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编者按：《行政处罚法》第４２条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。听证是行政机关为了查明案件事实、公正合理地实施行政处罚，在制... 相似文献
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1996年11月25日出版的《人民公安》第22期刊载的《关于治安处罚程序的思考》一文，认为治安拘留处罚“理应适用听证程序”。笔者认为不然，治安拘留处罚不应适用听证程序。第一、《行政处罚法》第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。该法通过列举的形式确定：责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款三类行政处罚才适用听证程序，这符合我国行政执法的实际情况。在这里需要特别指出的是，像治安… 相似文献
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周子贤 《江苏警官学院学报》2012,(5):46-49
行政处罚的听证程序保障的是当事人陈述意见的权利,法律对何时进行听证的规定比较模糊,实践中对何时告知当事人的听证权利存有争议。根据法律规定听证制度的目的以及我国行政处罚执法的实践,为充分保障行政执法的公平公正,听证告知应在调查取证结束之后、执法主体法制机构做出初步审查意见之前进行。 相似文献
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听证程序作为确保执法公正严明,防止执法专权、武断,保障执法对象合法权益的有效手段,在消防行政处罚中的地位越来越突出。但在执法实践中,听证程序还存在许多问题。本文通过分析消防行政处罚中听证程序存在的缺陷,并提出相应的解决对策,以期对进一步完善消防行政处罚听证程序有所裨益。 相似文献
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《今日中国(中文版)》2007,(6)
时政中国证监会日前发布了新版《行政处罚听证规则》,条例规定,听证职责由专门的行政处罚委员会履行,组织听证;该规则还对听证回避制度进行了完善,同时调整了有听证权的行政处罚事项。 相似文献
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根据《中华人民共和国国家安全法》及其实施细则、《中华人民共和国人民警察法》和《中华人民共和国行政处罚法》以及其他有关法律、法规的规定,笔者以为,国家安全机关在行政执法活动的过程中,对下列违法行为或者违法行为所涉及的有关财物,可以进行行政处罚或实施行政强制措施: 相似文献
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行政处罚法颁布实施以来,各级行政机关执法行为得到了有效的规范。但笔者发现,一些行政执法机关和执法人员在行政执法的思想认识上存在三个误区。误区之一:重处罚等于“法制宣传抓得实”。行政处罚法第5条规定:“实施行政处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法”。可是在行政执法的实际工作中,一些行政执法机关和执法人员认为,搞法制宣传教育时间长、难度大,过多地进行法制教育会让老百姓感到行政执法机关手段不硬,显不出行政执法机关的权威,不如通过严厉处罚的办法,发现违法行为就重罚,迫使行政相对人学法、知法、守法,达到… 相似文献
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在安全生产行政执法中,行政处罚自由裁量权不可避免地存在,它在有效增强了安全生产执法办案的准确性和灵活性的同时也存在异化的可能性,容易被滥用。关于规范和控制安全生产行政处罚自由裁量权,可从事前控制、过程控制和事后监督三个方面进行。具体制度有行政处罚裁量基准,案件查、审分离、说明理由、审核和集体讨论、听证、行政复议、行政诉讼、备案、案例指导、责任追究等。 相似文献
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经过多年的实际运行,听证程序在公安行政处罚中的效果与人们对它的价值预期存在着巨大的差异.这其中既有听证适用范围规定不合理,主持人职能分离不彻底,案卷排他效力低,权利设置缺位等规范缺陷方面的原因;也有社会公众对听证程序的不认同,执法者"非专业化的纠纷观"等实践中的困难.针对这些困难,应从适当扩大适用听证处罚的范围,建立相对独立的听证主持人制度,改革听证的方式,增设阅卷权、赋予听证笔录应有的地位,健全期限制度等方面予以解决. 相似文献
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浅谈县级人民政府及其行政执法机构如何规范行政处罚行为张何生·熊梨芳我国第一部规范行政处罚的基本法律——《中华人民共和国行政处罚法》已颁布实施，这是健全和完善我国行政法制的一个重要步骤。由于行政处罚是国家法律责任制度的重要组成部分，是行政机关实施行政管... 相似文献
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《今日中国(中文版)》2007,56(6):10-10
中国证监会日前发布了新版《行政处罚听证规则》，条例规定，听证职责由专门的行政处罚委员会履行，组织听证；该规则还对听证回避制度进行了完善，同时调整了有听证权的行政处罚事项。其中，个人被罚5万以上、法人被罚30万以上可要求听证。该规则已于4月18日开始施行。 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2009,(3):38-40
第一条 为完善行政执法与刑事司法相衔接工作机制，保证保险监督管理机构在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件，根据《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》以及《中国保险监督管理委员会行政处罚程序规定》，制定本规定。 相似文献
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武汉市从1995年开始推行行政执法责任制以来，全市依法行政水平得到有效提高。但不容忽视的是，有法不依、执法不严、违法不究甚至滥用职权、执法犯法、徇私枉法的现象在我市仍时有发生，行政执法行为不规范问题也较为普遍。为此，我们对全市行政执法机关《包括法律、法规授权和依法受委托实施行政处罚的组织)的行政处罚案卷质量进行了认真评查，取得了较好的效果。 相似文献
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听证程序在我国还是一项崭新的法律制度,无论从理论上还是实践上都与国外有较大的差距。文章在阐述行政处罚中的听证程序概念及主要内容的基础上,分析了我国行政处罚听证程序中存在的缺陷和不足,同时提出了完善我国行政处罚听证程序的相关建议。 相似文献
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蔡亚淋 《湖北警官学院学报》2013,(6):58-59
听证主持人在听证中扮演着重要的角色,是整个听证制度的关键。现有的法律对听证主持人的规定比较模糊,对其任免、回避等问题均未作出详细规定。虽然听证制度在我国施行时间较短,但对保护公民基本权益以及监督行政权起着重要作用。对行政处罚中听证主持人制度进行分析,同时对听证制度在实施过程中出现的问题提出完善意见。 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2003,(21):35-38
《林业行政处罚听证规则》已于2002年10月15日国家林业局第2次局务会议审议通过,现予公布,自2002年12月15日起施行。第一章总则第一条为了规范林业行政处罚听证行为,保障林业行政主管部门正确实施林业行政处罚,保护当事人 相似文献
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2004年以来,我区以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为契机,以加强行政执法人员培训,清理行政许可、行政处罚项目规定及其实施主体,提高法律制度建设质量为重点,加快法治政府建设,为全区经济社会的快速发展创造了良好的法制环境。强化依法行政知识培训,全面提高各级行政机关工作人员和行政执法人员素质熟悉、掌握法律知识是各级行政机关人员依法行政的前提和基础。为了全面提高全区各级领导干部和行政执法人员依法行政的意识和能力,2004年以来,全区各 相似文献