论新民事诉讼法实施后民事立案监督工作的完善

正新修改的《民事诉讼法》第123条规定了,人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。第14条规定了,人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。这表明在监督的范围、监督的方式,以及监督的手段上,检察机关对法院立案权进行的监督都大大往前迈了一步。因此,将民事立案活动融入民行检察监督体系中,进行科学的监督程序设计,是检察机关民行检察部门对接新修改的《民事诉讼法》的重要工作。     

检察机关应当介入公益诉讼案件

我国现行民事诉讼法第十四条规定:“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。”第一百八十五条至一百八十八条对检察监督的方式作了规定,将抗诉作为其监督手段。这种被称之为“事后监督”的民事检察监督的制度一直受到怀疑。我认为,民事检察监督的正当性可以从宪法的角度来解释。我国宪法规定人民检察院是国家的法律监督机     

民事诉讼检察监督实施策略研究

2012年我国修改后的《民事诉讼法》扩充和强化了检察机关对民事诉讼的检察监督。最高人民检察院颁布的《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》(以下简称《规则》)对具体程序作出更为详细的规定。民事诉讼检察监督职权具体如何实现,要理性认识制约的条件和实施的风险,以及如何在这些制约性条件的情形下发挥民事诉讼检察监督应有功能。修改后的《民事诉讼法》在民事诉讼检察监督的原则规定方面,从原来规定的对民事审判活动扩展为对民事诉讼     

民事再审检察建议书的制作要点

《人民检察院民事诉讼监督规则》第87条规定:“人民检察院提出再审检察建议,应当制作《再审检察建议书》。”再审检察建议书是检察机关认为法院作出的生效判决、裁定确有错误或者调解书符合法定监督情形,需要向同级法院提出纠正建议,要求其自行启动再审程序进行重新审理时制作的法律文书。本文结合《人民检察院民事诉讼监督法律文书格式样本》相关要求及实践经验,阐述起草民事再审检察建议书的要点及注意事项.     

民事行政检察监督的立法缺陷及其对策

民事行政检察监督是检察机关在民事审判与行政诉讼领域实行的监督职能,属于国家法律监督的重要组成部分。《中华人民共和国民事诉讼法》第14条和《中华人民共和国行政诉讼法》第10条规定了人民检察院有权对民事审判活动和行政诉讼活动实行法律监督。这是从立法角度对人民检察院监督民事审判、行政诉讼活动的法律授权。民事行政检察监督是人民检察院法律监督的重要内容,是检察机关依法行使检察权,纠正司     

浅析我国民事检察监督的困境与完善

民事检察监督是民事诉讼中审判监督程序的重要组成部分,也是人民检察院参与民事诉讼程序的重要途径,其具有多层次的意义。本文以理论界和实务界对民事检察监督的探讨为背景浅谈一些完善该制度的见解。     

现阶段民事诉讼监督探析

1991年4月9日全国人大七届四次会议通过了《中华人民共和国民事诉讼法》,对人民检察院进行民事诉讼监督作出了几条具体的规定。它标志着人民检察院对刑事、行政、民事三大诉讼全面监督已经开始起步。这是中国社会主义法制史上的一件大事,是中国检察史上的一个重要转折点。有必要对现阶段民事诉讼监督的具体属性及特点,如何实施和前景作些     

依法治国应扩展检察机关对民事、行政诉讼的监督范围

依法治国应扩展检察机关对民事、行政诉讼的监督范围西北政法学院吴明童一、扩展检察监督职能的法律依据中华人民共和国宪法第１２９条规定，“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”中华人民共和国人民检察院组织法第１条也作了同样规定。人民检察院实施法律...     

关于检察机关参加民事诉讼之管见

我国1982年颁布的《民事诉讼法》(试行)第12条规定:“人民检察院有权对人民法院的民事审判活动实行法律监督。”这条原则性的规定为检察机关参加民事诉讼奠定了法律基础。随着改革和开放、搞活的不断深入,各种民事、经济关系日趋复杂,其中涉及国家、集体和公民重大利益的经济纠纷和民事纠纷愈来愈多,这也在客观上对检察机关以国家利益和社会公共利益代表者的身份参加民事诉讼提出了迫切的要求。但是,民事诉讼法(试行)中对检察机关如何参加民事诉讼的程序未作具体规定,致使检察机     

民行检察监督方式初探

我国的民事诉讼法第十四条规定：“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。”行政诉讼法第十条规定：“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。”以上规定进一步明确了人民检察院对民事诉讼和行政诉讼法律监督的职权。作为国家法律监督机关的人民检察院能否履行好这一职责，对于保证国家民事行政法律的统一、正确实施，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进我国社会主义法制建设，都将起到至关重要的作用。但是，从目前的实际情况来看，检察机关对民事、行政诉讼的法律监督还没有广泛、深入地开展，一个重要原因就是，民事诉讼法…     

检查机关不宜参与民事诉讼

一、检察机关参与民事诉讼尚无法律依据。我国的《人民法院组织法》和《人民检察院组织法》没有关于检察机关参与民事诉讼的规定。检察机关应当参与民事诉讼的观点,其主要法律依据为我国《民事诉讼法(试行)》第12条的规定,即“人民检察院有权对人民法院的民事审判活动实行监督。”认为实行监督就是参与诉讼,或者说不参与民事诉讼就无法实行监督,把对民事审判活动的监督与参与民事诉讼等同起来。笔者认为,正确认识和理解《民事诉讼法(试行)》第12条的规定,是分析判断检察机关参与民事诉讼有无法律依据的关键所在。首先,从文字释义的角度分析,实行法律监督与参与民事诉讼的内涵与外延均有很大差异,是两个不同的概念。实行法律监督是针对审判活动而言,是对于人民法院在审理民事案件过程中是     

论我国行政诉讼检察监督的加强与完善

论我国行政诉讼检察监督的加强与完善熊菁华刘克强行政诉讼检察监督，指检察院对行政诉讼参与人的诉讼活动及对法院在行政诉讼中审判活动实施的法律监督。我国宪法第１２９条规定：人民检察院是国家的法律监督机关。行政诉讼法第１０条规定：人民检察院有权对行政诉讼实施...     

聚焦民事检察——第七届全国民事诉讼法学术研讨会观点述要

金秋的新疆,秋高气爽,瓜果飘香。9月15日至17日,第七届全国民事诉讼法学术研讨会在乌鲁木齐市举行。来自全国高等院校、科研机构以及司法实务部门的代表共120余人参加了会议,围绕“民事检察制度”主题,与会代表就民事检察监督现状与理论基础,监督对象和范围、抗诉案件法院审级等相关问题,从改革与完善的角度进行了深入探讨和交流。影响民事检察的三个理论问题我国民事检察制度主要规定于民事诉讼法中,但是,与会代表普遍认为,民事诉讼法的有关规定过于原则、笼统,缺乏可操作性。民事诉讼法只是在总则第十四条规定了人民检察院有权对民事审判…     

加强民事检察权确保民事诉讼权利

一、现行《民诉法》所规定的民事检察权与民事诉讼权利的司法实践问题及原因 (一)现行《民诉法》所规定的民事检察权不能保障民事诉讼权利的实现及原因:现行《民事诉讼法》第十四条和第一百八十五条的规定,民事检察权仅对人民法院的审判活动实行法律监督,不对诉讼参与人的     

论民事执行检察监督原则的差异化——兼驳《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》执行检察监督目的设置

民事执行检察监督的具体原则应当根据具体监督目的进行差异化设计。民事执行检察监督的首要目的在于治理"执行乱",其次在于协助破解"执行难",另外也要维护执行中涉及的公共利益。2013年通过的《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》仅将民事执行检察监督限于民事执行活动中违反法律规定一种类型,在目的设置上过于狭隘。全面的民事执行检察监督可分为纠错型民事执行检察监督、支持型民事执行检察监督和公益型民事执行检察监督。不同类型的民事执行检察监督有着不同的程序设计原则。     

民事行政裁判执行的检察监督

一、从民事行政裁判执行的现状看引入检察监督的必要性 我国<宪法>确立了人民检察院的法律监督地位,1989年、1991年颁布的<中华人民共和国行政诉讼法>、<中华人民共和国民事诉讼法>又具体确立了人民检察院的民事、行政检察监督权.根据上述法律规定,从应然意义上讲,<行政诉讼法>第10条、<民事诉讼法>第14条都是授权性条款,人民检察院应当享有民事行政的检察监督权,包括对民事行政裁判执行的检察监督权.但自检察机关开展民事行政检察监督工作以来,几乎从未涉足民事行政裁判执行的检察监督.在倡导程序公正和执行程序独立价值的今天,为最大限度地杜绝执行过程中的随意性和权力滥用,重视和解决"执行难"、"执行乱"问题,显得极为重要与紧迫.因此,有必要对民事行政裁判执行建立起检察监督机制.     

根据法院协助执行通知书实施的行为是否属于行政诉讼受案范围

我国民事诉讼法第十四条规定:"人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。"行政诉讼法第十条规定:"人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。"作为法律监督的重要组成部分,民事行政检察监督是检察机关的一项重要职能。本期"疑案精解"所选的是一个行政诉讼的疑难案例,特邀行政法、行政诉讼法方面的专家,结合案情对行政行为的含义、行政诉讼的受案范围等基本问题作一探讨。     

民事检察监督的生存困境及其改善探究

民事检察监督作为人民检察院的一项重要业务，是依法治国的一个重要环市和保障。随着我国市场经济体制的确立与发展，民事（经济）纠纷日趋纷繁复杂。民事（经济）审判面临全面的挑战，检察机关的民事检察监督工作的地位与作用显得更加突出和重要。然而，由于现行法律规定过于原则和抽象，不够完善和具体，致使司法实践中检察机关对民事诉讼的监督缺乏可操作性，缺乏力度，而民事检察监督不尽如人意的运作状况也导致不少同志对民事检察监督存在的必要性产生了怀疑。因此，为适应社会主义市场经济对法律调整的迫切需要，依法保护国家、公民和…     

检察机关实施民事执行监督之程序设计

一、明确对民事执行的检察监督方式,是实现民事诉讼法中法律监督原则的要求我国现在并无检察机关对法院民事执行工作进行监督的统一实践,许多人认为这是因为我国民事诉讼法第十四条规定的“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督”,不包括对法院民事执行工作     

民事执行检察监督的范围

民事执行检察监督不是新鲜的话题,但有重提的必要。1991年《中华人民共和国民事诉讼法》正式实施后,关于人民检察院是否有权对人民法院民事执行行为进行监督就一直存在争议。[1]2012年8月31日《中华人民共和国民事诉讼法修正案》的公布终于使得这场争论尘埃落定,但遗憾的是,新法只在第235条,用一个条文笼统地规定了人民检察院有权对民事执行活动实行法律监督。那么,监督什么?目前还没有