论政府的价值与政府入的角色

从社会契约论的角度看,在政府与社会的关系中,政府的价值定位是工具性的,由此决定了政府人的角色定位为“公共人”,即政府人必须表达公共意志、维护公共利益与实施公共行为。从权利与义务时等的角度看,“公共人”拒绝部分“私权利”是合乎逻辑的。     

论政府的“公共人”角色定位

政府相对与社会而言只是工具,因此,政府人只能扮演“公共人”的角色。为此,有必要严格区分“公共权力”与“私权利”,明确“公共人”（政府人）必须拒绝私人意志,排斥私人利益,行为公开透明,让渡自己的“超额权利”。     

公共价值创造:数字政府治理研究新视角——理论框架与路径选择

公共价值创造是政府的关键目标之一,但鲜有研究关注从公共价值创造角度解读数字政府治理.以公共价值创造和数字政府治理理论为基础,基于战略三角模型从公共价值创造角度重新审视数字政府治理的构成维度,包括公共价值、合法性与支持、运作能力,并对其主要内容进行了解释.提出了以公共价值创造为关键目标的数字政府治理理论框架,为分析数字政...     

和谐社会与服务型政府

建设社会主义和谐社会,政府起着关键性的作用.《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出,构建社会主义和谐社会,必须"建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能".我认为,服务型政府的建设,既是和谐社会建设的目标,又是和谐社会建设的关键所在.公共服务水平直接关系到和谐社会的建设,公共治理和谐是社会和谐的重要前提和重要内容.现代政府是实施公共治理的主体,在和谐社会建设过程中具有关键性的作用.因此,切实转变政府职能,加快由"管理型政府"向"服务型政府"转变,建立公共服务型政府,实现公共治理和谐,对于构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义.     

创新政府公共服务 建立人民满意政府——反对领导干部调研工作中的形式主义

建立为人民服务、让人民满意的现代政府是中国共产党的执政追求。高水平的公共服务必须立足人民群众的公共需求,才能赢得人民群众的支持和满意。公共需求可以分为显性公共需求和隐性公共需求,政府既要通过满足显性公共需求减少"不满意",也要注重发现隐性公共需求增加"满意度"。践行群众路线是发现群众真实公共需求的现实基础,也是创新政府公共服务的基本策略,这就要求领导干部必须深入社会进行调查研究,反对形式主义。     

政府改革走向以人为本

政府的改革是从以管为本走向以人为本,我的意思是以人为本的真正的含义是把人当做目的,我们以人道的方式来进行管理,以管为本的意思是把管理本身当做目标,把管理的简便、把管理首要实现的目标,往往可能是牺牲了以人为目的,以人的权利为牺牲的代价去实现管理的目的。政府全方位的指导方面有几个方面,一个是从过去什么事情都管的无限的政府,转向专心致力于公共事物解决、公共事物管理的有限的政府。我个人觉得,我们现在所有的方面还在以社会为中心,协调发展也是一个方面,我们看一下法律和好多政策所有的方面,基本上还是以经济建设为中心。我们…     

"新公共管理"和建设服务型政府

新公共管理理论对我国的公共管理具有重要的启示意义.我国原有的行政管理模式基本上是计划经济的管理模式,政府是"全能政府".随着我国市场经济体制的建立,政府无所不及的管理遇到许多新问题,政府出现"越位""错位""缺位"现象,必须转变政府职能、建立"有限"和"服务型"政府.     

从公共选择理论看政府决策优化的选择--"电子政务"

随着信息技术的飞速发展和市场经济体制的不断完善,传统政府决策模式固有的缺陷在新形势下显得更加突出.本文从公共选择理论的视角,深层次阐释了政府决策失效的原因,提出大力推行"电子政务"是克服传统政府决策缺陷、优化政府决策的亟待选择.     

政府管理创新与公共权力行使

政府管理创新需要公共权力的正确行使,同时也是为了追求公共权力的正确行使;公共权力的正确行使则为政府管理创新创造了不可或缺的重要支撑.以科学发展观为指导、树立以人为本和建设社会主义和谐社会,继续深化行政管理体制改革,实现政府管理创新与公共权力正确行使的统一,必须加强服务政府、有限政府和民主法治政府建设.     

从公共危机视角看政府信息公开的时代价值

随着我国依法治国的不断深入，尤其是《中华人民共和国政府信息公开条例》的施行，标志着我国的政府信息公开制度建设发展到一个新的阶段，尤其在公共危机管理中，政府信息公开的意义尤为重要。文章从保障公民的知情权、消除社会不安定因素、树立政府的良好形象、防止行政权力滥用等方面深入探讨了政府信息公开在公共危机管理中的时代价值。     

政府规模对政府能力的影响

本文在清晰界定政府能力和政府规模的概念后,分析认为政府规模的合理扩张对政府能力的提高起到了积极作用,而政府规模的极度膨胀会导致政府能力的下降。进而在公众对政府信任度的基础上提出了建立规模适度化的有效政府的观点。     

正确对待政府义务和政府权力

面对社会各界对政府行为的质疑声音，辨清政府的义务和权力，无疑成为法治国家与和谐社会建设的重要问题。政府是社会自身演化出来的必要实体，政府义务和政府权力都是为保障公共利益和个人权利而存在的。在政府职权和行为变迁的扩张过程中，从消极政府义务到积极政府义务、从被动控制政府权力到能动控制政府权力这两个原则，应该成为正确理解政府义务和权力的基本共识，而健康的政府权力和义务观念至关重要。     

国家公务员制度与有效政府

中国建立国家公务员制度已整整十年,取得了令人瞩目的人事制度改革成效,具有历史性的贡献。然而,其运行中的缺失仍无法规避。一个有效的政府,必定公平,公正,高效,透明,拥有一支精明强干、积极主动的公务员队伍。这一切,都有赖于建立高度发达的公务员制度,构建现代化的政府体制。     

政府与政府职能的制度经济学分析

政府是一个受制于有限理性和代理人机会主义双重约束的集体行动者。这一性质决定了政府的存在既是"经济增长的关键,又是人为经济衰退的根源"。政府的职能主要有维护法律和秩序,纠正市场失灵、维护公平竞争的市场环境,界定产权等。开放经济与转轨经济条件下的政府执政需面对特殊的制度约束。     

政府信用失范与政府信用建设

政府信用是社会信用的基础 ,政府信用建设是社会信用建设的关键。政府信用失范包括信用缺失、信用贫困、信用滥用、信用危机等 ,并有其具体的表现形式及其形成原因。政府信用建设的方向是建构道德型政府、服务型政府、法治型政府、绩效型政府、制度型政府。政府信用是政治文明的要求与反应 ,是政府文明的主要维度。     

政务开放式决策与人民满意的服务型政府建设

政府开放式决策是构建人民满意的服务型政府重要任务之一。开放式决策是指政府在重大事情决策前．党委和政府通过一定的方式方法和渠道．鼓励广大人民群众积极有序地参与．广泛集纳民智。以实现有效的科学决策、民主决策、依法决策，达到决策效果的最大化。为此，政府决策要做到几个方面的提升：一是由传统的少数领导“三拍式”决策，向领导集体决策提升;二是由集权官僚决策向尊重民意、汇聚民智、扩大民主参与增量决策提升;三是由封闭神秘式精英决策向信息互动等开放式决策提升;四是由以往相对单向的征求民意方式,向公众与政府之间双向互动的沟通机制提升;五是由相对静态决策向动态决策方式提升。     

政府上网与网上政务公开

政府上网是政务公开的重要手段。它对政务公开同时具有积极作用与消极影响，要趋利避害，必须采取一系列的上网策略。     

建设责任政府是中国政府改革的目标选择

<正>无论是从马克思主义的国家学说来看,还是从资产阶级政治思想家的论述来看,国家与政府都是公共权力机关,担负责任是其作为公共管理机关的题中应有之义。伴随着世界民主政治发展的大趋势和我国改革开放实践的深入展开,建设责任政府必然成为中国政府改革的目标选择。     

弹性政府:风险社会治理中的政府模式

不同的社会条件下,政府模式因社会需求的变化应表现出不同的形态。风险社会所赋予政府的新型责任要求政府改变自身予以回应,这种改变除了范围上的扩张、角色调整之外,在政府模式上也应有相应的变革。弹性政府在组织设置上更具灵活性,在行动中更具自主性并更加注重效率,因此应成为风险社会治理中政府模式的当然选择。当然,弹性政府并非完美无缺,运行中依然存在某些弊病,这需要道德的引导和激励、法律制度的规范与约束予以克服。