反恐背景下管制器具管理范围界定的思考

近年来,无论在新疆还是内地省份发生的暴恐案件中,暴恐分子往往使用刀、斧等冷兵器袭击党政机关工作人员和无辜群众,造成大量人员伤亡和财产损失,对公共安全造成现实威胁,因此,加强此类器具的管理势在必行。但目前我国关于管制器具管理范围的界定尚不明确,给公安机关管理和执法活动带来困惑,对涉及管制器具行业造成混乱。完善管制器具管理制度应在正确认识管制器具属性的基础上,对致死类管制器具,采用"分类管理+许可管理"模式;对致伤类管制器具,采用"分类管理+市场管理"模式;对失能类管制器具,采用"分类管理+限制使用"模式。     

现阶段管制刀具管理途径探析

2002年国务院取消涉及管制刀具的四项行政审批项目后,管制刀具的管理进入盲区,治安管理处罚法实施以后,取消了对非法制贩管制刀具的处罚,弱化了对管制刀具违法行为的打击力度。尽管公安部要求对管制刀具要依据《对部分刀具进行管制的暂行规定》进行管理,但目前管制刀具的管理基本流于形式。有必要加强管制刀具管理的立法进度,加强对非法制贩管制刀具行为的管控措施,建立更科学的刀具管理体制。     

现阶段管制刀具管理途径探析

2002年国务院取消涉及管制刀具的四项行政审批项目后,管制刀具的管理进入盲区,《治安管理处罚法》实施以后,取消了对非法制贩管制刀具的处罚,弱化了对管制刀具违法行为的打击力度。尽管公安部要求对管制刀具要依据《对部分刀具进行管制的暂行规定》进行管理,但目前管制刀具的管理基本流于形式。因此,有必要探析现阶段加强管制刀具管理的措施。     

管制刀具管理存在的问题及对策

管制刀具的管理历来是公安机关管理的薄弱环节，其存在的问题，既有行政管理相对方的违法、违规，也有管理主体管理层面的监管不力，还有立法的不足与相关法规的缺失等。为此，应对管制刀具进行重新界定，完善管制刀具管理的法律体系，强化管制刀具管理意识，尽快建立起管制刀具管理的有效机制，并建议恢复公安机关对管制刀具生产、销售的审批权限。     

当代西方行政改革的趋势及其启示

综观西方的行政改革,呈现出市场化、效率化、网络化、分权化、私营化等趋势。这些趋势体现了当代公共管理的最新理念,对于我国行政改革的深化,在市场经济下,借鉴市场化模式,引入竞争机制;以顾客为导向,树立“管理和服务”意识;实行分权管理,实现管理的民主化;放松行政管制,实行“规制缓和”;科学选择、吸收企业管理方法,加强绩效管理,提高政府行政效率有着积极的启迪意义。     

和谐社会语境下的流动人口治安管理的发展方向

目前，我国的一些流动人口治安管理的政策、措施和管理理念仍存在歧视流动人口、管制思维、义务本位等许多问题。在构建和谐社会的进程中，公安机关必须转变管理理念：从歧视转向平等对待流动人口。从管制行政转向服务行政，从公民义务本位转向公民权利本位。同时，应当构建与和谐社会相融合的流动人口治安管理制度．加强政府各管理部门之间的协调与配合.     

管理视角下我国土地用途管制缺陷及对策

土地用途管制作为我国土地管理的核心制度,在管制机制、管制内容、管制体系、管制依据、管制技术等方面存在缺陷,影响了土地宏观调控作用的发挥.对此,应建立免审和拒审机制,实行土地利用行为全过程管制,统筹协调各级土地用途管制的任务和内容,健全法律保障体系,建立土地用途管制数据库,以满足新形势下土地管理的要求.     

社会管理创新与统一战线

社会管理的创新,从管理主体来看就是实现从控制型政府向服务型政府、从一元化管制向多中心治理、多元化参与的转变;从管理理念上看,就是强调以人为本和协商决策;从管理手段来看,就是实现从刚性管理向柔性管理的转变。统一战线发挥优势,积极参与和服务社会管理创新就是要：充分发挥统一战线广大成员的积极性;发挥民主党派在社会管理创新中的作用;切实加强新社会组织统战工作;做好非公有制经济领域社会管理创新工作;加强基层统战工作;加强和创新民族宗教领域服务管理工作;协调海内外同胞关系;超前重视网络引导和疏导。     

恐怖活动产生原因及其预防

恐怖活动的产生有其政治、经济、文化等社会因素,还有宗教信仰冲突、民族主义冲突、军火管制的疏漏等特殊原因。我国应提高对恐怖活动危害性的认识,正确处理好民族和宗教问题,加强枪械管制和安全防范工作,加强恐怖活动信息收集工作,以有效遏制该类犯罪活动。     

管制刀具治安管理法律文件中存在的问题及建议

管制刀具是公安机关治安管理部门进行严格管制的危险物品种类之一。当前管制刀具治安管理法律文件中存在着法规不完善、管理要求与处罚条文不配套及认定标准不足等问题。为此,应针对当前管制刀具治安管理中的新问题,及时制定新的《管制刀具管理条例》,完善和修订其他相关法规,以有效促进当前管制刀具治安管理工作。     

论机动车与其所有人分离状态下的责任认定

道路交通事故致人损害案件中,当机动车与其所有人处于分离状态时,应当对传统责任主体认定依据进行合理反思,并应该引入控制力和收益这两个标准,对机动车与其所有人的分离状态进行类型化分析,从而得出由实际控制人承担主要责任,由所有人根据过错程度和收益承担连带责任或者补充责任,以实现机动车损害赔偿中的实质正义.     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性,我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为,证据的基本属性有三,即客观性,合法性和关联性;有观点认为,证据的基本属性有二,即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性,为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论;证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下,某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

增强时间观念和效率意识

本文对各类办公机构增强时间观念和效率意识的重要意义和怎样增强时间观念和效率意识 ,提高时间运用和工作效率作了系统、深刻的论述。     

浅析电子商务对企业发展的影响

本文阐述了网络中电子商务对企业发展的重要性及其在企业发展中的作用 ;适合发展电子商务企业具备的特征和当前电子商务发展中出现的新问题。     

论党的领导与共和国的成长

中华人民共和国的诞生、实现社会主义革命从新民主主义到社会主义的转变、奠定社会主义的制度基础离不开中国共产党艰辛探索和坚强领导。中国共产党坚持与时俱进,适时和科学地为共和国的发展选择道路,提供理论指导,团结和带领全国各族人民战胜千难万险,使共和国在社会主义康庄大道上不断由胜利走向辉煌。引领共和国在实现中华民族伟大复兴的征程上不断取得新的成就,需要中国共产党居安思危,不断加强自身建设。     

通过共识获得正当性——解释学视角下的司法过程

法律方法以促进"正当性"判决的获得为目标,而依据解释学及哈贝马斯的真理共识理论,判决的"正当性"来自于相关主体的共识。运用共识理论可以对具体司法过程做出融贯性解释,并可得出诸多具有启发性的结论。     

论保荐机构和保荐代表人对第三人的民事责任

保荐机构和保荐代表人保荐职责的核心是上市公司信息公开担保义务.违反这种法定义务,构成对投资者知情权的侵害,致使投资者遭受损失的,应当承担侵权责任.对这种特殊侵权行为应采用过错推定的归责原则,由保荐机构对第三人承担民事责任.同时要厘清保荐机构和保荐代表人与上市公司以及其他中介机构之间责任的边界,以保证保荐人制度真正发挥作用.     

政府职能转变与非政府组织发展的逻辑关联

我国行政体制改革的关键是转变政府职能,真正实现政企分开、政社分开。在政府——市场——社会三者之间要实现统一和谐,则需要一个中介和桥梁,这个中介就是非政府组织,非政府组织与政府职能转变之间有着密切的关联,相互促进,相互合作,密不可分。     

市场经济与党的建设若干关系问题研究述评

自建设社会主义市场经济体制目标确立以来 ,党建理论界就如何认识和处理市场经济原则与党性原则和共产党人价值观、市场经济及其首长负责制与民主集中制、市场经济与腐败的关系等热点问题展开了广泛的讨论 ,取得了一定的共识 ,出现了一批有价值的理论成果。但在某些方面还存在不足 ,如党性原则与市场经济原则、民主集中制与首长负责制等的关系问题还有待学术界进一步研究并作出科学解答 ,研究视角也需要进一步转换和开阔     

从刑事诉讼立法角度谈侦检关系改革

我国1996年修改后的刑事诉讼法,借鉴了英美法系当事人主义诉讼模式的做法,提高了对检察官公诉职能的要求,即要在法庭上亲自举证,通过事实说服法官,有效的行使国家追诉犯罪的职能。然而,我国刑事诉讼法中有关侦检关系的规定,造成检察机关与侦查机关不仅难以形成合力,共同服务于公诉职能,而且有时还相互擎肘,在一定程度上弱化了检察官的公诉职能。通过考察国外的做法,我国应重新调整侦检关系,强化公诉职能,加强检察权对侦查权的控制,完善我国侦检关系。