中小企业改革要注意处理好四个关系

党的十五届四中全会明确指出，要搞好国有中小企业的改革。中小企业改革是一个十分庞大的系统工程，从其自身说，需要实事求是地选择符合自身实际的改革方式，并科学地、系统地操作好、运作好。从其外部环境说，需要社会给予方方面面的外部环境配套，比如城市政府职能转变问题等等。那么，在当前实际工作中，中小企业改革应注意做好哪些方面的工作呢？我们认为，至少应注意处理好四个关系。 １．要注意处理好中小企业改革与做好职工思想工作的关系。目前凡是进行改革的中小企业，不是全民的、就是集体的，都是国有的。由于多年的传统思想，…     

中国草根NGO的问责现状

从草根NGO发展的外部环境来看,解决其合法性是最为根本的问题。而这需要一定的时间,需要草根NGO的自身成就能被公众更多地认可,需要让政府感到其对社会的发展具有不可忽视的作用,需要有更多的人加入其中。     

提高高校工会干部素质三议

工会干部是党的干部队伍的一部分,如何提高工会干部素质,是高校改革发展的需要。本文通过对形势发展、高校工会干部的现状、素质的分析,提出要从工会干部自身努力、创造良好的外部环境两方面提高工会干部素质。     

如何精准地为中小企业提供法律服务

为中小企业提供法律服务是律师的常规法律服务之一,随着中小企业的不断发展壮大,对律师所提供的法律服务在不断提高要求的同时,在法律服务的内容上亦存在向宽泛性发展的需要。为能更精准地为中小企业提供法律服务,则需要律师在提供法律顾问服务前,应先行对企业的基本情况及其需求进行细致、认真地调查;在法律服务过程中,应摆好位子、发挥主动性、恪守职业道德。为了更好地为中小企业提供法律服务,律师需炼好内功,不仅要懂得法律知识,还需要了解或者掌握财务、税务、经济管理、人力资源等方面的知识,注重自身的文化素养,关注国家适时出台的相关产业政策等。     

改革和完善审判委员会制度

审判委员会作为法院的最高审判组织，它的设立是我国审判制度的一大特色。但是，审判委员会无论从自身，还是从科学发挥其职能作用方面，都需要不断地改革和完善。一、审判委员会工作中存在的问题１、审判委员会的职能没有充分发挥。审委会把主要精力放在个案研究上，在总...     

论我国对科技型中小企业的财政政策扶持体系

随着经济全球化和科学技术的加速发展,科技型中小企业成为推动一国经济发展越来越重要的力量.然而,由于科技型中小企业先天不足,在其发展的道路上遇到了许多障碍和困难,因此需要政府财政政策的大力扶持.通过对科技型中小企业的经济分析,可以充分体现财政扶持的有效性和可行性.我国应借鉴别国的经验,根据自身的实际和需要,合理地制订财政补贴政策、政府采购政策和税收优惠政策,对科技型中小企业给予全方位的扶持.     

企业内部约束机制的法律问题

(一)深化(全民所有制)企业改革是八五期间乃至今后一个较长时期经济体制改革的重点,深化企业改革的中心是转换和完善企业经营机制,把企业推向市场,使企业适应社会主义市场经济的要求。为达到上述目的,必须从改变企业外部环境和提高企业自身素质两个方面采取措施。从去年九月党中央工作会议以后,国务院已经采取了一系列措施为全民所有制企业转换经营机制创造良好的外部条件。目前转换企业经营机制所需要的外部环境已经有了较大的改善。与此同时,还应当在转变企业内部经营机制上下功夫。在进一步解放思想、加快改革步伐、扩大对外开放的形势下,必须加大、加快企业内部经营机制的各项改革,其中包括健全企业内部的各种约束机制,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束     

入世后关于我国行政审批制度改革的探讨

行政审批制度的改革需要来自制度本身的内部调整完善和外部环境的协调配合,在内外机制变革的有机结合下,我们应力求实现改革的市场化、科学化和法治化,全面地应对入世的挑战。     

当代大学生加强法制教育刻不容缓

加强法制教育是大学生自身顺利成长、发展的必然需要。当代大学生大多是独生子女，他们在校学习可以说是理论有余，而社会实践不足。由于其自身的世界观和法律知识的局限，对一些新事物、新情况不能准确地判断是非．对社会上出现的某些有法不依、执法不严等不良现象不能正确看待．因而出现了法制观念上的困惑。他们需要受到良好的法制教育。     

浅析21世纪我国中小企业发展战略

在中国加入WTO后这给中国的所存在的大多数中小企业带来了许多契机,也带来了许多风险与挑战。本文就我国中小企业所处的环境和自身特点出发,论述了中小企业改革的必要性和可行性,以及中小企业只有在制定适合自身条件的改革策略中不断的创新并寻求发展,才能在激烈的竞争中生存和壮大。     

青少年团伙犯罪研究述评（1978-2007年）

近三十年来，学界对青少年团伙犯罪的定性和定义尚未达成统一，分歧主要体现在青少年团伙犯罪归属的具体形式上。在理论研究的早期，学者紧跟国家刑事政策，对青少年团伙犯罪的研究努力契合“从重从快严厉打击刑事犯罪”的政策要求，多从青少年自身寻找团伙犯罪的原因，提出“严打说”、“感化说”等防治对策。随着研究思路发生变化，学界提倡“教育、感化、挽救”方针和“教育为主，惩罚为辅”的原则，不再仅仅将犯罪归结于青少年自身因素，更多的是从青少年所处的外部环境中探求犯罪根源，并提出“法律完善说”、“特征预防说”、“综合治理说”等预防对策。     

中小企业解困应练好十项“内功”

目前,中小企业在发展中遇到的困难较多,既有外部因素也有内部原因,要破解这些难题,需要全社会营造一个有利于中小企业健康稳定发展的生存环境,包括政府的政策支持和金融机构的信贷支持等等,但最根本的还是要依赖于中小企业自身的努力,通过调整经营策略,强化内部管理,尽快摆脱困境,实现又好又快的发展。     

欠发达地区中小企业融资难问题探析

中小企业已成为支撑和推动欠发达地区经济发展的重要力量,但融资难始终是制约其发展的瓶颈。本文通过对欠发达地区中小企业融资现状的审视,并从中小企业自身、金融机构、担保机构三个层面对其融资难的成因进行系统剖析,据此提出缓解中小企业融资难问题的现实对策。     

从公证组织的双重性谈公证处的改革

公证处如何改革才能适应社会义市场经济需要，有利于法制建，更好地发挥自己的职能作用？此，多年来在公证行业内部进行诸多探讨，而没有完全定论。任事物的产生、发展都有其自身的律。笔者认为，我国公证处如何革，应在尊重公证组织自身特点发展规律的基础上进行。为此，文试从公证组织具有的双重性度，对我国公证处改革作以下探。一、公证组织性质具有双重性公证人的始祖是主要为奴隶主务的代书人，但其身份属于自由业者。随着商品经济的发展，社上逐渐认识到公证人职业的独作用，公证人逐渐作为一种独立职业为整个社会提供法律服。罗马帝…     

我国中小企业信用担保体系发展中存在的问题及对策

随着中小企业的发展,众多的中小企业形成了巨大的资金需求,由于其自身特点,使商业银行对其信贷十分谨慎,由此产生了中小企业"贷款难"的问题。解决中小企业融资难的途径之一是加快我国中小企业信用担保体系的建设。本文针对我国中小企业信用担保体系存在的问题,从法律、政府、担保机构三方面进行探讨,以期完善我国中小企业信用担保体系。     

论中小企业的社会责任承担

随着我国市场经济体制改革的进一步深入,中小企业成为国民经济发展的重要力量,为繁荣经济做出了重要贡献。但是中小企业在发展中的经营短期化、片面的利润追求最大化,给经济社会发展也带来极大的负面作用。本文认为,企业社会责任理论多将关注点放在大型企业,而对中小企业关注不够。文中指出解决中小企业发展过程中带来的负外部性和中小企业自身发展的瓶颈,需要从中小企业社会责任承担的角度进行探讨。     

刍议中小企业融资难的原因及法律对策

中小企业的融资本质上就是通过社会的资金分配制度对其进行社会资金的配给。中小企业融资难问题的解决途径在于从制度的角度型构一种新的社会资金分配制度。我国中小企业融资难既有政府经济职能的因素,又有银行的因素、资本市场的因素及中小企业自身的因素。要建构一个克服中小企业融资难的制度体系,应解决以下四个核心的问题：一是要规范政府在中小企业融资中的功能;二是要构建中小企业的间接融资渠道;三是依法规范资本市场以保障中小企业融资;四是要构建克服中小企业自身局限性的制度体系。     

论社会主义市场经济中的分税制

我国现行的包干财政体制，严重地制约着我国经济的进一步改革和发展。分税制是能适应市场经济要求、并促进其发展的一种财政体制。建立有中国特色的分税制，一方面要重视完善分税制运作的外部环境，另一方面应建立健全科学而规范的分税制。     

低同质化背景下的中国法官外部环境约束

分析中国法官的遴选与退出机制,可以发现,中国法官群体是低同质化的,因而其对于不同激励因素的态度也存在较高程度的分化,与同质化的西方法官群体相比具有相当大的差异。因此,中国法官的外部环境约束既不同于英美法系法官,也不同于大陆法系法官,而主要体现在科层制的行政化管理体制、严格的法条主义和能动的服务于本系统的利益三大方面。未来的司法改革需要注意法官的外部环境约束才能更好地发挥效果。     

不容忽视的关系网

不容忽视的关系网陈建平当前，在发展社会主义市场经济的起始阶段，一个令人不安的事实是，政法部门在执法办案的过程中，时常或多或少、或明或暗地受到“关系网”的种种干扰，严格执法的外部环境不佳。市场经济从本质上说是法制经济，严格执法是对政法部门的基本要求，要...