行政法简介

行政法意义上的行政,专指国家行政机关对国防、外交、内政、经济、文化等方面国家事务实施的组织管理活动,这种组织管理活动的出发点及其归宿,都是为了实现国家有序正常地运转,推动社会不断进步与发展。这种组织管理活动,是国家职能的重要体现。那么,在如何保障行政活动顺利与有效地实现国家职能方面,行政法则起着举足驿重的作用。从目前对行政法已取得的共识上看,行政法是规范国家行政机关及其行政活动为核     

当前行政执法存在的问题及对策

行政执法是国家行政机关及其公务人员在对社会生活进行组织和管理过程中,依照法律对行政管理相对人采取的直接影响其权利义务,或对行政管理相对人权利行使和义务履行情况进行监督检查的活动,它是由国家行政机关及其公务人员最经常、最普遍的具体行政行为所构成的.当前在行政执法活动中存在的问题主要有以下几个方面.     

行政首长负责制与集体领导

改革开放以来，我国在政府系统和一些事业单位逐步实行了行政首长负责制的领导体制，给国家、社会生活事务和经济文化事业的管理带来了生机和活力。探讨政府在这种新的领导体制下如何坚持集体领导，发挥领导集体的整体合力和群体优势，在理论和实践上已日益成为亟待解决的问题。一、 行政首长负责制是兼备委员会制优点的首长制马克思指出：“行政是国家的组织活动。”[１]行政管理是有组织的国家管理活动，是国家行政机关依法行使行政权对国家和社会事务所进行的管理活动。因此，在行政组织中，人们根据最高行政权的归属，将政府首脑体制即…     

浅论我国行政监督系统的基本结构及有效性

行政监督,是指对国家行政机关及其工作人员从事的行政管理活动所实施的监察与督促。建立完善的监督系统,切实保证对国家行政机关及其工作人员执行政策、法律、决定、命令以及各种规章、制度的情况,实施有效的监督,对于克服官僚主义,遏制不正之风,减少违法失职现象,实现国家行政管理的科学化,有着重大意义。一、我国行政监督系统的基本情况我国的行政监督,是一个庞大的、复杂的系统,它由分属四个层次的子系统组成:(一)国家行政机关本身的监督。这是行政机关的自身监督,它包括三个子系统:一是纵向监督系统。即上级行政机关与下级行政机     

论我国行政公开制度

一、行政公开的内涵行政公开是现代法治国家的一个基本价值取向，是现代行政发展的基本趋势。行政公开的基本含义是国家行政机关的活动，尤其是国家行政机关对全社会的管理活动，除依法应保密的外，应一律对社会公开。行政公开的内容包括行政法规、行政规章、行政政策以及行政机关作出影响行政相对人权利、义务的行为的标准、条件、程序等，都应一律依法公布，让相对人依法查阅、复制；有关行政会议、决议、决定及行政机关工作人员的活动情况，除依法保密的外，应允许新闻媒介依法采访、报道。行政公开的内容涉及的范围十分广泛，体现在各项…     

社会主义市场经济条件下的行政文化建设

社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善,迫切要求一种有效能的、进取型的行政管理。而行政管理成功与否的关键又在于相应的行政文化建设。所谓行政文化,就是指行政机关(主要指政府机关)在管理国家事务中的价值观、行为观、工作作风,以及工作效率等的综合体现。重塑行政文化,转变政府职能,改善政府形象,才能调动、发挥社会各界的巨大潜力和创造性,才能促进经济健康有序地发展。     

依法行政与行政管理法制化

依法行政的内涵包括两个方面:一是政府活动必须纳入法律的范围,二是政府应当运用法律手段去管理国家事务。随着经济体制改革的深入和政府职能的改变,行政管理制度、手段也将发生变化。行政机关必须运用法律的武器,依照法律程序,依靠法律手段,通过行政立法,使行政管理法制化,以保证国家行政机关有法可依,有法必依,保证依法治国方略的真正实现。行政管理法制化可以规范公务人员的行为,抑制干部滥用权力的现象,避免出现领导意志的主观随意性。政府的一切活动要受法律的支配,有效的控制行政权力的无限膨胀,保证必要的管理秩序。法律制度一经形成…     

国家机关行政后勤应该走社会化服务的道路

国家机关行政后勤应该走社会化服务的道路张德江国家机关行政后勤工作是国家机关职能活动的重要保证。长期以来，机关行政后勤部门担负着繁重的行政管理和生活服务任务，在保障机关工作、改善职工生活、稳定职工队伍、管好国有资产和节省开支等方面发挥了重要作用。但是，...     

树立正确的权力观 确保依法行政

“依法治国”作为治国方略，已被写入中华人民共和国宪法。而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政。所谓依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。据统计，国家颁布...     

新疆依法行政的实践与思考

行政权是国家行政机关管理政治、经济、文化和广泛社会事务的最重要的国家权力。对行政权进行制约,是自行政权产生以后世界性的普遍规律。新疆依法行政工作有了长足进步,但仍然存在一些不容忽视的问题。与其他省、区、市特别是经济发达地区比较,主要有五个方面的明显差距。要明确指导思想,通过转变政府职能,深化体制改革等九个方面的努力,推进新疆依法行政工作。     

《行政管理学》教学重点与问题解答

教学重点第一章行政管理与行政管理学第一节行政管理的界说一、管理与行政管理。所谓管理,就是对于事务的安排或处理。它是人类社会存在的普遍现象。行政管理是国家机关依照法律对社会事务的管理活动,是国家的重要职能之一。行政管理与国家是紧密相联系的。我国社会主义行政管理是我国国家机关根据党和国家的政策、法律、法规,对社会事务的管理。二、行政管理职能。所谓行政管理职能,就是行政机关为实现国家所赋予的任务,在管理活动中发挥的作用和能力。我国行政管理有以下三项职能:     

《行政学教学大纲》的指导思想和原则初探

行政学作为研究政府对社会事务有效管理的一门学问,是指导政府机关及其工作人员管理国家经济、文化和社会发展的科学.因而在编写《行政学教学大纲》过程中,有必要首先明确指导思想和原则,充分体现行政学的系统性、政治性、实践性、社会性、应用性等特点.一、以辩证唯物论和历史唯物论为指导思想,坚持四项基本原则我国行政学的特点,决定了必须以辩证唯物论和历史唯物论为指导,坚持四项基本原则.政治性,是行政学的显著特点之一.我国的行政学研究对象及其基本内容,具有     

论提高乡镇机关办事效率

乡镇机关担负着乡镇的政治、经济、文化等方面的管理职能。在政治生活、社会生活和经济建设中起着组织、协调以及上情下达、下情上达的枢纽作用。 乡镇机关面向农村,服务对象是广大群众,只有提高乡镇机关的办事效率,才能取得领导社会主义新农村建设的主动权和发言权。乡镇机关的办事效率不仅关系到本乡镇的社会进步和经济发展,还关系到党和政府在人民群众中的形象,因此,必须充分认识提高乡镇机关办事效率的重要性。本文就如何提高乡镇机关办事效率谈点看法。     

行政管理学应成为党政干部的必修课

近年来,随着我国社会主义现代化建设事业的发展和改革、开放政策的实施,科学管理的问题越来越受到人们的重视,管理学逐渐成为热门的学科,这是十分可喜的现象。但是,人们往往把管理主要理解为经济管理或企业管理,对于行政管理还没有引起足够的重视。其实,行政管理是一种更为重要的管理。由于行政管理代表国家的权力,执行国家的职能,对于其他种种管理来说,它是一种更广泛、更高层次的管理。行政管理的水平与效率如何,不仅关系到社会主义现代化建设的成败,而且关系到中华民族的盛衰。因此,各级党政干部应     

行政监察的地位和作用

一行政监察是国家权力机关或政府通过所属专门机构对国家行政机关及其工作人员的行政行为进行综合监督检查的活动。我国的行政监察是政府通过所属专门机构(即行政监察机关)对国家行政机关及其工作人员的行政行为进行的综合性监督检查活动,它是国家行政管理体系中的一个重要组成部分,     

强化措施,提高依法行政的水平

所谓依法行政，就是国家行政机关为实现国家的目的、任务，根据宪法、法律以及各种行政立法，对国家事务负责指挥、组织、执行、监督，从而实现其行政管理职能。它是行政法的一项基本原则，按照这一原则，国家行政机关的一切活动都必须遵循国家权力机关制定的宪法、法律的规定。研究新形势下如何强化措施，依法行政，提高依法行政水平，具有重要的现实意义。１．学法懂法是前提。在市场经济条件下，纷繁复杂的经济、社会活动单纯依靠过去的计划经济管理模式和行政管理方式显然不行了，必须运用法律手段来规范、引导和调整。我国的法律法规绝…     

浅析现阶段我国行政监督中所存在的问题

时至今日,我国已初步建立了行政法制监督体系,其中的行政监督主体极其广泛,国家行政机关及其工作人员的行政活动受到来自上下左右各个方面的监督.现阶段的行政法制监督体系包括国家权力机关的监督、行政机关内部的监督、司法监督、社会监督、党的监督.这些监督机构各司其职,在我国的行政管理中发挥了积极作用.然而,监督不力的问题仍相当严重,行政机关中出现的各种不正之风,乃至于腐败现象就说明了这一点.从表层上考察,目前行政监督不力主要反映在:     

行政机关自由裁量权的合理行使

行政自由裁量权是行政机关的一项重要权力,是行政机关在行政行为的范围、方式、种类、幅度等方面所享有的选择决定权。现代意义的行政自由裁量权在资本主义国家建立后就已经存在了,只是由于早期资本主义国家行政职能单一,行政权较弱,因而行政自由裁量权还没有引起人们的重     

国家公务员制度知识讲座 第三讲 公务员的奖惩、申诉和控告

一、国家公务员的奖励制度 国家公务员的奖励是指国家行政机关在行政管理活动中,依照国家有关奖励权限和程序的规定,对表现突出或者有特殊贡献的公务员给予的精神鼓励和物质鼓励。奖励是公务员管理系统中激励机制的重要组成部分。 1、奖励的基本原则是坚持精神鼓励和物质鼓励相结合。马克思主义认为,人的需要包括物质需要和精神需要两个基本方面,对公务员实施奖励时,把精神鼓励和物质鼓励有机地结合起来,以精神鼓励为主,就能有效地激励公务员的工作积极性和创造性。     

优政与勤政、廉政

优政建设是一个外延较为广泛的概念,广义的优政建设包括行政、政党、事业单位、团体为使管理优质高效和协调的活动过程;狭义的优政建设仅包括国家行政机关为使公共事务的管理优质、高效、协调的活动过程.