劳动教养制度的宪政学分析

劳动教养制度是一个极具中国特色的话题，已成为中外法学界高度关注的问题，其存在的正当性和合法性也面临着质疑和挑战。劳动教养制度究竞具不具有合法性与合理性呢？劳动教养到底还有没有继续存在的必要？回顾劳动教养的发展历程．我们发现劳动教养制度的创建是符合中国宪政所采取的宪政主义立场的，创建的目的也充分体现了负责和关怀的宪政精神，本质上其应然目的与中国宪政的发展方向是一致的。     

关于劳动教养立法的基础问题思考

劳动教养是一项独具中国特色的重要司法制度，劳动教养立法是我国法制建设和法学理论研究面临的一个重大课题，必需建立坚实的科学理论基础，夯实劳动教养立法的“四大支柱”：立法和法理学上的法治化支柱；制度设计上的宪法或宪政支柱；处罚体系设计上的实体法支柱；处罚适用上的程序法支柱。科学地解决这些问题，是劳动教养立法面临的基本任务。     

劳动教养审批检察监督机制现代司法模式之构建

在强调法洽的背景下，劳动教养审批活动存在诸多问题，要彻底解决劳动教养审批问题，就必须强化劳动教养审批检察监督机制的构建，尽快将劳动教养制度纳入司法程序，从立法上明确办案、审批、执行分权制约与配合的运行机制，并确立检察机关的司法权力范围和法律监督程序，加强对劳动教养审批活动的司法控制。     

关于改革与完善现行劳动教养制度的立法建议

我国劳动教养制度自1955年产生以来，在维护社会治安、预防和减少违法犯罪方面发挥了历史性的作用。但随着我国依法治国进程的加快，现行劳教制度积累的问题目益突出，明显不符合我国不断健全的法制要求和改革开放的需要，通过立法改革和完善现行劳动教养制度已成为一项十分紧迫的任务。目前的劳动教养制度法律规范滞后、零散、混乱、范围对象笼统、适用条件不明确，与《立法法》、《行政处罚法》的规定相冲突，程序规定存在严重缺陷。劳动教养立法应以“收容教养法”的名称为宜。劳动教养的性质应定位于现行刑事和行政处罚体系之外的一种独立的准刑事处罚。劳动教养法应坚持行为与处罚法定；行为与责任相适应；一事不再罚原则。劳动教养的决定权应交由人民法院行使。     

现行劳动教养制度的合法性问题不容回避——白光华不服天津市劳动教养管理委员会劳动教养决定案

本文作者通过对白光华不服天津市劳动教养管理委员会劳动教养决定提起行政诉讼一案进行分析，对法院的裁判提出了质疑，认为该案裁判虽明确确认了被决定劳动教养的人通过行政复议和行政诉讼获得救济的权利，从而引入了对劳动教养决定的内部层级监督和外部司法监督，是通过司法裁判对现行劳动教养制度在一定程度上的突破和矫正。但是，由于我国现行劳动教养制度违反了宪法，也与其上位法《行政诉讼法》、《行政处罚法》明显抵齄，存在着不实行全面改革便无法从根本上克服的重大缺陷。所以．本案二审法院回避了上述问题，对现行劳动教养制度的触动是非常有限的，甚至在客观上从司法角度承认了现行劳动教养制度的合法性，这将会在实践中产生极大的负面作用。因此，司法机关特别是最高人民法院对现行劳动教养制度的合法性问题应当态度鲜明，提出立法审查建议．以推动我国劳动教养制度的全面改革。     

劳动教养制度的改革

劳动教养制度的改革林小春随着刑法、刑事诉讼法修改工作的顺利完成，中国法律界关注已久的劳动教养制度的改革问题，终于再次成为法学研究中一个引人注目的热点。认真分析劳动教养制度的历史发展与现状，探讨劳动教养实践中存在的亟待解决的问题，寻求劳动教养制度改革...     

我国现行劳动教养制度的合法性探疑

我国的劳动教养制度建立了几十年，在实践中发挥了积极的作用，但其合法性却存在着明显的缺陷：法律性质不明确；缺乏合法的依据；其适用的对象和范围随意性大；其实施主体缺乏法律授权等等，因此必须加以改革，要尽快制定《劳动教养法》。     

改革我国现行劳动教养制度刍议

劳动教养制度是在我国特定的历史条件下创设的一种法律制度,在此后漫长的社会发展过程中,几经改造,现在可以说是面目全非,与创设这项制度的初衷渐行渐远。不可否认,劳动教养制度在维护我国社会治安中发挥了重要作用,尽管它是以在一定程度上牺牲某些人的自由与权利为代价的。随着我国刑事法制的推进,劳动教养制度的不合理性日益凸现。为此,我们认为,必须改革现行劳动教养制度。一、劳动教养制度与现代刑事法治精神是相互矛盾的1.劳动教养制度产生的历史背景劳动教养产生于20世纪50年代中期,1957年8月1日全国人大常委会批准《国务院关于劳动教…     

关于强化劳教执法监督优化劳教执法环境的思考

劳动教养作为具有中国特色的一项法律制度，创立４０多年来，教育、挽救了一大批违法犯罪人员，在维护社会稳定、巩固国家政权中，表现出无可替代的特殊作用。但是，我们还必须清醒地看到，随着时间的推移和形势的发展，劳动教养无论是在制度的设计上，还是在执法实践中，其自身存在的缺陷都愈来愈明显地表现出来。其中，在执法监督上就是一个明显的薄弱环节。大力强化执法监督不仅是防止司法腐败、优化执法环境的根本举措，而且是劳教制度自身进一步发展和完善的必然要求。本文试从劳教执法监督存在的问题、原因及其对策作些分析和探讨，以…     

构建劳动教养三种管理模式的实践与思考

随着社会形势不断发展,劳动教养原有的理论、制度、经验与管理模式等诸多方面,与依法治国方略的要求不相适应。劳动教养制度要适应时代变革,就必须在理论理念、管理体制和执行方式上进行创新。笔者认为,劳动教养执行制度应从执行模式上入手,构建能体现时代特征的管理教育模式,并具有相应的社会保障措施与实践支撑。     

劳动教养制度法治化问题研究

劳动教养制度的法治化是法治文明和政治文明的组成部分。然而，目前我国劳动教养制度的法治化程度不高，该制度法理价值的茫然、法制定位的欠缺、法权归属的模糊是法治化程度不高的主要表现。劳动教养制度的法治化探索必须以该制度法律属性的确定为基点。制度设计性、统治权延展性、社会障碍排除性以及权益限制性是其基本法律属性。劳动教养制度法律形式的典则化、可教养行为决定的司法化、教养实施系统化、教养人权益维护文明化是本文对该制度法治化内涵的初步构设。     

劳动教养制度合理性研究

劳动教养制度不仅具有道德性或正义性，同时也具有合理性。合理性是从另一角度对劳动教养制度进行价值判断。劳动教养制度存在的合理性，深刻地影响着社会各界对劳动教养立法的评价、态度和认同度，所以，对其合理性的研究是一项颇具现实和理论意义的课题。如果不研究劳动教养制度存在的合理性，就无法了解其存在的原因和意义，也就无法对其存废做出正确的判断，研究可能就会陷入“坐而论道”的“空谈”境地，无法解决实际中出现的问题。因此，要解决具有中国特色的劳动教养制度的困境，就必须对其存在的合理性进行研究，从而找到最终解决这一制度困境的根本出路提供正确的思路。     

宪政视野下的劳动教养审批程序改革

劳动教养制度创立至今,为我国社会与政治稳定做出了积极贡献.但随着我国政治、经济和社会的急剧发展,改革现行劳动教养制度的要求日益强烈.劳动教养制度改革的核心是审批程序改革.当下,一些学者针对劳动教养的审批程序提出了各种改革方案.首先对劳动教养审批程序的发展历程进行回顾,然后对这些改革方案在目前面临的问题进行反思,最后,在宪政的视野下提出一些具体可行的制度设计.     

劳动教养制度存在的问题与立法完善设想

我国的劳动教养制度自创立以来，矫治了数百万违法人员和轻微犯罪人员，在维护社会稳定，保障和促进经济建设，减少预防犯罪中，发挥了不可替代的重要作用。然而，随着社会主义民主与法制建设的不断深入，劳动教养制度在实施依法治国进程和与国际司法制度的接轨中暴露出了一些问题，原有的理论、制度、经验与模式的缺陷日渐凸现，改革和完善劳动教养制度已成为当务之急。     

关于改革劳动教养制度的几点意见

目次一、劳动教养制度的历史发展二、劳动教养制度必须改革(一)劳动教养制度的法律地位(二)劳动教养制度面临的合理性困境三、劳动教养制度怎么改革一、劳动教养制度的历史发展劳动教养制度创立于1955年8月。1955年8月25日,中共中央发布了《关于彻底肃清暗藏反革命分子的指示》,明确指出,     

关于劳动教养制度废止后如何改革“大劳教”的思考

劳动教养制度是在特殊时期,特殊背景下为了巩固新生政权应运而生的,在历史发展进程中,在不同的阶段,该项制度发挥了不同的作用,随着我国法治进程的加快,劳动教养制度在法律依据不足、程序公正缺失等方面的缺点越来越凸显,因而,2013年12月28日,全国人大常委会废除了劳动教养制度,这一决定具有历史性的意义。然而,劳动教养制度虽然废除,可是广义上的"大劳教"问题却依然存在,本文从劳动教养制度的产生过程和历史背景,提出了劳动教养制度存在的问题,这些问题亦是劳动教养废止的重要原因。在对劳动教养废止之后,我过的司法进路问题上,通过对各学说的研究,分析了轻罪化、保安处分化、教育矫治化各观点的基本内涵以及不足或者可取之处,最后选取代表性案例加以分析,提出了如何解决"大"劳教的问题。     

试论劳动教养制度的法律缺陷

劳动教养制度与行政处罚法和立法法冲突;与刑法和刑事诉讼法冲突,与国际人权公约冲突;并且劳动教养法出多门, 效力不一,相互冲突;缺乏稳定性和统一性,程序上都存有严重的问题,可见,劳动教养制度应从根本上改革。     

从劳动教养事由的类型化看制度重构

在我国实践中,劳动教养制度在相当大程度上被扭曲与异化。彻底废除劳动教养制度而不构建新制度将会引发新的问题,现实可行性有待考量。这一制度停用后何去何从,遂成为一个热门话题。相关研究应当重视适用劳动教养的起因,立足于现实分析,以便提出具有针对性和可操作性的建议。     

关于劳动教养制度的法律思考

劳动教养是我国特有的以维护社会治安为目的，对有轻微违法犯罪行为尚不够刑事处罚的人，实行强制教育改造的一项惩戒制度。这项制度实施四十多年来，通过劳动教养机关对被劳动教养的人实行教育、感化、挽救，使那些处于犯罪边缘的人，避免继续违法和陷入犯罪的泥潭，并进而使他们成为有益于社会的新人，在预防和减少犯罪，维护社会治安方面发挥了重要的作用。但是，我们必须清醒看到，劳动教养制度不断随形势、政策的变化而变化，而且劳动教养这一行政强制措施，对被劳动教养的人的人身自由的限制期限，比我国刑法规定的短期自由刑的管制与…     

跳出制裁圈：劳动教养改革进路之我见

为什么劳动教养在存有滥用权力之嫌的制度缺陷情况下仍不能废除?作者带着这个问题考察了劳动教养的合理性。本文认为，劳动教养在我国法律的制裁体系没有位置，劳动教养改革应当跳出法律的制裁圈，立足于社会对劳动教养预防犯罪的需要，从而最大程度发挥劳动教养的功能，实现对社会的保卫。