关于加强对权力制约和监督的调查与思考

保证权力正确运行的关键是加强对权力的监督和制约。而权力的制约和监督必须从改革领导体制和机制、监督体制和机制入手,教育、制度、监督并重,以领导权力为重点,全面建设自上而下、自下而上的权力制约和监督体系。     

制度化权力监督与政治体制改革

进入改革攻坚阶段,政治体制改革的启动已成为紧迫问题,但面临的阻力不言而喻。利用已有的政治、法律和意识形态资源从建构权力监督体制入手,通过规范权力运行打开政治体制改革序幕也许是阻力较小的改革路径。当前的权力监督体制存在严重缺陷,无法发挥其应有的监督效能。应当从监督对象、监督标准、监督途径、监督资源、监督方式、监督目的、监督实现前提和路径诸方面思考权力监督问题,以建构制度化的权力监督体制为契机,启动和推进政治体制改革。     

国有企业权力监督体系研究

近年来,学术界对国有企业权力监督体系的研究日益增多。从研究的内容上来看,大多数学者是从实践的角度对国有企业权力监督体系进行了探讨,而很少有从理论和实践相结合的角度来论述的。文章采取理论和实践相结合的方式,从权力监督和制约的历史渊源、国有企业权力监督的困境、解决国有企业权力监督困境的路径选择等方面对国有企业权力监督体系进行了初步的阐述。     

强化地方人大监督职能促进政府权力规范运行

地方人民代表大会作为地方权力机关,其法定监督权的行使和监督职能的有效实现,对于用权力制约权力、规范政府权力运行具有重要作用。当前地方人大监督工作中在监督主体、监督机制以及监督客体等方面存在的一些问题导致监督力度不够、监督实效性不强,监督的作用未能很好发挥。为此要进一步强化地方人大监督职能,更好地促进地方政府依法行政、规范用权,更好地用人民赋予的权力服务于人民。     

论权力制约机制及其实现途径

建设社会主义政治文明,建立健全的权力制约机制,完善民主法治体制,本质上是保障社会主义国家的一切权力属于人民,保证社会主义国家的权力用来为人民谋福利。权力制约机制实现途径,主要有宪法和法律的规制、权力配置体制的制约、群众和民主党派的监督、大众传媒的监督、专业监督部门的监督。     

强化权力监督机制探微

权力监督为现代民主政治所必需,而与权力制衡相结合的权力监督才能行之有效。为了发展社会主义民主政治,有效反腐倡廉,深化政治体制改革,我们在强化纵向权力监督的同时,尤其要注意探索有中国特色的横向权力监督体制。在权力监督的多重主体中,以人民群众为主体的民主监督最为根本。权力监督的根本宗旨就是确保执政为民、权为民用。权力公开透明是权力民主监督的必要前提。权力监督作为民主政治的保障,必须走权力公开透明之路。创新和健全监督制度是对权力实施有效监督的根本保证。从民主政治的发展看,加强制度建设是社会平稳转型的根本保证。从反腐倡廉的机制看,制度反腐是根本。     

新形势下加强高校权力运行监督研究

加强对高校权力运行监督，是有效预防高校腐败，保障高等教育事业健康发展的重要举措。目前，高校权力运行监督主要存在监督意识淡薄、多元监督体制作用发挥不充分、监督制度建设尚不完善等问题。加强高校权力运行监督，就要切实提高对高校权力运行监督重要性的认识，健全高校科学民主的决策机制和权力运行程序化和公开透明机制，积极开展权力风险防范工作，深化校务公开工作，加强高校权力运行重点部位、关键环节权力运行的监控工作。     

国有企业如何加强权力监督制约机制建设

防止国有企业经营管理人员权力腐败,建立并实施一套真正管用的权力监督制约机制,不失为治本之策。加强权力监督制约机制建设,必须解决如下问题:实施权力分解、责任落实,解决权力集中问题;公开权力行使过程及结果,解决权力隐蔽问题;明确监督职能部门的职责、权限,确保监督的独立性和针对性,避免同体监督;妥善处理监督检查和经济责任审计结果,认真落实责任追究制,搞好综合治理。     

筑起权力监督的堤坝

在行政体制转型时期 ,出现了大量行政失范、权力滥用现象。在目前腐败现象蔓延还未得到有效遏制的情况下 ,加强权力监督尤为重要。监督行政权力就是要监督行政权力界限之外的权力滥用。当然 ,权力监督方法、手段应该适时改进。     

试析我国现行权力监督的空缺

社会主义民主政治代表着人类政治制度的发展方向,具有强大的生命力,但社会主义的民主政治不是完美无缺的,其权力监督体制存在着严重的弱点和不足,主要表现在权力监督意识淡化,权力监督机构缺乏独立性,权力监督过程简化,权力监督维度单一,权力监督法制化程度低等。只有正确分析社会主义权力监督体制自身的弱点,才能不断加强整个监督机制的有效性和统一性,实现我国反腐败的成功。     

强化权力监督与推进国家治理能力现代化

权力监督就是对于公共权力运作的监督,这存在以权力、权利、社会、道德和责任监督权力的方略。从词源辨析角度综合看来,国家治理能力现代化就是立足于国家治理体系的建设与完善,在公共权力运行、管理和影响的国家和社会生活各个领域,追求实现国家善治的动态行为过程与奋斗目标。强化权力监督是推进国家治理能力现代化的重要保障。推进落实"三不"反腐机制,要加强对执掌公共权力的各级各类领导干部这一"关键少数"的监督,加强行政监督,加强对司法机关及其公职人员的监督,加强对国有企业、事业单位、基层群众性自治组织及其公职人员的监督,推进国家治理能力现代化。     

关子完善权力制约监督机制的思考

现阶段完善权力制约监督机制,主要是健全监督网络,疏通监督渠道与加强权力制衡;进一步完善制权立法,实现权力监督法制化。遏制权力腐败,对权力形成有效的制约和监督,是现阶段反腐败的重中之重。     

试论公共权力制约思想

公共权力在本质上来源于人民,通过某种方式授权给政府,由其使用公共权力来解决公共问题。公共权力具有公共性、制约性、垄断性、易腐蚀性四个方面的特点。公共权力制约和监督来源于西方的社会契约论和性恶论。马克思主义者谋求现实的权力监督途径。认为只有人民群众实现了权力的监督,才是真正有效的制约公共权力。     

反腐败监督体制理论与实践探析

马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平和江泽民都对反腐败监督理论进行过一系列阐述,特别是列宁强调监督体制垂直领导,邓小平强调监督制度和法制,江泽民强调监督体制创新,这对我们研究和探讨有中国特色的反腐败监督体制和机制,提供了重要的理论指导。我们要从源头上遏制权力腐败,必须改革和完善权力过分集中的体制,改革和完善干部选拔任用制度、监督权力主体运行制度,改革和完善财政监管体制,改革和完善社会监督体制,有效地预防和制止权力主体对权力的滥用,把权力腐败遏制到最小限度。     

试论马克思主义经典作家的权力监督思想

马克思主义经典作家在创立科学社会主义理论、领导工人运动、创建无产阶级革命政党的实践中，提出了一系列关于权力控制的思想。马克思主义经典作家的权力控制思想的主要内容是权力监督，他们所主张的权力监督主要是指人民群众自下而上对国家权力的监督。从国家与社会关系理论和推崇直接民主的角度出发，马克思主义经典作家论证了人民监督国家权力的必要性。马克思主义经典作家的权力监督思想对以后的社会主义国家的监督实践产生了很大影响，可以说，社会主义国家监督制度的理论源泉就来自他们的权力监督思想。     

构建权力监督机制的防腐平台

权力监督机制建设是整个监督体系中的硬件工程,也是防止权力腐败的治本措施。权力监督的关键在于如何建立一套便利、管用、有效、有约束力的机制,对权力在运作过程中实行有效的管理和监督。因此,构建权力监督机制的防腐平台是非常必要的。     

我国人民监督中存在的问题与对策

社会主义国家的人民监督，是权力的所有者为保证权力在正当范围和预定轨道上运行，对委托出去的权力以及权力的行使者进行的监察、督促和控制。人民监督包括“权力监督”和“权利监督”。加强人民监督既是一个重大的理论课题，又是一个艰巨的实践课题。建立权力运行的人民...     

论法律监督权:权利抑或权力?

法律监督既可以是一种权利,也可以是一种权力。法律监督权力和法律监督权利有着本质上的区别。法律监督权力实际上是国家机关享有的各种权力体系中的不具有独立性格的一种特殊权力类型,是所有国家权力具有的一种客观功能与属性。狭义的法律监督权力,专指为了使主国家权力更好地实现,法律赋予国家机关的具有直接控制或制约性质的权力,这种权力在国家机关权力中处于次要或辅助的地位。     

建立健全权力运行制约和监督体系

建立健全权力运行制约和监督体系对新时期我国的民主政治与法治健全有着重要作用。首先对权力运行制约和监督的理论进行分析,然后分析了建立健全权力运行制约和监督体系存在的相关问题。针对权力运行制约和监督体系的实际情况及其不足与存在的问题,论述提出了权力运行制约和监督完善的必要措施。     

行政执法监督体制的制度分析

从制度安排上说,我国行政执法监督体制包括权力机关监督、层级监督、司法监督和社会监督。但这些制度安排还存在不足之处,监督乏力。完善我国行政执法监督体制可考虑三种制度安排,即完善权力机关的监督,整合监督体系和改进司法监督。