实施就业优先战略的时代审视

就业是民生之本、安国之策,促进就业是全面建设小康社会的重大战略任务,是经济社会发展和经济结构调整的重要目标。化解就业矛盾、保障和改善民生、拉动内需和转变经济发展方式、实现宏观调控和经济社会发展、促进社会和谐五个方面表明,实施就业优先战略具有客观必然性和现实紧迫性;从国家发展战略的路径选择、就业优先战略的内生动力、主要渠道、体制机制、目标导向五个方面来把握就业优先战略的内涵;选择以就业优先为导向的经济社会发展战略、形成就业优先的综合性政策体系、加强公共就业管理和服务、实行就业工作目标责任制、构建和谐劳动关系,是实施就业优先战略的主要措施。     

推动构建“健康优先”的中国特色和谐劳动关系

新时代推动构建中国特色和谐劳动关系,需要在坚守"就业优先"理念的同时,承担起"健康优先"治理的使命,有效预防和化解劳动关系中的卫生健康矛盾,这在实践进路上有其逻辑必然性。我国当前人口结构的老龄化在加速现代化的进程中与经济和健康交融后所呈现出的未富先老、寿而不康、未老先衰等典型人口学特征,要求将"健康优先"嵌入劳动关系的构建中。与此同时,多发性疾病引致的各种经济社会负担、日益增长的健康需要和不平衡不充分的卫生健康服务的矛盾,则为以"健康优先"突破健康困境,助力开创新时代中国特色和谐劳动关系的新局面,提供了直接依据和现实指向。研究认为,为构建"健康优先"的中国特色和谐劳动关系,应以"健康优先"的战略设计减缓与日俱增的疾病负担,以"健康优先"的价值取向呼应日益强劲的健康需要,以"健康优先"的指导原则引领健康服务的供给侧结构性改革。     

思路点滴

实施“就业优先”战略发展劳动密集型企业镇江市总工会主席陈苏撰文认为 ,如何有效地利用人力资源 ,是我国经济实现长期高速增长的关键。我国应在中长期发展战略中确立“就业优先”的原则 ,“就业优先”应该与计划生育、环境保护、科教兴国一道 ,成为国家的基本国策。要发展劳动密集型产业 ,选择“节省资本、多用劳动”的工业化路线 ,有选择地发展资本密集型、资源密集型和技术密集型产业 ,使持续高速经济增长成为持续创造就业的过程 ,在国企改革和就业之间寻找平衡点 ,从而实现以高就业为目标的第二次“软着陆”。在解决我国当前经济难题的…     

当前制约我国就业规模扩大的因素与应对措施

就业是民生之本。改革开放以来,随着经济的快速发展,民生问题日益受到党和国家的重视,而作为民生之本的就业更是被置于优先考量的地位。党的十八大报告提出,"推动实现更高质量的就业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策。"而目前我国就业规模的扩大还受到一些因素的制约。因此,应多管齐下,采取各种有效措施,扩大就业规模,努力实现现阶段社会就业更加充分的目标。     

数字经济时代工作价值观的多元化 ——认知失调视角下骑手工作价值观变化研究

数字经济的加速发展以及就业形态的创新，使得劳动者价值观多元化问题逐渐凸显，引发了学 者对灵活就业劳动者工作价值观问题的思考。本研究基于对 53 位骑手的深度访谈，根据认知失调理论探讨了骑 手工作价值取向的变化，为推动新就业群体实现体面劳动提供借鉴。研究发现：骑手的工作价值观与传统正规 就业群体存在显著差异，即骑手的工作价值观在构成维度上表现为谋生与发展两个取向；在优先次序上，骑手 的工作价值观更注重工作自主性、收入公平性和职业发展性；在具体内涵上，骑手的工作价值观出现了时间自 由、人身自由等新内容，体现了工作价值观向“后现代主义价值观”转变的趋势。研究建议：政策制定、平台 管理和工会工作要注意结合骑手工作价值观的阶段性特点，根据灵活就业的特点创新养老保险缴费时段和地点， 探索实施碎片化的社会保障缴费方式，提供便利化的理赔服务，为劳动者营造灵活且安全的工作环境。     

论中国特色社会主义工会发展道路的目标与任务

坚持走中国特色社会主义工会发展道路,对于各级工会组织来说,既是一个方向,又是一个目标,更是一个进程。正确判断时代特征,准确把握发展趋势,科学制定目标任务,是关系到能否坚定不移地将中国特色社会主义工会发展道路走下去的重大问题。应站在中国特色社会主义工会发展道路的战略高度,构筑工会自身建设的目标体系,纵向目标是道路发展的方向和激励,横向目标是道路发展的保证和基础。短期目标和长期目标相结合,局部目标和整体目标相结合,立足于阶段性目标与任务的实现,凝聚人心,群策群力,以期不断地为实现长远目标而努力。     

稳定制造业就业问题探析

稳定制造业就业是实现更充分更高质量就业、实现劳动者体面劳动和全面发展的关键一环,是强化就业优先政策的基本方略和重要举措。近年来制造业就业总量和就业比重双下降,重要原因是工资待遇偏低和劳动年龄人口负增长。经济转型升级促进制造业就业需求增加、就业质量提高,但是也带来了结构性分化问题,部分地区和行业失业风险加剧。目前,制造业就业存在人才紧缺、人工成本高、劳动生产率低、劳动强度大等问题。为稳定我国制造业就业,研究建议:提升行业综合竞争力,增加岗位吸引力;加强创新研发载体建设,打造紧缺人才聚集高地;深入推进产教融合,促进人才供需双方优势对接;强化政策服务,营造良好的体制环境。     

浅论中国特色社会主义工会文化

一、中国特色社会主义工会文化的内涵及特征 在当今我国处在社会主义初级阶段和世界多级化发展趋势的历史条件下，我们把中国特色社会主义工会文化的内涵概括为：四个坚持、四项职能、四有队伍、一面旗帜、一种精神、一条道路。具体内容为：坚持以马克思列宁主义毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导，坚持自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，     

准确把握中国特色社会主义工会的本质内涵 坚持正确的工作方向

一、中国特色社会主义工会的本质内涵把握中国特色社会主义工会的本质内涵,必须从阶级与政党、国家基本政治制度和基本经济制度三个大的范畴思考,紧紧扣住党的“一个中心、两个基本点”的基本路线去认识、去把握。因此,在社会主义市场经济条件下,工会维护职工的劳动权益、经济利益和政治权益的任务就更加突出。由于工人阶级在我国处于领导地位,因此我们必须要做到维护两个利益的高度统一,即:工会履行基本职责必须在有利于共产党执政兴国、有利于巩固党的执政地位、有利于坚持社会主义制度的大框架下运作。这是中国特色社会主义工会的大原则,…     

数字经济背景下中国式现代化的理论逻辑、战略内涵与实践路径

对新发展阶段中国式现代化的理解，必须密切结合全球数字经济发展这一大的历史背景，以及 数字经济对现代化发展模式和发展动力的深刻影响。本研究从理论上分析了数字经济背景下中国式现代化的发 展模式和发展动力，提出中国式现代化的战略内涵是发展高质量的数字经济。研究认为，中国式现代化建设必 须以发展数字经济为抓手，全面夯实实体经济基础，加快提升政府治理效能，全面提升中国式现代化的普惠水平， 并为积极构建全球网络命运共同体贡献中国智慧。     

老年流动人口就业质量及其影响因素研究

在国家实施新型城镇化战略和积极应对老龄化的社会背景下，探究老年流动人口就业状况，全 面提升老年流动人口就业质量，已成为社会经济转型时期推动高质量发展的迫切任务。研究利用 2017 年全国流 动人口动态监测数据，从职业类型、单位性质、行业分布等方面考察了老年流动人口的就业状况，并探讨了就 业质量指数的影响因素。研究发现：老年流动人口就业呈现出工作时间长、收入少、层次低、环境差等特点； 老年流动人口的就业质量指数低于劳动年龄流动人口且群体内部存在差异；教育经历增加、社会参与增多和非 农户籍会对老年流动人口就业质量产生正向影响，且对受雇和自雇老年流动人口就业质量的影响存在差异。研 究建议：要完善老年人就业服务体系建设，对从业老年流动人口进行“扶智”“赋能”和“扶助”，从而改善 老年流动人口的就业状况，提高其就业质量。     

新生代农民工培训供给需求与培训意愿综合关系实证研究——对深圳新生代农民工教育培训的调查

新生代农民工已经成为中国农民工的主体,他们的劳动素质不仅关系到其自身的就业机会和收入水平,也会影响到中国的整体素质和国家竞争力.因此,如何通过教育培训提高新生代农民工的素质和融入城市的能力是现实必须解决的问题.     

灵活就业人员工作状况与职业发展研究

灵活就业容量大、进出门槛低、灵活性和共享性强,成为吸纳就业的重要渠道。本研究基于 2020 年度中国家庭追踪调查（CFPS）数据,对灵活就业人员群体的工作状态和职业发展情况进行实证分析。研 究发现,灵活就业人员对工作总体上呈现较为满意的状态,但面临着学历偏低、工资水平较低、工作时间较长、 权益保障不到位、晋升通道不通畅等问题。研究建议,政府和企业应为灵活就业人员提供更多在职培训和重新 深造的机会;政府应高度重视对灵活就业人员的劳动权益保护,促进和谐劳动关系的发展;发挥技能鉴定和职 称评定对灵活就业人员的激励作用,打通灵活就业人员的晋升通道。     

中国人力资本投资状况及其政策选择

人力资本投资状况对我国经济发展和劳动者个人收入水平有着至关重要的影响。虽然我国对人力资本的投资总量在逐年增长,但我国的人力资本投资支出还远远低于各国平均数,与物质资本投资相比较,人力资本投资的相对量还处于较低水平,投资结构也不尽合理。     

灵活就业流动人口就业质量与居留意愿研究

灵活就业已成为就业增收的重要渠道，促进流动人口中的灵活就业者实现高质量就业对城市人 力资本集聚有重要意义。研究利用 2017 年中国流动人口动态监测调查（CMDS）数据测度灵活就业流动人口就 业质量，并探究其对居留意愿的影响。研究发现：不同受教育水平、不同行业和不同地区的灵活就业流动人口 的就业质量均小于有固定雇主的标准就业流动人口的就业质量；灵活就业流动人口就业质量的提升会显著增加 其居留意愿；同时，减少对灵活就业流动人口的“身份歧视”、降低买房困难、增加技能培训及地区互联网经 济的发展亦可间接增加其居留意愿。研究建议：应提升互联网经济的发展水平，建立更为完善的公共就业服务 体系，提高灵活就业流动人口的当地社保参保率，降低其在当地的买房困难，以提升灵活就业流动人口的就业 质量，进而增加其居留意愿。     

American labor history prior to the civil war: Sources and opportunities for research

In a single European aviation market that is open to innovative new business strategies, most notably the (ultra) low-cost model developed by Ryanair, nonterritorial forms of sovereignty have been used to redefine employment relations, exert control over labor, and extract surplus value. Although aviation unions recognize the need to shift scale from a predominantly local focus on their national (flag) airline, they have yet to develop effective strategies at the supranational level as low-fare airlines continually extend their geographical reach in the open skies over Europe and beyond. Union strategies are considered at different levels (national and EU) as well as the different processes to enact these strategies (technocratic and democratic). Unions need to develop a Euro-democratization strategy if they are to arrest the anti-unionism and social dumping of European “sky pirates” such as Ryanair and Norwegian Air Shuttle.     

加入WTO对我国劳动力市场的影响 --兼论政府及工会的对策

入世后初期,我国城镇中固有的就业矛盾将进一步加深,农村劳动力将面临就业需求减少和素质要求提高的双重压力,劳动力市场也将呈现更加弹性化、灵活化、复杂化的发展趋势.职工队伍的分化将更加明显,职工的愿望和要求也将日益呈现多元化的特点.为此,政府应采取就业优先的政策取向,实行积极的劳动力市场政策,促进社会充分就业的实现;工会亦应确定经济全球化背景下新的工作方式,更好地维护职工的合法权益.     

劳动教育推动实现更充分更高质量就业研究

劳动教育能够有效推动我国实现更充分更高质量就业。因为劳动教育可以通过劳动理念和劳动习惯的培养促进充分就业，也可以通过价值态度和劳动道德的形成助推就业的高质量发展。但我国劳动教育存在表面化、边缘化、盲目化的问题，带来了逃避就业、自愿性失业、就业歧视等就业冲击。发达国家的劳动教育将职业理念贯穿始终，注重劳动的精神意义和价值，并将劳动教育纳入立法，从而为就业提供了较好的保障。有鉴于此，我国应结合教育发展规律，在小学阶段将劳动与就业观念的培养置于重要地位，中学要强化劳动与就业价值观的树立，大学要致力于创新创业潜力的挖掘，共同推动我国更充分更高质量就业的实现。