关于构建现代社会治安防控警务机制的几点思考

构建现代社会治安防控警务机制,其基本内容主要是建立健全以快速反应为目标的统一指挥机制,以屯警街面为重点的动态治安巡逻机制,预防处置群体性事件工作机制,以社区警务为载体的社区治安防控机制,以流动警务为主体的农村治安防控机制,以落实治安责任制为主的内部单位治安防控机制,以危险化学物品管理为重点的治安管理机制,以高危人群为重点的实有人口管理机制,以大型活动为重点的公安保卫工作机制,周边省、市、县公安机关之间相互协作对话机制.为此,一要加强组织领导抓落实;二要完善科学的考评激励机制;三要推进治安防控工作社会化;四要改革完善警务工作机制;五要推进情报信息体系建设;六要提高广大民警综合素质.     

“十二五”时期浙江省维护社会和谐稳定的思路与对策研究

＂十二五＂时期浙江省维护社会和谐稳定工作的目标是：力争通过五年努力,维护社会和谐稳定的体制机制进一步健全,齐抓共管格局进一步完善,基层基础进一步夯实,社会大局稳定的局面进一步巩固;化解社会矛盾的能力明显增强,维护社会公平正义的能力明显增强,社会管理服务的能力明显增强,保障经济发展的能力明显增强;人民群众安全感满意率继续位居全国前列。要达到上述目标,要主动服务＂第一要务＂,促进经济平稳较快发展;要全面保障和改善民生,全力化解社会矛盾;要深入推进社会管理创新,提高社会管理和服务水平;要坚持公正廉洁执法,提高维护社会和谐稳定的能力和水平;要推动重心下移,夯实维护稳定的第一道防线;健全完善体制机制,为维护社会和谐稳定提供组织保障。     

为什么要“一村一警”?

与城市相比,农村地区地广人稀,社会治安防控水平低,广大群众防范意识差、法治观念淡漠,治安、交通、消防等案情多发。随着城镇化的加快推进,农村社会矛盾不断增多,违法现象时有发生,农村治安和社会稳定形势不容乐观。农村稳则天下安。有鉴于此,各地公安机关探索推进＂一村一警＂模式破解农村治安防控管理难题。     

公安派出所综合警务改革探析

在公安派出所推行综合警务,具有警务全能性、执法综合性、治安动态性的特点,顺应改革开放以来派出所职能综合化发展趋势,符合现代世界警务发展潮流。其改革前提必须做到交警、巡警与派出所民警＂三警合一到所＂,使派出所具有既管治安又管交通的综合执法职能;其改革实质必须由＂三警合一到所＂向＂三警合一到人＂转变,实现一警多能,进一步提...     

加大社会面见警率增强打防控力度

警务机制改革可以警力配置为切入口,提高警力利用率,增强警力相对数;可通过推行街面网格化治安巡逻机制,加强治安防控区建设;建立以指挥中心为龙头的指挥调度网络,实行弹性工作制警务运作模式,设立国家临时治安卡点相结合的堵截网络,充实协管队伍建设,加大社会面见警率,增强打防控力度.     

关于高校公安保卫体制改革的思考

高校保卫工作的职责是保护师生安全,预防与打击违法犯罪,构建和谐稳定的校园环境,为学校的教学和科研活动及改革发展保驾护航。从高校保卫部门的工作内容看,高校保卫工作不仅分工与公安工作有相似之处,职责上也行使着与公安工作性质相同的预防、打击违法犯罪的职能。高校保卫工作与公安工作的重要区别在于没有法律授权。目前高校保卫组织管理体制存在法律保障机制不健全,不适应高校治安形势的需要等问题。随着我国社会法治化的推进,高校保卫管理体制改革也将成为历史发展的必然趋势。     

对温州市区道路交通设计的几点建议

交通设计是城市道路交通建设发展中的一个重要环节。温州市城市道路交通在道路断面、步行系统、道路停车、公交站点、道路设施等的设计中存在着一些问题。其原因在于交通设计理念落后;相关设计规范不完备;部门间沟通机制不健全。应通过坚持以人为本、和谐统一的指导原则;加快交通设计立法工作;规范交通设计工作流程;理顺部门间关系,实施整合治理;提高设计人员的综合素质;加强监督审查工作来完善道路交通的设计工作。     

中小城市道路交通改善的若干思考——以浙江省瑞安市为例

中小城市由于日益增长的交通流量与相对滞后的交通配套之间的矛盾较为突出,交通"两难"问题已成为群众反响最强烈、最突出的民生问题之一。必须借鉴先进城市交通改善经验,创新工作理念,从机制、建设、规划等方面入手,构建现代交通体系。要加大投入,加速推进城市路网改善工程;坚持政策引导,抓好市区静态交通管理;坚持常态严管,深化城市交通违法整治;坚持部门联动,推动市区四小车综合整治;坚持科技强警,完善智能交通建设应用;坚持绿色交通,规划城市环保慢行系统;坚持警保联动,启动事故快速处理机制;坚持宣教先行,提升全民文明交通意识。     

三名“村警”的实践

农村稳则天下安。有鉴于此,近年来,为了破解农村治安防控管理难题,各地公安机关在农村地区进行了有益的警务机制改革探索,＂一村一警＂便是其中之一。在＂一村一警＂的实践中,各地因地制宜,探索适合当地发展的运行模式。例如,安徽、河南、陕西等地公安机关推出了＂一村一警＂包村联系制度,＂村警＂清一色是驻村、包村的公安民警。     

史学和警学研究的拓荒之作──评《中国古代治安简史》

《中国古代治安简史》是填补史学、警学空白的拓荒之作。它站在古代治安维系中华民族生存发展的历史高度，初步构筑起“中国古代治安史”的学科体系。纵览中国古代史，正是高度发达的文明孕育了发达的治安，而发达的治安又保卫了文明的高度发展。读一读《简史》，有助于打开眼界，匡舛纠谬，增强信心。     

保安力量参与城区治安防范体系的思考

保安力量参与城区治安防范体系,是新形势下解决警力不足、提升治安水平的有效途径,也是建立现代警务机制的重要内容之一。我们要积极盘活资源,组织引导保安队伍在治安巡逻、物业管理、大型文娱商贸活动保卫等方面提供优质服务,不断提高城区治安防范水平,实现社会的长治久安。     

网络涉警舆情的应对现状与提升路径

有效应对网络涉警舆情是公安机关能力建设的重要内容。网络涉警舆情事件的频发,已引起公安机关的高度重视,各级公安机关在应对网络涉警舆情的公关意识、危机管理能力、制度机制建设、技术手段运用等方面,取得了明显进展。但也存在应对态度不积极、处理危机经验不足、政策法规不够完善、人员设备保障不力、应对处置机制不健全、缺乏应对方法技巧等方面不足。为提升网络涉警舆情应对能力,必须要在理念上转变提升,制度上科学规范,机制上健全完善,技术上先进完备,队伍上精干高效。     

对古代治安的理论思考

治安，从古以来都是国家机器的行政职能。在古代，保卫皇权、保卫私有制是治安任务的核心。随着国家安全机制的形成与发展和政权建设的发展与强化，中国古代治安呈现阶段性变化，对中国古代社会的长期稳定起了强力的粘因保障作用。作为理论形态的古代治安，以古代国家的治安事业和治安成就为其阐释对象。对中国古代治安的理性扫描有三个层面。第一，法理层面：指国家的治安思想、治安法理、治安方略的理论基础。它为历代治安定向定性。第二，体制层面：指建立在一定的社会安全机制和国家行政体制基础上的治安体制。它研究的是国家警治禁卫安全力量的组合配置方式与运作模式。第三，操作层面：指历朝历代的治安法规建设和治安业务的实际展开，以及所采取的治安措施、经验积累和实际收效。     

基层政府依法行政问题及体制机制完善

县（市、区）和乡镇两级政府是我国政权体系中的基础部分,能否做到依法行政,事关法治政府的成效。＂人治＂思想束缚＂法治＂建设,机制体制缺陷影响依法行政成效,决策程序不完善导致决策失误,本位主义和地方保护主义严重,行政职能不全造成基层政府＂失位＂是基层政府存在的主要问题。从体制机制层面推进基层政府依法行政,需要健全科学民主决策机制,健全责权明确的管理机制,健全卓有成效的监督机制。     

公共安全问题及其化解途径

公共安全问题包括自然灾害、治安事故、食品卫生、公共卫生、群体性事件、违法犯罪等多个方面。当前我国公共安全问题形势非常严峻,而和谐社会的目标之一就是稳定,严峻的公共安全问题与我国建设社会主义和谐社会的目标是相悖的。要化解公共安全问题需要健全和完善相关法律法规,建立国家公共安全综合管理体系和保障体系,提高应对公共安全问题的能力。     

加强海上治安协作机制建设的几点思考

建立有效的海上治安协作机制对打击海上违法犯罪、实施海上救助、化解渔场突出矛盾和缓解海上严峻治安形势有着举足轻重的作用。海上治安协作机制建设应根据各地海上治安的具体情况和特点因地制宜进行。一要有效破除地方保护主义,提升政府、职能部门协作层次;二要完善执法协作体系,强化海上治安协作的法律保障;三要扩大基础工作协作范围,实现高科技的网络协作;四要深化渔民间协作,预防海上群体矛盾的激化。     

两警合一强化职能 增强公安整体优势——关于余姚市公安局交巡警工作改革的调查

余姚市公安局在派出所刑侦工作改革后,对交警和巡(特)警工作进行了改革。遵照精简机构、增强实战,统一执法、强化职能,优化组合、一警多能,既改体制、又改机制。积极稳妥,逐步完善的五项原则,将交警与巡警合并,改革和探索新的运行机制。通过改革增强了公安机关快速反应有效处置突发性事件的能力,加大了对道路治安和交通管理的力度,规范统一了执法,精减了机构,充实了一线警力,增强了实践功能,提高了民警的业务素质,促进了一警多能。     

落实《企业事业单位内部治安保卫条例》之我见

《企业事业单位内部治安保卫条例》是规范和加强单位内部安全保卫工作的重要依据。认真落实好该条例,对搞好单位安全防范,落实社会治安综合治理具有重要意义。公安机关和各单位要高度重视内保工作,加强和改进单位内部治安保卫机构建设,突出派出所在内保工作中的作用,增强治安防范的能力。     

提高公安民警反恐应急能力研究

面对当前严峻的反恐形势和暴恐事件的复杂特点,客观认识我国公安民警反恐应急的现状,应重点培养情报侦查能力、案件侦办能力和应急处置能力。在打击暴力恐怖犯罪工作日益常态化的形势要求下,完善反恐应急管理机制,增强反恐应急专业水平,健全公安民警权益保障机制,提高公安民警反恐应急能力。     

农村地区“治安中心户”制度的建立与完善

"治安中心户"是一种新型农村社会治安防控制度.在农村社会治安防控工作中,它能充分调动群众参与社会治安的积极性,缓解警力不足的矛盾,畅通农村治安情报信息收集的渠道,提高农村社会治安防控能力,减少违法犯罪活动的发生.但是"治安中心户"制度还存在一些不足,应建立健全联防机制,完善激励机制,改进考核方法,加大培训力度,建立安全保障机制,为维护农村社会治安和新农村建设服务.