浅议提高打击犯罪的效率和质量

本文针对当前打击犯罪的效率与质量不高的现状,指出提高打击犯罪的效率与质量是开展严打整治斗争的一个关键环节,在分析影响打击犯罪效率与质量相关因素的基础上,提出了相应的对策思路。     

论社会转型期警察刑事执法的秩序价值

社会转型对社会秩序产生深刻影响,极易出现社会失序,严重的犯罪形势即为社会失序的一个显著表现。警察刑事执法主要体现为预防和惩治犯罪。当前,我国正处于社会转型期,面对刑事犯罪高发的局面,应当赋予公安机关更有效的打击犯罪的权力,提高警察刑事执法效率以及公平正义执法,以遏制犯罪的高发态势,维护社会秩序稳定。     

公安机关推进社会管理创新的措施探析

针对当前虚拟社会发展日新月异,治安形势复杂多变,犯罪动态化、区域一体化趋势越来越明显的情况,公安机关要充分履行职责,完成好党和人民赋予的光荣使命,就必须实施社会管理创新。主要措施是:创新维护稳定工作机制,确保社会大局稳定;创新治安防控机制,确保社会治安平稳;创新打击犯罪机制,提升打击犯罪效能;创新公安行政管理手段,提升服务发展水平;创新群众工作方式,构建和谐警民关系。     

“坦白从宽”立法的必要性与立法建议

坦白从宽,抗拒从严是我国一项十分重要的刑事政策。但由于种种原因,在执行中却出现了政策不兑现问题,严重影响打击犯罪和对犯罪嫌疑人权益的保护。当务之急是解决坦白从宽的立法问题。坦白从宽立法是弥补刑法的结构性缺陷,完善从宽政策体系的需要;是从根本上解决政策不兑现问题,维护国家刑事政策权威的需要;是适应打击犯罪形势的发展,提高侦查效率、节约侦查资源的需要;是与拟议中的沉默权制度配套,实现打击犯罪与保障人权平衡的需要。在立法中应将悔罪态度作为影响量刑的因素之一;将坦白由量刑的酌定情况提升为法定情节;同时具有从重与从轻情节的,可以根据鼓励坦白和有利被告原则进行折抵。     

信息化条件下警务工作体制机制的改革与创新

信息化条件下的警务工作体制机制与警务政治、警务历史和社会现实有着密切的关系.信息化的发展和普及,在提高公安机关社会管理和打击犯罪能力、推动警务工作体制机制改革创新的同时,也带来了犯罪内容、犯罪形式、公众需求等方面的新变化、新挑战.对此,公安机关要主动适应信息化形势,通过内部警务体制机制改革创新和外源性推动形成的合力,建...     

犯罪黑数撷谈

犯罪统计的数量往往低于实际发生的犯罪总量.犯罪黑数研究是人们获悉实际犯罪情况不可或缺的一种重要手段,可为政府采取有针对性的防控犯罪的措施奠定事实基础.了解犯罪黑数可采取犯罪自我报告调查和被害人调查的方法,而减少犯罪黑数必须建立一套适合我国国情的犯罪黑数评估体系.该体系包括,犯罪评估的综合指标:犯罪的数量、质量指标、突出犯罪类型的数量、犯罪人数量;犯罪的社会控制指标:司法机关打击犯罪的力度、发动群众的程度、维护社会治安的资源保障状况;影响犯罪的社会因素指标;群众安全感指标.     

坚持以打开路 构筑“打防控”一体化机制

新形势下坚持"严打"方针,必须确立打击犯罪是公安机关主业的理念,加大打击力度,彻底铲除黑恶势力犯罪,全力侦破严重暴力犯罪,严厉打击盗、抢等系列性多发型犯罪;必须以数字警务为依托,提高打击犯罪的能力和水平;以社区警务为平台,坚持和发展群众路线;必须立足快速反应,完善动态警务机制;立足配合协作,完善打防工作机制;立足源头管理,完善阵地防控机制.     

关于深化"打黑除恶"工作的思考

当前"打黑除恶"工作在思想认识、工作机制、法律适用、警务保障等方面存在薄弱环节,影响了"打黑除恶"工作的深入开展.深化"打黑除恶"工作应遵循八项原则,实施"三高"战略,把握好八个环节.八项原则是综合治理原则,露头就打原则,除恶务尽原则,依靠群众原则,整体作战原则,重点攻坚原则,从重从快原则,"外打内肃"原则."三高"战略是实行高规格的组织领导;建设高素质的专业队伍;建立高效益的工作机制.八个环节是调查摸底,广辟线索;秘密侦查,初步确认;周密设计,全力抓捕;深入发动,扩大线索;异地关押,强化审讯;全面搜集,固定证据;深挖犯罪,除恶务尽;确保质量,快捕、快诉.     

"严打"之我见

"严打"是我国刑事政策的重要组成部分.其决策主体和执行主体是国家和执政党;其对象为严重的刑事犯罪现象和实施这些犯罪的行为人;其手段侧重于严厉的刑罚手段."严打"有其存在的经济基础和民意基础,顺应社会转型期严峻的犯罪形势而产生,并逐渐由非理性状态走向理性状态、由实然的刑事政策转化为应然的刑事政策."严打"应当在刑事法治框架内展开,与其他刑事政策紧密结合,从而实现"严打"目标.     

新时期"严打"的决策、组织与实施

在新的形势下,必须要强调"严打".决策的科学性,应建立对社会治安形势的科学评价机制;经常性打击与集中统一行动相结合;科学预警,超前应对"苗头性"犯罪;通过"严打"促进社会治安防控体系的建立和完善.在"严打"的组织与实施中,应坚持党委和政府的统一领导;执法机关密切配合,形成打击合力;严格执法,保证办案质量;层层落实责任制,确保"严打"目标的实现;加强宣传报道;将队伍建设与"严打"有机结合.     

“教唆他人犯罪的”之解释

我国采取的是不同于共犯从属性说的单一正犯体系,"教唆他人犯罪的"中的"犯罪",不限于实行行为。所以,该款包括教唆他人直接实行犯罪、教唆他人与第三人共同直接实行犯罪、教唆他人帮助第三人犯罪、教唆他人教唆第三人犯罪、帮助他人(一起)教唆第三人犯罪等诸多情形。因此,在《刑法》第29条"教唆"行为主体的确定上,应当不限于德国、日本刑法中的"教唆犯",不能等同理解中、德、日这两种语境下的"教唆犯"。我国这种独具特色的教唆犯规定,具有明显的优越性,弥补了采取共犯从属性说可能带来的处罚漏洞,避免陷入区分犯罪参与类型的泥淖,理顺了参与论的核心关系。并且,"如果被教唆的人没有犯被教唆的罪",对于教唆犯,应当在遵从对一般预备犯处断规则的基础上,再适用第29条第2款的未遂教唆处断规则。     

杭州市摇头丸毒品违法犯罪剖析

受国内外制贩冰毒犯罪活动的影响 ,冰毒衍生物———摇头丸这一新型毒品出人意料地在杭州快速发展蔓延。剖析2000年1至10月杭州市查获的30起吸贩摇头丸毒品违法犯罪案件 ,在吸贩地点、活动时间、毒品来源、吸食方法、群体结构、蔓延原因等方面都有其自身的规律和特点。为此 ,要高度重视和充分认识摇头丸毒品的危害性 ,加强禁毒宣传教育的针对性和全面性 ,加强公共娱乐场所的管理 ,加大发现、查处和打击力度 ,以减少吸贩摇头丸等新型毒品违法犯罪可资利用的场地 ,遏制其发展蔓延的势头。     

城市犯罪预防与"防卫空间"理念

在现代城市犯罪预防对策中,"防卫空间"思想及实践是其一项重要内容."防卫空间"思想又称为环境预防理论,是指通过改变和保护环境,消除便于犯罪的条件,预防犯罪发生的一种理论.该理论提出,有必要通过环境设计,制造一种"防卫空间",即在城市规划、建筑设计、旧城改造、社区氛围的营造等各个环节造成不利于犯罪、诱发犯罪行为的机会,预防犯罪的发生.引入"防卫空间"理念治理和预防城市犯罪,应从硬件和软件两个方面进行设计和考虑.城市犯罪预防的硬件建设是在城市规划、设计和建设的过程中将犯罪预防作为一项重要的功能和指标,贯穿始终,让城市建筑、居民住宅具有抑制和预防犯罪的功能.其软件建设是指制定和落实有关规范和措施,以保证上述硬件设施充分发挥功效.     

“跑长途”犯罪现象的成因及对策

民工权益保障问题引起了广泛的关注。但一些不法分子利用人们同情弱者的心理,以＂跑长途＂的方式,即以应聘为名,打着民工维权的幌子,结伙向招工企业索要钱财,严重扰乱社会治安和市场经济秩序。从义乌等地近年发生的＂跑长途＂犯罪情况看,该类犯罪现象的成因可以从民工、企业和社会三个维度加以剖析。作为我国农民工犯罪的一种特殊类型,要防治＂跑长途＂犯罪,就要充分认识农民工的群体性、过渡性等特点,按照城乡统筹、城乡一体的思路来解决农民工问题,通过促进就业、维护权益、改善管理等方式最大限度地控制和减少犯罪。     

“严打”刑事政策与犯罪预防

"严打"是党中央在我国现阶段惩治犯罪、维护社会治安的重要刑事政策,必须对其进行准确定位."严打"与犯罪预防的关系一方面,"严打"是有效遏制和预防犯罪的重要手段,但要克服重刑主义和刑罚万能论倾向,需有节制;另一方面,犯罪预防的根本出路在于综合治理,不在于"严打","严打"仅是综合治理的手段之一.     

对推进打防控一体化进程的几点思考

2003年以来,海盐县公安局主动把公安工作的立足点放在打防控一体化建设上,重点探索建立了"点上控、线上巡、块上守"的网格化巡逻机制,取得了明显的成效.但如何汲取经验教训,增强打击能力,提高防控实效,突破观念、体制、机制、考核等"瓶颈",实现一体化、高效化目标,仍有许多工作要做.为此,一要转变"三方观念",坚持观念先行,凸现打防控一体化建设新地位;二要把握"三个环节",坚持系统优化,求得打防控一体化建设新突破;三要发挥"三大功能",坚持信息带动,实现打防控一体化建设新跨越.     

香港三合会犯罪实证研究

近年来,随着香港社会、政治、经济的快速变迁,香港三合会犯罪已经发生并正在发生着深刻的变化,在构成状况、犯罪状况、活动状况、组织状况、成员状况以及侵害状况等六个方面呈现出新的特征和发展趋势。香港三合会犯罪的现实和发展趋势表明,只有紧跟香港社会政治、经济的发展变化,从加强社会的控制机制入手,在立法、司法、社会以及区际和国际合作等方面采取一系列的综合治理措施,才能有效遏制三合会犯罪,解决三合会问题。     

犯罪——道德功能的弱化

道德作为调整人与人之间关系的行为准则,在维护社会稳定,遏制犯罪方面起过重要作用.但随着社会主义法制的不断完善,犯罪率却有所上升.文章阐述了道德的三大社会功能,列举了当今道德功能弱化的表现,并经分析认为道德功能的弱化是犯罪率上升的一个不可忽视的原因.     

“黑哨”行为不能以犯罪论处

"黑哨"行为不仅备受足球运动领域有关人士的关注,而且,在法学界亦为百家争鸣.为数不少的学者认为,黑哨行为已构成受贿罪或公司、企业人员受贿罪.对于黑哨行为,本文作者认为不能以犯罪论处.对于前者(受贿罪),作者从黑哨裁判员的独特身份及明确中国足协的性质,黑哨裁判员与中国足协之间的关系以及足球裁判员受足协之托裁决比赛的行为等角度出发,否定了黑哨裁判员的受贿罪的主体资格.而对于后者(公司、企业人员受贿罪)作者则认为足球裁判员是履行其与中国足协所签订的合同关系.因而不符合犯罪构成的主体要件.     

"性"不应纳入贿赂罪--对"性贿赂罪"的质疑

目前,"性贿赂"行为伴随财物犯罪而普遍存在,其社会危害性极其严重.鉴于"性贿赂"的特殊性和司法实践的不可操作性,"性贿赂"还不宜纳入刑法范畴.对这一问题,我们应当理性地去看待,不能盲目的把一个本应由道德调整的社会行为让法律过度介入,否则将有悖于现代法治的原则.