中越跨境经济合作区建设的实践与展望

中越跨境经济合作区建设从提议到推进,至今已有6年时间。近6年来,广西为推进跨境经济合作区进程做了许多基础性的前期准备工作,尤其在交通基础设施建设、跨境旅游合作、跨境农业合作及教育文化交流等方面成效显著。跨境合作已提升为国家战略,加快广西凭祥—越南谅山、广西东兴—越南芒街跨境经济合作区"先行先试",加强跨境合作的政策法律研究,构建中越跨境经济合作机制,探索跨境合作新模式,已成为推进中国—东盟自由贸易区建设的重要内容。     

中国跨境（边境）经济合作面临问题及对策建议

跨境（边境）经济合作作为沿边地区开放开发的一种战略选择,目前正在中国沿边地区兴起,但由于受各种因素制约,实际效果并不明显。本文拟理性分析跨境（边境）经济合作面临的主要困难和问题,研究提出推进跨境（边境）经济合作的若干对策建议,包括：将跨境（边境）经济合作纳入国家战略统筹推进、加强周边国家国别性研究等,供决策参考。     

中蒙俄交通走廊建设与跨境合作思路及对策研究

中蒙俄交通走廊建设的本质就是为加快其经济走廊建设,进而促进东北亚区域经济一体化快速发展,深化共建“一带一路”的合作.因而,中蒙俄交通走廊建设意义重大.在推进中蒙俄交通走廊建设进程中,良好的经济互补性、良好的政治互信基础、良好的战略合作基础都为中蒙俄交通走廊建设的进一步推进提供了良好的基础支持,使得中蒙俄交通走廊建设在基础设施互联互通、经贸合作交流以及人文交流合作领域取得了实质性进展,为加快推进中蒙俄跨境合作提供了有力的支持.为更好地推进中蒙俄交通走廊沿线建设,中蒙俄交通走廊上的国家地区要充分利用各自比较优势,积极开展跨境次区域合作,加快交通走廊、经济走廊建设,形成新的区域经济增长中心,进一步深化中蒙俄跨境合作.基于此,深入探讨中蒙俄跨境合作布局过程中的困境,并从“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的“五通”领域探索出中蒙俄跨境合作的发展思路,进而提出中蒙俄跨境合作的对策:一是创新跨境合作机制;二是推进绿色合作与发展;三是深入推进中蒙俄三国跨境次区域合作.据此,更高质量推进中蒙俄跨境合作,重塑东北亚区域经济发展格局,为中国以及世界经济增长提供新契机.     

东南亚微区域合作与跨境安全

微区域是全球化、新区域主义与跨境联系综合作用的产物,建构了以次国家层次为基本单元、以跨境联系为基础的区域互动新层次。本文通过剖解区域层次构成,厘清了微区域与区域、次区域等的关系,并将微区域主义区分为跨境经济合作与跨境安全合作两大维度。指出,当前重跨境经济合作、轻跨境安全合作的现状会致使经济合作面临的安全风险及其所引发的安全问题得不到有效解决,进而会导致跨境经济合作与跨境安全负相关。东盟"增长三角"的案例分析揭示了区域自主与国家安全是"增长三角"产生的安全诱因;综合安全与伙伴关系是"增长三角"发展的主要安全推力;而开放治理与"搭便车"可能成为"增长三角"深化的潜在安全阻力。     

广西中越跨境经济合作区的前景、问题和对策

广西与越南山水相连,在边境地区建设跨境经济合作区不仅可以加强中越两国的经贸合作、造福两国人民,而且对中国—东盟自由贸易区建设具有积极的促进作用。但跨境经济合作区是一个全新的国际经济合作模式,本文深入分析了广西＂中越跨境经济合作区＂的前景、存在的问题,并提出加快建设的对策和建议。     

凭祥要成为中越跨境经济合作区的先行区

中越两国正在合作推进跨境经济合作区建设,在两国都缺乏建设跨境经济合作区经验的情况下,需要一个先行区先行先试一些特殊政策。本文分析了凭祥在建设中越跨境经济合作区中的一些独特优势,提出凭祥可率先成为中越跨境经济合作区的先行区,并提出一些建设内容和对策措施。     

澜沧江—湄公河合作机制与跨境安全治理

跨境安全问题是影响中国与缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、越南5个下湄公河国家政治经济合作的关键因素,同时也是关系澜沧江—湄公河次区域合作水平能否冲破瓶颈的重要条件。现有的大湄公河次区域经济合作、东盟—湄公河流域开发合作机制、湄公河委员会等多边机制对于跨境安全问题捉襟见肘、应对不力。2015年11月中国提出的澜沧江—湄公河合作机制正式建立,其合作内容涵盖政治安全、经济和可持续发展、社会人文3个重点领域。因此,该机制的建立为解决次区域内跨界安全问题、深化区域合作提供了新的机遇,也为中国展现其国际秩序建设能力提供了新的平台和渠道。本文先就澜沧江—湄公河合作机制下跨境安全治理的相关概念、研究现状进行分析,接着探讨澜沧江—湄公河次区域内的跨境安全问题、根源与影响,最后指出通过夯实中国与下湄公河国家的互信基础,构建跨境安全治理的合作平台,发挥中国在跨境安全治理中的建设性作用,发挥次国家政府的能动作用,处理好与域外国家和其他合作机制的竞合关系,开展跨境安全治理的早期收获等路径来发挥澜沧江—湄公河机制的跨境安全治理作用,有效应对澜沧江—湄公河次区域的跨境安全问题。     

积极推进中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区建设的思考

中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区是中越广西边境地区西路重要的陆路通道和主要的边境口岸经济合作区,具有优越的基础条件和现实可行性,积极推进中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区建设已经具备条件、势在必行。通过实行"一区两国、境内关外、自由贸易、封闭运作"管理模式,加强跨境经济合作区总体规划建设、加强跨境经济合作区基础设施建设、加强协调跨境经济合作区建设各方关系、加强提升跨境经济合作区地方政府服务能力,将跨境经济合作区建成中国与东盟的区域贸易服务中心、区域物流仓储中心、区域进出口加工中心,发展成为连接多个区域的国际通道、交流桥梁和合作平台。     

中越边境区“两国共市贸易区”合作模式探析——以中国东兴市为例

经济全球化和区域经济一体化的发展为边境区合作创造了良好机遇。中国东兴市处在边境经济理论创新与跨境合作模式创新的前列,完全有必要和可能利用其独特的天时、地利、人和,与越南发展推动"北部湾经济圈"及"中国—东盟自由贸易区"的跨境共同市场与商贸服务平台。文章通过对构建中国东兴—越南芒街"两国共市贸易区"的边境区合作模式进行可行性分析,提出中国东兴—越南芒街"两国共市贸易区"合作模式运作的建议。     

中国河口—越南老街跨境经济合作区建设的SWOT分析

中国河口与越南老街山水相连。为了推动双方之间的经贸合作,从2002年开始,云南省就开始筹备建立中国河口—越南老街跨境经济合作区。截至目前,中国河口—越南老街跨境经济合作区是云南省计划建设的3个跨境经济合作区中条件最成熟的。然而,由于跨境经济合作区具有特殊性,是跨越国界的经济合作机制,因此,中国河口—越南老街跨境经济合作区还未上升到国家层面和两国互信有待提高是其推进面临的主要困难。     

广西中越边境陆地口岸经济合作方兴未艾

广西中越陆地边境口岸资源丰富,口岸基础设施建设日益完善,与越南边境经济合作领域宽广,涉及边境贸易、跨境旅游、跨境运输、商品展销、劳务合作等多领域。通过开展陆地边境口岸经济合作,增进两国边民的友好往来,实现共同发展的目标,有利于促进中越友好关系的发展。     

中俄跨境水污染灾害及区域减灾合作机制探讨

本文应用区域经济和博弈论相关理论,以2005年松花江水污染造成跨境污染为案例,探讨责任和赔偿以及区域减灾合作机制等问题。尽管这起跨境水污染已经过去8年,但通过对这几年中俄解决有关跨国水污染问题的实践分析,在解决越境污染及区域减灾合作机制方面还处于探索阶段。文中主要从中俄地缘条件、双边合作基础等方面,对中俄跨境河流水资源管理的基本原则、合作机制的法律基础、跨国污染的解决措施等方面进行了探讨。     

跨境次区域经济合作中我国沿边地方政府行为分析

跨境次区域经济合作是我国中西部沿边地区对外开放的主要形式,而沿边地方政府又是其主要推动力量。目前,中央政府主导、地方政府积极参与是我国跨境次区域合作的主要模式。但由于地方利益的强化,沿边地方政府与中央政府在利益和目标上会有所偏差。这导致了沿边地方政府在区域经济合作中,采取对内竞争和对外合作两种不同的行为模式。这两种不同行为模式背后的动力机制研究对进一步揭示我国经济转型发展的内在制度安排,提升我国沿边地区对外开放开发水平具有重要的意义。     

中印缅孟经济走廊建设研究

中印缅孟经济走廊建设正成为扩大中国西部"内陆沿边开放"战略实施的最为重要的路径选择,也是打通新南方丝绸之路的核心内容和关键举措,它对实施我国对外开放新战略以及推动区域内国家经济发展具有重大的战略意义。中印缅孟四国在贸易结构、产业格局和互联互通上其互补性大于竞争性,具备开展跨境次区域经济合作的现实基础;中印缅孟经济走廊建设的理论价值则在于实现跨境次区域价值链再造与跨境次区域产业结构协同优化升级;而创新区域协作机制、搭建贸易投资产业合作平台、推进区域内基础设施互联互通,以及开展金融、能源、人文等领域合作则成为推进中印缅孟经济走廊建设的实践举措。     

跨境恐怖主义的威胁评估及其治理——以孟中印缅经济走廊沿线为例

跨境恐怖主义是影响孟中印缅经济走廊机制化建设的一个关键因素。哥本哈根学派提出的"地区安全复合体"理论,可以被借鉴地运用到孟中印缅经济走廊的跨境恐怖主义威胁评估中。通过考察孟中印缅经济走廊跨境恐怖主义的活动强度,可以发现中缅边境的跨境恐怖主义风险相对较低,孟印边境的跨境恐怖主义风险很高,缅孟、印缅边境的跨境恐怖主义风险则处于中等状态。以双边合作为基础,尽快建立和完善多方参与的安全合作机制,特别是加快推动"一带一路"倡议的建设成果在孟中印缅经济走廊区域落地生根,将有助于本区域跨境恐怖主义问题的最终解决。     

中国—东盟跨境电子商务合作的机遇、挑战与对策

东盟是中国推进"一带一路"建设尤其是21世纪海上丝绸之路建设的重要核心合作区,中国与东盟跨境电子商务合作对推进"一带一路"倡议具有重大意义。本文在分析中国—东盟跨境电子商务发展与合作现状的基础上,探讨中国—东盟跨境电子商务合作的机遇以及面临的挑战,并提出中国—东盟跨境电子商务合作的对策。     

地理距离、边界效应与中国沿边地区跨境次区域合作——兼论珲春国际合作示范区的发展

研究我国沿边地区参与跨境次区域合作面临的边界效应,可对我国沿边地区对外区域经济合作的一体化程度进行正确评估。针对沿边城市大多是内陆城市、对外运输基本靠陆路运输的特点,除了直线距离,还通过引入实际陆路距离和实际海运距离变量对引力模型进行修正。研究发现,各个距离变量中,以实际陆路距离衡量的边界效应值最高,不同跨境次区域间边界效应也表现出明显的差异。另外,国内外GDP、城市地理区位、基础设施便利度、城市行政级别也是影响对外贸易的重要因素。在此基础上以珲春国际合作示范区为例具体探讨沿边地区对周边国家开展跨境次区域合作的政策选择。     

RCEP背景下构建广西北部湾经济区与东盟跨境产业链研究

广西北部湾经济区作为中国面向东盟开放合作的重点地区,对于实现中国与东盟互利共赢具有重要意义。在《区域全面经济伙伴关系》背景下,构建广西北部湾经济区与东盟的电子信息、化工新材料、金属新材料等向海跨境产业链,机遇与挑战并存。广西北部湾经济区应抓住《区域全面经济伙伴关系》生效实施带来的推动跨境产业链供应链价值链融合发展的新机遇,立足互补性的产业基础和交通物流,强化产业链布局及区域间分工协作,加强与东盟国家产业合作,建立完善跨境产业合作交流机制,加快培育链主型龙头企业,推动开放型园区转型升级发展,强化项目建设,突出产业发展要素支撑,推动中国—东盟海洋经济高质量发展。     

广西建设自由贸易试验区背景下的中越跨境经济合作：机遇、挑战与对策

由于中越两国边境地区的地理位置优势凸显、发展目标一致,加上两国高层的引领和企业的积极参与等多重积极因素推动,两国边境地区的经贸合作一向较为活跃,但也存在一些问题而导致两国跨境经济合作区建设难以有效推进。在广西获批自由贸易试验区的背景下,两国相关各方应充分利用这一政策机遇,将跨境经济合作区建设、"一带一路"倡议与"两廊一圈""越南革新2.0"等战略合作设想进行对接,更大范围地推进两国跨境经济合作,以共同应对由于美国实施单边贸易保护主义给两国经济带来的负面影响。     

中越跨境旅游合作区建设中存在的问题及政策支持——以浦寨—新清跨境旅游合作区为例

跨境旅游合作是目前国际旅游和边境旅游研究的热点,随着"一带一路"建设的实施与推进,跨境旅游合作愈显重要。广西作为"一带一路"有机衔接的重要门户,与越南有关省市开展跨境旅游合作具有得天独厚的优势,双方的跨境旅游合作也已有了一定的基础。本文以中越浦寨—新清跨境旅游合作区为例,分析中越跨境旅游合作区的建设背景、建设现状与存在的问题,并提出完善旅游管理、健全沟通机制及相关财税支持的政策建议。