《警学经纬》1998年征稿启事

<正>《警学经纬》(双月刊)系湖北省公安厅主管、湖北公安高等专科学校主办的社会科学理论刊物,本刊主要对象为各级各类公安院校师生、警事科研人员、公检法司部门干部、企事业单位保安保卫人员。欢迎赐稿。 1998年重点纳稿论域 第一部分: 社会主义市场经济条件下的公安体制问题 警务工作的多学科研究 警学法学研究 比较警察学 公安行政越权行为分析 新世纪警务工作展望 立法与执法中的国际接轨问题 行为法学研究 面向公安实践的公安教育研究 公安院校改革面面观 公安文化研究     

公安警学理论研究应当追求的几个度

当前公安警学理论研究面临新的历史机遇 ,要抓住新机遇就要与时俱进。要与时俱进 ,就不能墨守成规 ,就要从公安警学理论研究的高度、深度、力度等方面进行开拓和创新。     

基于EIP-CDIO教育理念的公安管理学专业课程思政建设研究

<正>习近平总书记在党的二十大报告中指出，“坚持为党育人、为国育才”。(1)对于公安管理专业来说，就是要以“立德树人、育警铸魂”为根本任务，着力开展思想政治课程改革和创新，探索专业课程与思政元素的融合。公安管理学专业课程思政建设既是新时代公安管理学专业教育教学发展的必然要求，也是深化公安管理学专业课程改革与人才培养模式优化的重要内容，具有十分重要的意义。当前，     

警学研一体化研究——以浙江警察学院为例

警学研一体化,就是以"警"——公安工作需求为导向,以"学"——公安教育与培训为基础,以"研"——公安科研和警用科技手段开发应用等为纽带,三者有机结合,融为一体。从问卷调查情况看,当前制约警学研一体化发展的因素有认识和准备不足,科学精神不强;科研投入缺乏,警学研关系割裂;师资队伍建设尚不能满足警学研一体化需要等。因此,要实现警学研一体化发展,重视对警学研一体化相关知识的宣传是首要环节,实施"警学研推进计划"是当务之急,组建综合性的厅级警学研基地是标志性载体,加快公安科研成果转化是关键环节,加强组织管理是有效保障。     

湖北公安高等专科学校学报作者群分析

<正>湖北公安高等专科学校学报(前身为《湖北公安专科学校学报》、《警学经纬》)是由湖北省公安厅主管、湖北公安高等专科学校主办的社会科学理论刊物,是警学研究者、一线干警及保安人员学术交流的园地。本刊自1988年创刊至1998年初的10年间,共出版41期,发表署名论文850多篇。本文拟对署名论文进行作者群分析,试图找出其特点,并对有关问题进行对策性探讨。     

能动主体启发性教学观与警体教学规律的探索

警体教学是公安院校育人战略的重要组成部分。能动主体启发性教学观是全新的教学观,是针对公安院校警体课教学特点与公安应用型人才培养目标提出来的。它通过发挥教师在多主体教学中的指导作用和双主体教学中的辅导作用,培养学员的创造性实战思维。以能动主体启发性教学观为指导,从教学方法、教学环境、教学评价等方面探究警体教学规律,对于优化警体教学过程、提高警体教学质量、提升公安预备人才的综合素质,具有积极意义。     

理性的“健康公安”

在公安主体发展战略中,曾先后提出了“政治建警”、“科教强警”、“依法治警”、“以德治警”、“向管理要警力”等方针原则,这些均表明了公安主体发展的综合性。文章指出,在公安主体发展总方略中,应当重视建设“健康公安”系统工程,保证其按照理性发展,使公安队伍成为健康型的队伍。     

公安网络舆论的生成机制及其引导功能

公安网络舆论生成机制的要素包括事件诱因、传播主体、传播内容、传播渠道、受众等。涉警网络舆论按其积极和消极作用,可以将其划分为破坏性的涉警舆论、中性舆论和建设性的涉警舆论等三类。公安网络舆论引导工作的价值:满足网民发掘真相的动机需求,培育公安网民的理性思维能力,引导网民识别善恶、匡扶正义并提升价值观,提升公安机关自身的服务能力。公安网络舆论引导可以解决诸多问题,但不能解决一切问题。     

关于“以警为本”推进公安文化建设的思考

公安文化建设要把引导和激励民警"努力工作、快乐生活"作为重要使命,确立"以警为本"作为基本原则和要求。要坚持"以警为本"推进公安文化建设,必须以面向民警、服务民警为第一任务,以民警为第一主体,以民警的喜怒哀乐为第一聚焦点,以民警的全面发展为第一目的。     

关于公安教育训练一些问题的思考

公安教育训练对加强公安队伍建设,提高公安人才培养质量,推动公安事业科学发展发挥着重要作用。积极探索公安教育训练创新和发展的路径,以构建科学、完善的教育训练体系为导向,以公安教育训练内涵建设为核心,以重大项目和改革试点为载体,以打造一流公安师资队伍为重点,以校局互动、警学结合为运行机制,为公安教育训练引入新理念、构建新模式、搭建新平台、建立新机制、研发新技术,可以提升     

公安群众工作问题的理论分析框架

目前关于提高民警公安群众工作能力的思考和讨论,缺乏一个更坚实的、更广阔的理论框架。在长期实践中,公安机关总结出了许多具有民警个人特点的群众工作方法,并以民警名字为方法冠名。文章认为＂能力＂不等同于＂方法＂,不能片面地将公安群众工作理解为方法问题,公安群众工作更是立场问题、感情问题,进而指出公安群众工作的理论基础是党建学科、是无产阶级政党群众工作理论,并参照其他相关学科理论,提出了公安群众工作的分析框架。     

“警察”、“警务”与“公安”的概念及其关系

警察是一个历史范畴。从政治国家的角度看,警察是阶级统治的暴力工具;站在市民社会的视角,警察又是一种职业,其工作目标是社会秩序和公共安全。警察的内涵与外延十分丰富。它集文明道德的塑造者,法治规则的信守者,正当秩序的维护者,权力运行的护航者和社会正义的完善者等多重社会角色于一身。在我国,"警察"一度是"公安"的同义语,而新时期的"公安"内涵多指公共安全以及社会治安,是公民对良序社会的一种理想期待。现代警察仍是公共安全的重要支撑,但显然"公安"再不能指望由警察一种力量包揽。警察通过警务的运行来支撑与保障"公安",警务既反映警察的历史又回应现实社会的需要。警务特征因时代与制度的不同而体现差异。融入社会、公开评估应该是新时代警务的显著特征。     

基于委托代理关系分析的警察服务职能重塑

应用社会契约理论分析警察权力形成,警察是人民（公众）将自己的权利让渡给国家后,经层层委托代理后形成的一个公共代理人。由于委托代理双方客观上存在信息差距或信息非对称性,在＂理性人＂的假设前提下,占有信息优势的代理人（警察）对处于信息劣势的委托人（公众）会隐藏真实行动,扭曲和异化代理行动,大大削弱了警察为公众服务的效率和质量,造成公众对警察的不满。为此,从消除委托代理双方信息差距的角度,提出重塑警察服务职能的四个途径,以提高警察为公众服务的水平和质量。     

论道路交通治安防控体系的构建

公安机关道路交通安全管理部门必须在社会治安防控体系的总体框架下,立足岗位优势,发挥职能作用,着力构建严密的道路交通治安防控体系,使警务活动适时、高效、科学。实现警务模式由被动反应型向主动预防型转变,有效地提高公安机关交通管理部门在动态道路交通治安条件下的作战、反应和驾驭能力,实现打、防、控一体化,警务效能最大化。确保路畅、平安,经济繁荣,社会稳定和谐,百姓安康乐业。     

“微世界”里的公安群众工作研究

信息化给全球的政治、经济等都带来了技术性的革命,作为信息化的产物,微博和微信成为人们日常生活中不可或缺的交流工具。"公安微博"和"公安微信"的创立使公安工作的开展进入了新的阶段。本文对"公安微博"和"公安微信"以及"公安微电影"的主要功能及意义进行分析,并试图针对利用"公安微博"和"公安微信"以及"公安微电影"指导公安工作时面临的问题提出相应的对策,以求推进信息化时代公安工作的健康开展。     

新时期公安本科院校“实战型”人才培养模式的架构

培养"实战型"警务人员,构建"实战型"人才培养模式是新时期我国公安本科院校教育教学改革的一项重要内容,也是实施"人才强校"战略的重要举措。本文从"实战型"公安人才的含义出发,结合辽宁警官高等专科学校的人才培养模式,对公安本科院校"实战型"人才培养模式的原则、基本框架和具体操作过程进行研究探讨。     

关于公安执法规范化建设的思考

质量内涵的核心．是标准及规范。公安领域的执法“规范”，就是要在管理上下功夫。公众对公安机关的评判标准．取决于其执法质量水平的高低。将执法规范注入“理性”、“平和”、“文明”等新的内涵．是时代的呼唤。公安执法的规范化建设必须与队伍建设的长效机制结合起来、把解决现实当中突出问题与长远目标的谋划结合起来、将实践中的务实与理论上的务虚结合起来。     

警察用枪的自由裁量权及其原则规制

随着社会治安的日益严峻和公安警察"打击犯罪,维护社会秩序"的职能的深化,警察权有进一步扩张和泛化的趋势,突出表现在警察使用枪支警械的法律问题上。但是由于警察实务的特殊性,执行任务中涉及的权利义务的复杂性和敏感性,使得警务实践中类似"广西警察打死孕妇案"等滥用枪支恶性案件的频发。这种枪械使用制度上的缺失使得实务中只能由警察自由裁量是否用枪来弥补立法上的缺陷,然而这就相应地带来了关于警察用枪的自由裁量权问题。本文笔者将通过对警察用枪问题的分析,探讨警察正确行使用枪的自由裁量权的相关内容,并贯彻规制自由裁量权行使的原则性理论,以期最大限度地实现警察用枪的合法化和合理化。     

关于创新公安教育训练模式的几点思考

公安教育训练工作是提高公安队伍整体素质和战斗力的重要途径和保障,以公安部提出的"三个转变"为契机,推进公安教育训练工作的创新符合社会快速发展和公安工作发展的需要。当前,公安教育训练工作在师资队伍转型、训练内容更新、训练模式建设、警营文化建设等方面存在问题,只有不断改革与创新,构建符合公安队伍建设与发展要求的公安教育训练新模式,才能不断提高公安教育训练工作的效果和水平。     

立体化社会治安防控体系运作模式探究

以县级为单元完善立体化社会治安防控体系建设是一项综合性的社会公共安全管理系统工程,这一体系运作模式的架构,应集打击、防范、管理、控制等治安管理诸层面,其体系运作既要作为政府工程和民生工程,又要有社会化的整体配套机制。重点要突出系统化整合、智能化升级、实战化应用、社会化建设,全面构建以“服务管理人本化、警务运作集约化、警务执法规范化、警务手段科技化、警务工作社会化、警队管理科学化”为主的治安防控体系运作模式。