,大数据资源成为社会发展的一个重要资源,大数据应用发挥着越来越重要的作用。社会治理智能化,主要指在社会治理中运用大数据、物联网、人工智能等技术,推动信息资源联通共享、深入应用,推动社会治理创新,提升社会治理水平与能力,增强社会治理的预见性、精准性和高效智能。创新社会治理必须重视大数据的价值,用好大数据是新时代党员干部增强执政本领、提高治理能力和水平的重要途径。中共北京     

卷首语

正党的十八届三中全会将完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。大数据作为一种新兴技术,正在逐步成为推动政府治理能力现代化的重要力量。面对新形势的挑战,国家治理方式应该顺应时代发展,充分利用大数据提高城市治理效率、降低政府运行成本、提升政府治理能力。本期"专题报告"围绕"大数据与政府治理"探讨其中的几个具体问题。《大数据视角下重大项目社会稳定风险评估的困境突破与系统构建》阐述了大数据时代为社会风险管理带来的机遇和挑战;剖析了大数据视角下重大工程社会稳定风险评估存在的"数据有限性""挖掘能力欠缺""信息孤岛"及"评估透明度不足"等困境;构建了以大数据理念与工具为基础的,集"评估数据搜集与管理""评估信息挖掘     

多措并举 全力建设和谐稳定社会

正当前,伴随经济社会发展进入新常态,维护社会安全稳定工作面临诸多新挑战,尤其是金融、房产、环保、涉毒、劳资、互联网等领域的维稳工作更是不可轻视。为此建议:一、搭建平台,构建合成维稳的工作格局。提升维稳综合能力的关键是统一认识、形成合力。维稳工作点多、线长、面广,仅凭公安机关打击和信访部门息访还不能治本,只有在党委、政府领导下各部门协作配合,合力化解矛盾纠纷,形成维稳工作"一盘棋",才能     

大数据思维与涉访维稳预警分析

大数据是维稳预警分析的重要基础,大数据思维,引发了公安机关维稳方式的变革。本文梳理了国内外关于大数据与情报预警的相关理论,并对"大数据的市场化"、"大数据与大情报"主导警务的融合、大数据的两面性、大数据中人的主体地位的体现以及大数据中定性分析等前沿问题进行了探讨。最后,本文从宏观和微观的层面分析了涉访维稳大数据运用过程中存在的诸多问题,并提出相应的对策建议。     

大数据时代实施预测警务探究

《大数据时代》指出:随着大数据在商业及公共卫生领域崭露头角,一场为发掘和利用数据价值的竞赛正在全球上演,人类社会将进入大数据时代。有IT业内人士认为,2013年是中国的"大数据"元年。随着大数据时代的到来,公安信息化建设将进入新的更为广阔空间,以数据为媒介,实施警务预测或将成为公安机关应对复杂治安形势、提升系统战斗力的发展方向和重要手段。文章结合公安工作实际和发展前景,提出科学运用大数据原理,实施国家安全、维稳态势、治安形势、社会管理、民意导向、民生服务等预测,着力推动公安工作的科学持续发展,并认为在实施预测警务中必须解决优化技术架构、全警采集信息、规范信息存储、搭建运用平台等问题。     

转变“维稳”思路 推进治理体系与治理能力现代化

改革开放以来,我国的维稳思路经历了运动式、封堵式、疏导式的转变。当前,维稳工作面临着维稳思路僵化、维稳成本巨大的问题,并日益陷入"越维越不稳"的悖论中。在十八届三中全会"推进治理体系与治理能力现代化"的要求下,我们要更新思想观念、完善制度体系、提升执政能力,着力构建新的维稳体系模式,以适应改革开放深入推进的需要。     

论大数据与意识形态治理

大数据为社会生活的各个领域带来了巨大变革,也标志着社会发展的新趋向。大数据自身特点决定了其在意识形态治理方面的深刻影响,并与意识形态治理形成高度契合,具体表现在三个方面,一是价值契合,即大数据助力意识形态治理的嬗变;二是现实契合,即大数据对提升意识形态治理能力提出更高的现实要求;三是内在契合,即新形势下以大数据为依托,通过重塑与强化意识形态话语权,创新意识形态的宣传教育方式,健全针对虚拟空间意识形态治理的保障机制等有力举措,实现意识形态治理与大数据的深度契合,切实提升意识形态治理能力,进而不断增强主流意识形态的吸引力、凝聚力与说服力。     

广东深化大数据智能化建设

<正>近年来,广东省公安厅加快推进以大数据智能化建设应用为核心的智慧新警务建设,全力打造公安大数据智能化建设的广东样本,全面提升广东公安社会治理能力,有力地服务了广东经济社会发展。目前,广东公安智慧新警务建设已呈现四个方面的成效。一是"全省一片云"均衡发展的规划构想基本实现,包括完成省级警务云资源服务平台建设,建成省、市两级公安大数据平台等;二是"百花齐放"的大数据警务应用生     

大数据与社会治理创新

当代中国已经进入发展的关键期和全面改革的深水区,上至国家、下至社会的各个层面都面临着转型变革的挑战。如今,社会治理的难点在基层,着力点也应在基层,基层的稳定即是社会的稳定。如何利用新技术破解基层社会治理这道难题,保持基层长治久安成为研究的热点之一。大数据是一种前所未有的方式和思维,通过对海量数据的搜集、掌握、分析、展示,获有巨大价值的信息,是有效分析和科学决策的先决条件及有力保障;大数据作为国家战略,学界在社会治理的多个层面展开应用,并取得显著效果。因此,通过探讨大数据如何与基层社会治理紧密结合,以提升各政法、综治部门社会治理能力的有效途径,满足中国共产党对顺应时代发展,融入新一轮科技革命和信息社会的内在需要。     

大数据与人工智能助力中国“智”造

大数据时代,以数据为基础的技术正在改变人类的未来。大数据让我们得以洞察社会及其发展规律,随着大数据的不断发展和人工智能的普及,这种洞察力已逐渐转变为对人类行为模式的预见力,甚至转变到机器取代人类行为的行为力。基于大数据的智能应用在深度广度等多个方面都得到了提升,人类社会在大数据与人工智能的发展与进步下进入了智能化社会,以"融合"为核心的工业革命正如火如荼,众多产业结构调整也正在推进深化之中,开始了从中国制造转型升级到智能制造方向的转变。面对这一转变,我们为中国智造概括出核心概念:数据驱动、算法赋能、硬件提升、网络互联。     

利用大数据提升政府治理效能

随着科技的进步,大数据技术发展迅猛,种类繁杂、规模大的数据借助网络实现了快速传播,显现出较大的经济与社会价值,成为时代发展的助推器。大数据时代给政府治理带来诸多机遇,将大数据运用到政府治理中,有助于推动政府治理能力现代化。     

大数据在城市政策管理研究中的应用

<正>近年来互联网高速发展,数据库技术日益成熟,人们日常活动产生的数据正以指数形式增长。2015年我国发布《促进大数据发展行动纲要》提出,城市建设应顺应大数据时代潮流,鼓励运用现代信息技术帮助政府进行公共管理和市场监管,以提高政府的科学决策和风险预判能力。《"十三五"规划纲要》指出,要实施国家大数据战略,加快推动数据资源共享开放和开发应用,深化政府数据和社会数据关联分析、融合利用,提高宏观调控、市场监管、社会治     

应用大数据推进政府治理能力现代化——以北京市东城区为例

本文重点分析互联网时代政府治理能力现代化对大数据应用的需求,结合地方政府实践经验提出大数据推进政府治理能力现代化的应用框架,以此框架为统一的视角分析东城区在社区公共卫生、社会服务管理方面应用大数据提升服务管理能力的实际成效,最后提出落实大数据框架需配套的政策建议。     

论新时代中国大数据战略的内涵、特点与价值——学习习近平总书记关于大数据的重要论述

2012年7月,联合国发布《大数据促发展:机遇与挑战》白皮书,宣告人类社会进入大数据时代。适应新时代发展要求,以习近平同志为核心的党中央抓住大数据时代的重大机遇,高度重视发展大数据,实施国家大数据战略。新时代中国大数据战略以大数据驱动创新发展为战略目标定位,以解决大数据发展中的问题为战略价值导向,以国家主导构建一体化的国家大数据战略体系,呈现出时代性、系统性、超前性、自主性的特点。推动实施国家大数据战略,极大彰显其时代价值。大数据驱动创新发展已经成为社会共识,在促进我国经济结构的转型与发展,提升我国大数据的共享开放水平,维护我国网络意识形态安全,践行大数据服务人民的价值追求等方面具有重大意义,同时为全球大数据发展提供中国方案和中国智慧。