关于提高我国城市巡警快速反应能力的思考

随着社会主义市场经济的迅速发展,我国的社会环境日趋动态化。面对这种形势,公安部在“十八公”提出了建立城市人民警察巡逻体制的新举措。其重要目的就是把警力摆到街面上,做到快速反应,力求在动态环境下搞好社会面治安工作。从近几年的情况来看,不少城市虽然建立了专职巡逻队伍,但由于指挥系统不够完善、体制不顺、装备落后等诸多原因,巡警的快速反应机制尚未形成,严重地影响了巡警作用的充分发挥。“十九公”又进一     

浅析我国警察巡逻勤务机制的完善

在当前社会转型的背景下,我国的警察巡逻工作和巡警队伍建设取得了长足的发展,在维护社会安全与稳定方面发挥了十分重要的作用。但我国的警察巡逻勤务机制还存在着一些不容忽视的问题,如现有警力密度不够,难以形成有效控制;警力布局不合理,巡逻体系不严密;巡逻方式不完善,勤务制度不规范等。警察巡逻勤务机制需要从巡控网络建设、精确指导、巡逻警力和监督机制等方面进一步加以完善。     

巡警的综合执法能力与提高途径

在当前社会主义市场经济条件下,随着动态性治安的发展,巡警的作用被人们重新认识。近年来,全国各大中城市基本上实行了巡警制度,县级城市巡警制度也在逐步建立。1994年公安部发布了《城市人民警察巡逻的规定》,明确了巡警的职责和权力,为巡警制度的全面实施提供了法律依据,使巡警执法趋于规范化。从《规定》所确定的巡警的职责、权力来看,具有     

党委政府支持 各级领导重视 勇于实践探索 建设一支好的警察巡逻队伍

加快建立城市专职巡警队伍,是1993年厅党委确定重点抓好、志在必成的一项工作.在党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下,全省各级公安机关的巡警队伍建设取得了明显成效,1—7月6个地级市和12个县级市全部建立了巡警支、大队;有ZO个县也建立了巡警大队,占全省县总数的39.2%.我省18个城市共有巡警1248人,其中民警53人,武警595人.地方政府增加地方事业编制巡警1511名,拨专款735.2万元.专职巡警上街巡逻执勤,既维护治安,又服务群众,已得到党委、政府和社会各界的好评.各地的主要做法是;     

汽车轮子上的美国巡警

汽车轮子上的美国巡警在美国，巡逻是警察的最基本的执法形式，美国的警力５０％以上用于巡逻。一个警察局，刑事巡警（负责侦破、调查的人员）只占警察人数的１５％，另外３０％属于内部管理人员，诸如技术人员、计算机管理人员、汽车维修人员及其他行政人员等，而那其余...     

警察巡逻的由来、发展、现状及作用

第十八次全国公安会议明确提出了建立我国城市警察巡逻体制.1993年6月,公安部在天津召开了城市人民警察巡逻工作会议,以推动城市警察巡逻体制的建设.巡逻作为警察勤务的一种方式,早为世界各国警界普遍采用,但对我国公安机关来说,还是一个新鲜事物.为了配合我国城市警察巡逻体制的建设,本刊从今年第一期开始,将连续编发警察巡逻的专题研究文章和各地公安机关巡警体制建设的经验.专题研究文章的主要内容有:1.警察巡逻的由来、发展、现状及作用;2.警察巡逻的体制、规划与实践;3.警察巡逻的战略战术原则与手段及巡警的职责、权力,4.巡警的素质、教育训练、装备与勤务保障等.本期编发的研究文章和福建省公安厅1993年1—7月建立城市巡警体制的经验总结和福州市、厦门市、三明市及沙县组建巡警队伍执勤巡逻的经验.诚望这些研究文章和经验对加速我国城市警察巡逻体制建设能有所裨益,同时也希望各地公安机关向本刊编辑部取得联系,提供这方面的经验材料,以便选载,起到互相交流、借鉴,共同为开创我国的巡警勤务作出贡献.     

建立民警巡逻体制 维护特区治安 保卫经济建设

根据第十八次全国公安会议和省公安厅的要求,我局在认真总结前几年治安巡逻工作经验的基础上,经过一段时间的充分准备,于1992年11月底正式推出民警巡逻体制.由71名优秀的特警、武警、交警组成的巡警队伍,经过一段时间的上岗培训,以高昂的斗志,严整的警容,威武的形象上街执行全天候武装巡逻.1993年4月,我局又根据形势发展的需要,在不断总结改进民警巡逻勤务的同时,将上路警力增至200人,重新划分3个巡逻区,实行特警、武警、交警3个警种独编巡逻的办法,扩大巡逻覆盖面.     

找准最佳衔接点有效防控盗抢犯罪--成都市青羊公安分局全面推行巡警派出所联勤和刑警巡警联动机制的经验

现阶段,通过巡警街面巡逻捕捉现行,然后移交属地辖区刑警队审查处理的运作方式已越来越不适应新形势下打击盗抢犯罪的需要.如何发挥刑警和巡警的警种优势,找到最佳衔接点,形成打击合力,是一个全新课题.青羊公安分局的作法是一、建立巡警、派出所夜间巡逻联勤制度,实行所、区、组巡逻制;二、建立刑警巡警联动机制,找准巡警的巡逻捕现和刑警审讯攻坚的结合点.同时,明确各自的职责,建立责任区分、成绩双记的目标管理和完善有效的保障制度.     

基于警务巡逻机制的组间最短路径平衡问题研究

从公安巡逻工作出发,为科学部署警力及优化巡逻路线,提出组间最短路径平衡问题,并且分析研究了解决这一问题的思路与方案。在引入旅行商问题解法的基础上,利用了退火算法的全局最优特性,将组间最短路径距离收敛至理想区间,并且通过模拟实验验证了解决方案的可行性,为公安巡警等对重点目标、区域的巡逻及警力部署提供了一种科学化的决策手段。     

论城市巡警体制的建立和完善

江泽民总书记在党的“十四大”报告中明确指出:“建立社会主义市场经济体制,涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域,需要有一系列相应的体制改革和政策调整,必须抓紧制定总体规划,有计划、有步骤地实施。”市场经济的建立,对于我国各个领域工作的改革和完善都产生了重大影响,公安工作也面临着良好的机遇和严峻的挑战。“十八公”会议根据党中央、国务院的有关指示精神,结合我国当前斗争实际,果断地提出建立和完善城市人民警察巡逻体制,切实提高动态环境下城市治安控制能力的要求。几年来,各地区民警巡逻工作的实践,充分地说明建立民警巡逻体制,绝不是权宜之计,而是关系到公安工作全局的一项重大改革和根本性建设,具有极端的重要性和必要性。1993年公安部在天津召开的全国城市人民警察巡逻工作会议上,对这项工作做出了部署和规划。1995年初,全国公安厅局长会议对各地巡警工作的情况作了全面总结,肯定了一些大城市的做法和取得的成效,同时也指出了目前巡警工作中存在的问题,要求各地进一步提高认识,下定决心,尽快把大中城市的民警巡逻体制建立起来。本文拟就当前建立民警巡逻体制中存在的主要问题及其主要原因,以及解决问题的基本对策作一些粗浅的探讨。     

建立“点线面结合”的巡逻网络增强动态控制治安能力

在改革开放的新形势下,福州经济稳步发展,社会治安保持基本稳定,但是也出现了不少新情况、新问题.特别是路面盗窃、抢夺、抢劫等刑事案件呈上升趋势,严重威胁群众生命财产的安全,成为社会治安热点问题.为了积极预防和打击路面犯罪,增强动态环境下控制社会治安的能力,从1989年以来,我局就开始探索把大量警力和全部联防队员投放路面,建立路面、新村楼院、公共场所、内部单位、农村等“五大块”防范和市、区(县)、街(乡)、居(村)四级公安干警和社会力量结合的巡逻网络,为我市民警巡逻勤务的发展奠定了基础.1992年,我局在“五大块”防范和四级巡逻的基础上,建立起以民警为主体的巡逻体制.抽调防暴干警200名、武警50名,负责32个重点路段的巡逻;交通民警结合执勤管治安;派出所民警轮流巡逻,使我市民警巡逻勤务进入发展阶段.1993年,我局认真贯彻公安部、省公安厅关于建设巡警体制的部署,把巡警体制建设当作大事来抓,狠下决心组建了一支由250名防暴警察、350名武警组成的巡警队伍,划分38个巡逻区,开展全天候民警巡逻;交通民警走出岗亭,以岗带巡,在交通岗亭50—60米范围内既维护交通又管治安;派出所民警带领联防队在巡逻区内巡逻,从而形成交警管“点”、巡警管“线”、派出所保“面”的点、线、面结合,多警种     

长沙巡警综合执法的做法

长沙巡警综合执法的做法长沙巡警综合执法自１９９３年１０月开始，目前已建有５００名干警的巡警支队，执法路面扩大到１８条主要道路。一年多来，巡警支队共出动警力１１．３万人次，车辆２．４９万多次，抓获违法犯罪人员２１２８人，调处治安纠纷１．４３万起，纠处违...     

外国巡警制度对中国巡警改革的启示

巡逻作为现代警察的最基本勤务方式,在全部警务活动中居于基础和先发的地位,如何建立一套行之有效的巡警体制和巡逻勤务模式,成为各国警务理论研究的重要课题。文章对中国巡警在体制、工作方式、勤务模式及巡逻定位等方面存在的问题进行了剖析,介绍了外国巡警的发展和现状,并对中国巡警的改革方向提出了建议。     

新世纪巡警应当这样

巡警是人民警察的一个警种，是人民警察的一个重要组成部分。巡警的性质与人民警察的性质是一致的，从总体上说，打击犯罪与服务社会是巡警的两大职能。随着新世纪的到来，我们的巡逻民警究竟以什么形象来迎接新世纪的挑战，不但直接关系到公安队伍的形象与建设，更关系到人民群众的安居乐业、社会的稳定、国家的安危。 　　巡警通过巡逻执勤活动，广泛接触群众，将自己置身于社会和群众之中。由于巡警在巡逻执勤过程中，既要担负起制止、打击各类违法犯罪活动，纠正、处罚各种违法、违章行为的任务，还要为社会和群众提供各种服务。因此，…     

加强和改进治安巡逻工作的思考

福建省厦门市公安局根据当前治安形势,加强和改进了治安巡逻工作。其具体措施是,进一步加强对治安巡逻工作的指导,调整了巡警管理体制,理顺关系,整合资源,完善机制,健全制度,推进巡逻工作规范化。同时,加强队伍建设,提高巡逻工作的整体效能。     

关于建立交警、巡警联勤制度的构想

依靠什么解决警力不足的问题?文章根据对鞍山市公安局交警、巡警协作执勤情况的调查,认为要向强化警种协作要警力,并提出了建立交警、巡警联勤制度的构想及应解决的具体问题。     

大城市建立街面动态管理巡逻勤务机制的思考与探索

文章认为,建立街面动态管理巡逻勤务机制是新的治安形势的需要,是加强城市治安管理的有效途径,它具有深厚的理论基础和现实基础。文章从七个方面提出了动态管理巡逻机制的构想。     

日本的巡逻警察

日本警察有40％属于巡警,被称为“步行者先生”。这种警察单位称为“巡逻派出所”,设在各条街的拐弯处,是巡警的活动基地。全日本共有15,500个巡逻派出所。巡逻派出所有两种:一种设在城市,每个派出所由几名警察组成,分成三班或四班制值勤,称为“城市巡逻派出所”。所负责的地带又分成小的个人负责区,要求他们成为当地居民的朋友。     

科学调整警力优化首都公安队伍结构

首都公安机关调整警力、警力下沉是公安工作适应治安形势的需要;是首都发展建设和为举办2008年奥运会创造安全环境的需要;是加强首都公安队伍建设和提高战斗力的需要。具体做法是:做精机关,充分发挥其指挥、协调、指导的职能作用;做大基层,为基层营造留得住人、拴得住心的良好氛围;建立并实行一整套确保警力下沉的保障机制。     

论我国巡逻警察的素质

所谓素质,原本是指人的神经系统和感觉器官上具有的先天特点。现在,通常包括人所具有的先天的资质、秉赋和后天经过学习、培养、锻炼所获得的观念、知识和能力。巡警素质,即执行巡逻勤务的警察所应具备的先天的身体条件、生理条件和心理品质,以及后天习得的文化知识、业务知识、专业技能与履行职责的能力等的总和。它是巡逻警察巡逻执勤、完成任务、维护社会治安秩序的主观先决条件和内在保障,也是衡量巡警执法能力的重要指标依据,它反映着巡警队伍的整体素质和基本战斗力。