畅通信访渠道 维护信访秩序——解读《公安机关信访工作规定》

8月18日,公安部颁布的《公安机关信访工作规定》正式实施。公安部新闻发言人武和平、公安部办公厅副主任兼信访办主任黄占美就公安部颁布实施《公安机关信访工作规定》和全国公安机关“开门大接访”的情况向媒体作了介绍。武和平说,《公安机关信访工作规定》正式实施,这一规定是公安部为贯彻落实国务院今年5月1日新修订的《信访条例》而制定的一部部门规章(即法规性文本)。它标志着公安信访工作开始步入规范化、法制化的轨道。另一份材料是全国公安机关贯彻国务院《信访条例》精神,在保持共产党员先进性教育活动中举行“开门大接访”的情况…     

对症及时下药

5月18日以来,按照公安部的统一部署,各级公安机关“开门大接访”进展顺利,成效初步显现。截至5月29日晚8时,全国公安机关累计接待群众上访47711起,当场办结、上访人表示停访息诉的7695起。“开门大接访”的一个主要目的,是解决一批多年来拖欠群众的“旧账”,同时,要总结经验教训,防止“新账”的出现。正如公安部纪委书记祝春林指出的,“大接访”既是给人民群众解决问题的一个过程,也是解决公安队伍目前存在问题的一个过程。那么,“开门大接访”至今,公安局长与群众面对面“零距离”对话中,反映出了公安机关目前存在的哪些主要问题?5月20日,…     

公安行政执法不规范不作为对公安工作造成危害的认识

一、由“大接访”引发对公安执法工作的思考(一)对“大接访”活动的认识“大接访”即公安“大接访”,指的是全国公安机关集中处理群众信访问题的活动,通俗地说就是公安机关敞开大门接待群众信访。按照公安部的统一部署,组织集中处理群众信访问题,是我国公安机关为深入推进公安机关保持先进性教育活动而作出的一项重大决策。人民公安为人民,公民有权利到公安机关信访,这不仅是密切联系群众,了解社情民意的窗口,还是接受群众监督的渠道。公安机关不仅尊重、保障群众的权益,还要方便群众来信来访,不仅可以到派出机构信访,还可到县、市、省公安…     

公安机关信访工作规定

《公安机关信访工作规定》已经2005年7月26日公安部部长办公会议通过,现予发布施行。第一章总则第一条为了规范公安机关信访工作,维护公安机关信访秩序,保护信访人的合法权益,保持公安机关同人民群众的密切联系,根据《信访条例》,制定本规定。     

“大接访”求突破

“大接访”决策是个突破"所谓“大接访”,指的是全国公安机关集中处理群众信访问题的活动,换言之就是公安局长敞开大门接待群众信访,简称“大接访”。"众所周知,信访是群众反映问题、解决问题的一个重要渠道,而涉及到公安机关的信访问题又大多是一些事关群众切身利益的大问题,如人命关天的大案和诸多原因导致久拖不决的案件等。因此,解决好人民群众的信访问题,已经成为公安机关的头等大事。"“大接访”是公安机关深入开展保持共产党员先进性教育活动的重要举措。"当前,全国公安机关正在深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持…     

从“大接访”中反思——山东部分公安机关大接访采访手记

2005年5月到9月,全国公安机关集中处理群众信访问题,要求“人人受到局长接待,件件得到依法处理”。这是公安部周永康部长明确地向全国公安局长提出的工作目标,也是对信访群众的铿锵诺言。6月底,记者来到山东省对部分公安机关“大接访”第一阶段开展情况进行了采访。开门大接访:局长与百姓零距离部门之争不再转嫁于民连日来,记者先后走访了济南市公安局天桥分局、章丘市公安局、泰安市公安局、济宁市公安局,所到之处,都能看到局长与百姓面对面、心贴心交谈的感人场面:7月2日,星期六,在济南市公安局天桥分局粉刷一新的接待大厅,窦庆福局长一大…     

中国警方:“开门大接访”

如果说,5月1日正式实施的《信访条例》是以法治抚平上访群众难解之痛。那么,公安机关进行的“大接访”则是用更富人情味的方法来为解决复杂的信访、上访问题。"“大接访”不仅为维护民众的合法权益起到了非常重大的作用,也为信访工作提供了一个不同寻常的解决方法     

开门“大接访“影响深远的执法为民大实践

在公安机关组织开展开门“大接访”,是公安机关贯彻“三个代表”重要思想,落实以人为本、执法为民要求的重要体现,是化解社会矛盾、减少社会对抗、维护社会秩序、促进社会和谐的重要举措。今年5月9日以来,全省公安机关按照公安部的统一部署,分三个阶段,组织开展了以开门接访为主要特点的集中处理群众信访问题活动。经过4个多月的艰苦工作,这场攻坚战取得了全面胜利,群众得实惠、局长受磨砺、民警受教育、社会促和谐的工作成效明显,基本达到“人人受到局长接待,件件得到依法处理”的总体目标。据统计,开门“大接访”期间,全省公安机关共投入…     

月报

公安部:警方失职渎职引发群众有理上访要究责公安部8月15日召开全国公安机关全力推进重点信访案件化解工作电视电话会议。公安部党委委员、副部长孟宏伟强调,对因公安机关失职渎职,引发群众有理上访的,要倒查追究相关人员的责任。孟宏伟强调,各级公安机关领导同志特别是"一把手"要进一步提高对做好当前公安信访工作的认识,切实加强对信访工作的领导,全力以赴做好公安信访工作。     

公安信访向长效迈进

胡锦涛总书记最近就公安机关开门接访工作作出重要指示,充分肯定 了今年公安机关开门接访取得的显著成效,要求各级公安机关积极探索建 立公安信访工作的长效机制,进一步提高公安信访工作水平,更好地维护 人民群众的合法权益。 今年“五一”刚过,国务院新修订的《信访条例》正式实施不久,公     

点击要闻

◆4月13日,中国国务院新闻办公室发表题为《2004年中国人权事业的进展》的白皮书,全面介绍过去一年间中国在促进与保障公民各项基本人权方面做出的努力和取得的成就,以增进国际社会对中国人权状况的了解。白皮书全文约1.7万字。这是自1991年以来,国务院新闻办第八次就中国的人权状况发表白皮书。◆4月15日,公安部及安徽省政府领导在合肥宣布,为期3个月的全国公安机关集中处理群众信访问题工作,从即日起率先在安徽省试点。从5月中旬开始,这一以省、市、县(区)各级公安机关“一把手”开门大接访为主要标志的活动,将在全国公安系统全面展开。此…     

公安机关信访工作规定

《公安机关信访工作规定》已经2005年7月26日公安部部长办公会议通过,现予发布施行。第一章总则第一条为了规范公安机关信访工作,维护公安机关信访秩序,保护信访人的合法权益,保持公安机关同     

大接访中自责的勇气

公安部决定,从5月18日至9月上旬,全国各级公安机关敞开大门接待信访群众,集中处理信访问题。“人人受到局长接访,件件得到依法处理”的庄严承诺,有如“有困难,找民警”一样,具有强烈的感召力,尤其是让那陷入信访泥潭、无处拔脚的百姓看到了生机。这让他们满怀希望与公安局长零距离接触,诉说信访事件。可以欣喜地看到,通过公安机关的努力,一部分信访者终于有了理想的结果。据某市警视网报道,自5月18日开展“大接访”以来,该市公安机关共接待来访群众179件304人,已办结51件88人。群众为之“感激不尽”,警营内部处处可闻喝彩声。然而,有一位公…     

思想观念上的革命 方法机制上的创新——对“开门大接访”工作的再认识

文章认为,公安机关开展的集中处理群众信访问题工作即“开门大接访”,是思想观念上的革命,方法机制上的创新。它是“民心工程”,得民心,顺民意,受到群众拥护;是“破围工程”,有效地解决了当前群众信访问题;是“凝聚工程”,化解了矛盾,营造了和谐;是“建设工程”,找准了公安工作和队伍建设的突破口。     

中华人民共和国公安部令——公安机关信访工作规定

第一章 总则 第一条 为了规范公安机关信访工作，维护公安机关信访秩序，保护信访人的合法权益，保持公安机关同人民群众的密切联系，根据《信访条例》，制定本规定。 第二条 各级公安机关应当畅通信访渠道，倾听人民群众的意见、建议和投诉请求，接受人民群众的监督，认真做好信访工作，努力为人民群众服务。     

公安信访工作的三种意识三种能力和三大机制

江苏省江都市公安局副政委杨少波认为,公安信访工作要全面贯彻和落实《信访条例》、《公安机关信访工作规定》和各项信访工作规章制度,切实强化“三种意识”,提高“三种能力”,形成“三大机制”,不断推进公安信访工作的规范化、制度化和法制化进程。一是强化信息意识,提高信访研判能力,形成反应灵敏的信访预警机制。建立专兼职预警队伍,基层单位,特别是业务大队、派出所要明确信访信息调研分析员,及时捕捉信访苗头信息。建立分析研判机制,通过每月一综述、每季一研判、适时通报等制度,确保信访分析研判工作正常有序进行。规范分析研判内容,…     

望眼欲穿的“13年”

这几天来,公安部推出的“一把手”大接访活动通过各种新闻媒体广为传播,期待已久的上访者有了一个相对固定的传递渠道,效果也很明显。据《人民公安报》5月31日头版头条消息报道:自5月18日至29日晚8时,全国公安机关累计接待群众上访47711起,当场办结、上访人表示停访息诉的7695起。这仅仅是12天的统计数字,虽然现在下结论还为时过早,但起码可以说,基层公安机关积存的上访问题比我们想像的还要复杂,其复杂性并不单单体现在数字上,更多的是体现在时间上。可以肯定一点,这些上访者中至少有一半是“老主顾”了,他们一而再再而三地上访,要求解决问…     

百姓得实惠 民警受教育 促社会和谐——海口市公安局扎扎实实开展“大接访”活动

自2005年5月以来,海口市公安局按照公安部的部署,积极开展“大接访”活动,以实际行动体现了“立警为公、执政为民”的宗旨;既密切了警民关系,又促进了公安队伍的正规化建设,树立了公安机关的良好形象。同时,使数起尘封的冤案得到了纠正,深受市民的好评;广大公安干警受到了一次深刻的思想教育,增进了同人民群众的感情,坚定了执法为民的崇高信念,促进了社会和谐建设。在这次“大接访”活动中,海口市公安机关共接待处理群众信访问题417起791人,其中已办结361起,办结率93%,停访息诉率366起,停访息诉率94.3%;接访人数、受理案件数、办结案件绝对…     

信访是检验公安工作的有效途径

5月9日,中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员、公安部部长周永康在全国公安机关集中处理群众信访问题电视电话会议上强调,全国公安机关要从5月开始到9月底,集中时间,集中力量,领导动手,全警参与,集中处理群众信访问题,以实际行动深入推进公安机关保持共产党员先进性教育活动,践行"三个代表"重要思想,落实以人为本、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求,全面推进公安工作和公安队伍建设。     

集中时间和精力解决实际问题 公安部新闻发言人答本刊记者问

问:这次集中处理群众信访问题是如何安排的?答:这次集中处理群众信访问题从5月开始到9月底结束。5月9日,公安部召开全国公安机关电视电话会议,中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务委员、公安部部长周永康亲自作了动员部署。按照公安部的统一部署,从5月18日开始,全国公安机关都要敞开大门集中接访。