农业财政投入问题与政策建言

我国财政投入绝对规模扩大、财政农业投入比例长期偏低且处于下降状态、政府支农资金投入结构不合理,生产发展后劲不足。应完善相关的法规体系,深化体制改革,建立健全农业财政投入增长新机制;合理确定财政支农的优先顺序,优化投入结构;更好地发挥广大农民的投入主体作用,引导社会资本投入农业;强化对财政支农资金的监督,改革政府绩效考评机制,提高财政支农投入的效果。     

浅析财政对社会主义新农村建设的支持

推进社会主义新农村建设是构建和谐社会的必然要求,国家财政的支持是新农村建设必要的物质保障,主要应从以下几个方面入手:健全财政对农村基础教育的投入机制;加大财政对农村卫生医疗、社会保障及文化建设的投入;提高农民的市场组织化程度;加快规范农村剩余劳动力的有序转移;完善农村基层民主建设,增加农村公共产品的有效供给。以此将农民培养成为新农村建设的有效主体。     

资金支持社会主义新农村建设的政策选择

长期以来,由于国家对“三农”投入的不足和农村要素特别是资金的外流,严重制约了农业综合生产能力的提高、农民收入的增长、农村基础设施的改善和公共事业的发展。因而,在推进社会主义新农村建设过程中,首要的任务是给农村“输血”,只有足够的资金支持,才能推动社会主义新农村建设的各项目标顺利实现。如何建立一个政府主导的,包括财政投入、金融支持和社会筹资等为内容的多元投入体系,不仅是当前着重研究的理论问题,更应成为一种现实的政策选择。     

鼓励和吸引社会资本参与社会主义新农村建设

建设社会主义新农村,需要大量的资金,政府是资金的主导内源,但是,单靠政府的投入还远远不够,必须采取有效的措施,引入大量的社会资本,鼓励这些社会资本投入农村,加快社会主义新农村的建设.     

建设新农村 钱从哪里来

“钱从哪里来”的问题,是社会主义新农村建设面临的重要现实问题。不仅村庄建设需要钱,发展农村经济,推进农村民主政治建设,改善农村公共服务和社会福利等,都需要相当的资金作支撑。要按照“政府引领、农民主体、社会共建”的原则,广开财源,为新农村建设提供充足的资金保障。加大政府投入力度通过新农村建设,改善农村公共产品供给和公共服务,是政府职责范围的事。要改变长期以来重城轻乡、重工轻农体制造成农村投入严重不足的状况,实行“以工促农、以城带乡”的公共财政体制,发挥政府资金在新农村建设中的引领作用。大幅度提高财政资金用于…     

我国将深化“三农”投入机制创新

财政部指出，今明两年，财政部将进一步落实“反哺农业”的方针政策，深化“三农”投入机制创新。财政部将大幅度增加对农业和农村的投入，使“三农”投入总量、增量、增幅以及占财政总支出的比重都明显高于上年。同时，深化农业投入机制创新，积极探索财政贴息、投资参股、以物代资、以奖代补等行之有效的投入激励机制，引导信贷资金、民间资本投入新农村建设。财政部表示，     

推进新农村建设：政府要完善和运用好各种主导手段

在推进新农村建设中,农民群众是主体,政府是主导。主导既不能越位,又不能缺位。要发挥好政府的主导作用,关键是完善和运用好各种主导手段。完善和运用好财政手段。财政资金的支持和诱导是政府主导机制最重要的组成部分。其规模的大小、使用结构和使用办法,直接决定主导作用的大小和方向。新农村建设最大的难点是资金缺乏,仅靠农民的积累和投入是极其缓慢的,必须发挥财政资金的支持和诱导作用。财政支农资     

公共财政如何更好地助推文化产业发展

近年来,各地对特色文化项目给予了财政支持,使我国的文化建设事业取得了长足进步。然而,我国文化产业公共财政投入也面临着投入结构不均衡、管理制度不完善、投入方式单一等问题,这必然给国家和政府带来资金、资源等多方面的压力。面对新的挑战,我们应不断优化财政投入结构、提升财政投入效率、创新财政投入方式。     

农村图书馆发展与新农村建设

农村图书馆是农村文化建设的重要内容，也是新农村建设的重要组成部分。中国农村图书馆事业发展虽然取得了显著的成绩，但是，在改革开放后也出现了政府财政投入不足，社会各界办图书馆的积极性没有根本调动起来，图书馆人才队伍建设滞后等新的问题。新农村建设为农村图书馆事业的发展提供了历史性机遇，为此该文提出了相应的对策建议，以将农村图书馆建设事业推向新的发展阶段。     

整合优化支农资金 努力提高使用效益

建设社会主义新农村,对于推进全面小康社会进程,解决好"三农问题"有着极为重要的意义。作为欠发达地区,如何利用有限财力,引导社会资本投入新农村建设,值得认真思考。连云港市的灌南、东海两县抓住省财政支农资金整合优化试点机遇,统筹出台新农村扶持政策,积极探索扩大新农村建设资金的新途径,充分发挥财政资金"四两拨千斤"的作用,逐步形成多元化、多层次、多渠道的支农资金投入新格局。一、整合各方力量,出台扶持政策,以政府投入的导向作用推动新农村建设按照统一规划、明确分工、统筹安排的要求,出台了相关政策,对各种支农资金进行优化整合,注重引导社会资金,较好地发挥支农资金在新农村建设中的导向作用。     

普惠金融视角下中国现代农村金融制度建设分析

普惠金融理念注重弱势群体享受金融服务的权利,近年来逐渐被社会各界所接受。普惠型金融与现代农村金融制度在本质上是相通的。我国正处于经济社会转型阶段,农村金融市场具有发展中国家普遍存在的系统性缺陷,基于法律与契约框架的非人格化交易在农村尚未确立,因而建设现代农村金融制度具有长期性。作为现代农村金融制度建设的重要内容,村镇银行等新型农村金融机构具有显著的普惠型金融特征和外部性,各级政府应当给予补贴和相关政策支持。     

中国农村最低生活保障制度体系构建探析

农村最低生活保障制度是社会主义新农村建设的重要环节，但由于制度边界、制度机制、治理结构和制度文化等要素的不完善，农村最低生活保障制度未能发挥其制度效应，实现制度效益最大化。要构建农村最低生活保障制度体系，应结合中国农村发展实际，进行全面、系统的制度创新，以降低交易成本，提高资源配置效率，实现社会福利最大化。     

论中国农村综合改革的两大基本任务

中国农村综合改革的两大基本任务是再造市场经济的微观基础和基层民主权威。下一步应坚持“整体推进”和“重点突破”相结合的原则,重点推进农地产权制度、民间融资机制、农业科技推广体制和乡镇机构、农村义务教育体制、县乡财政管理体制等项综合改革,为新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉。     

农村财税体制与公共服务问题

基于中国式现代化背景下的两次财政体制改革都不利于农村公共服务的均等化,财税体制改革也对乡镇政权性质产生了一定影响。由于财富分配中的结构性失衡、资金使用效率低下,公共品供给领域的误区等体制性问题的存在,导致农村主要公共品供给严重不足。农村公共品供给体制改革必须从调整乡村治理结构、提高中央政府与地方政府的作用与功能以及提高农民主体地位与参与程度等方面着手。     

China's Monetary Reform: The counterrevolution from the countryside

Until the late 1990s, the rapid development of rural cooperative funds as semi-formal financial institutions in the countryside attracted little attention. In many provinces, these funds took over large swathes of rural finance, before the State Council in March 1999 issued a secret decree requesting that they be immediately dissolved. This paper explores the reasons for the rapid development of rural cooperative funds in many localities, examines why this has been an issue of contention, and explains why it has taken the central government such a long time to come up with a coherent—and, furthermore, drastic—response. Although rural cooperative funds are now being dissolved across the country, they may already have achieved their purpose of revolutionizing financial intermediation in the countryside.     

台湾地区农村民间金融监管的分析及启示

农村民间金融是对正规金融供给不足的一种补充,我国农村地区资金供给严重不足,农村民间金融得到了较快发展.但是由于农村民间金融游离于正规金融体系监管之外,容易增加金融风险,我们必须充分调动民间资本的积极性,使之在服务于农村经济发展的前提下将其纳入法律的规制范围中.通过考察台湾地区农村民间金融监管的现状,与大陆农村民间金融法律监管进行对比与分析,从而为我国大陆的农村民间金融监管提供一定的经验与借鉴.     

乡村旅游中农村妇女就业与发展研究——以江西婺源为例

文章以社会性别理论为基础,探讨了乡村旅游对促进农村妇女就业与发展的动力机制,认为乡村旅游的乡村性重构了农村妇女与乡村资源的关系,在权利与责任上出现了社会性别再分配,农村妇女成为主要的参与者.同时,乡村旅游促进了农村产业结构的演变,推动了生产组织形式的转变和劳动分工结构的变化,为农村妇女创造了广泛的就业机会,增强了她们的独立和自我意识,有利于农村妇女的发展.     

农村最低生活保障线的建立与实施

建立农村最低生活保障线,是社会主义市场经济得以稳定顺利运行的必要条件,也是构建社会主义和谐社会的题中之义。这是一项系统工程,在我国广大农村尚处于开创阶段。作为一种政府行为,它的建立与实施,必须经过试点,摸索经验,并同农村其他各项改革配套进行。     

乡村发展：环境保护现状、问题与对策

中国经历了近30年的高速发展，城市环境保护已受到高度重视，乡村环境保护需要提到议事日程。乡村环境问题是重要的民生问题，涉及国家食品与生态安全。作者通过中国东、中、西部十多个县市，以及日本和韩国的乡村调查，分析存在的问题，并提出环境保护的措施与策略。目前农业与乡村发展中长期的环境问题依然存在。在新农村建设中的由于村庄规模扩大、乡村旅游发展、生活方式的改变，以及污染企业向农村转移带来新的环境问题。当前重点要解决乡村的垃圾与污水处理。以及有机肥的使用。     

以“三基”工程为契机 大力加强新农村警务工作

随着改革开放的力度进一步加大，农村经济社会发展的速度明显提高，人流、物品流、资金流越来越频繁，犯罪分子违法犯罪活动也发生了相应变化。加强社会主义新农村警务工作，有效预防、控制违法犯罪具有重要和深远意义。