试论治安秩序的特性

维护治安秩序的关键是要了解治安秩序的特性。治安秩序具有主观性和客观性、稳定性和协调性、目的性和持续性、变化性、具体性和抽象性等特性。认识和掌握这些特性对治安学学科发展和具体治安实践具有重要的理论意义和实际意义。     

治安秩序结构研究

必须经历从对事物表面状态的研究到结构层面的研究,治安学的发展才能摆脱“散” “乱”的局面。治安秩序的结构由三个重要因素组成:治安实体、治安规范和治安权威。它们的相互联系 和相互作用构成了治安秩序。治安实体是治安秩序的载体;治安规范是治安秩序的核心;治安权威是治安 秩序的保证。必须从这三个方面入手分析治安秩序才能对其有深入理解。     

论治安学研究对象的确定

确定治安学研究对象应当遵循独特性、概括性、确定性、表述简洁性、继承性、与研究内容区别性六个原则。关于治安学研究对象存在13种观点,研究趋势是从现象论到本质论、从单一结构论到系统结构论。从学理分析,中文治安一词本质以秩序为宜,包含了英文public order(公共秩序)和部分public safety(公共安全)的内容。根据六原则,治安学研究对象的本质是治安秩序,其系统结构可概括为治安秩序的形成;与其他学科不同,治安学是全面、综合、系统地研究特定时空环境中治安秩序形成规律的科学。     

论治安学的逻辑起点

一门学科的逻辑起点,通常是代表这门学科合乎理性、符合科学发展规律的发端,往往对该学科的建构和发展起着至关重要的作用.从治安实践的现实考察来看,治安学的逻辑起点应是治安秩序;从逻辑关系上进行分析、论证,治安学的逻辑起点和核心范畴也应是治安秩序.     

论社会治安适度控制的标准

治安控制是维系社会治安秩序稳定的基本手段和保障。治安控制既不能过度 ,也不能欠度 ,只能适度 ,适度控制是治安控制的基本原则和要求。考察和评价治安控制是否适度主要看治安控制的目标是否适中 ,手段是否适当 ,能否实现治安秩序的适度稳定     

“治安学”专业术语英文译名探究

治安学二级学科的地位已得到确立,在治安学学科建设中,专业术语译名的规范化是一个重要但却被忽视的问题。当前治安学专业术语翻译存在较大的随意性,"同名异译"等现象较为普遍。这既与治安学学科发展滞后有关,又与国外无治安学学科有关。对于"治安","public order po1icing"既能表达"秩序状态",又有警察维护秩序过程之含义,是最适合的英文译名;而"治安学"最贴切的英文译名则是"public order policing science"。治安学专业术语英文译名的规范化,有赖于加强治安学概念体系的研究和公安类学术期刊的建设。     

论内部群体性治安事件的预防和处置

内部群体性治安事件是建立和发展市场经济过程中，由利益格局调整和各种矛盾引发的，可能影响政治稳定和社会安定的事件，具有客观性、动态性、群体性、危害性等特征。其起因多种多样，可从社会经济、社会管理、思想观念以及境内外敌对势力渗透、插手等多方面加以分析。处置内部群体性治安事件的指导思想是：维护稳定，积极预防，及时发现，有效处置。其基本原则有：依法处置原则，团结教育大多数原则，“三可三不可”原则和“三解决”原则。     

新时代治安学研究对象新论

面对新的治理形势,治安学需要建立新的知识体系以满足维护国家安全的需要。本文在分析了公安学、治安学关于研究对象的研究现状之后,提出了治安学新的研究对象。治安学的研究对象应该为治安行为。治安行为就是公安民警为了维护社会治安秩序,依照法律法规采取的各种活动的总称。治安行为具有目的性、规范性、时代性、社会性等特征,可以划分出多种行动类型。我们可以根据治安学新的研究对象,建立新时代治安学的知识体系。     

简论治安权力

治安权力是治安主体通过其占有的社会资源,运用各种手段,对危害治安秩序和公共安全的行为进行预防、控制、处置,以维护和重塑治安秩序的一种能力。治安权力是国家政治统治与社会管理的基础和保障。依据行使主体的不同,治安权力分为国家治安权力和社会治安权力,两者在不同社会形态中有各自的范围和边界。治安权力的合理运用的本质是对治安权力的保障和规范。     

治安环境概念及影响因素

环境因素对治安秩序的维护、治安工作的开展都有较大影响。人类的存续离不开平衡和谐的生态环境,更离不开安全有序的治安环境。一定时期治安环境的状况既可以反映特定时期治安秩序状态,又为解决治安问题提供客观依据。通过分析当前的治安环境,可以了解最新治安状况,及时预测治安形势,提出针对性治安对策。     

《治安管理处罚法》处罚“扰序”行为规定中存在的问题之我见

本文通过比较《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)和我国台湾地区的《社会秩序维护法》对于扰乱公共场所秩序行为的不同的处罚规定,总结归纳出了《治安管理处罚法》存在的不足以及《社会秩序维护法》值得我们借鉴的地方。     

城市社会公共安全市场的制度安排

随着新型集体消费单位———社区的兴起,公共安全的需求出现了多样化和个别化,政府职能的转变使公共安全市场形成并有所发展。公共安全市场的制度安排应当是由政府集中控制提供更多的间接服务,由市场中企业提供多样化、个别化的直接服务,公众和社会组织广泛参与的运行模式。新型社会公共安全模式特别应在社区治安和犯罪预防方面突出体现公共安全市场的特点。     

我国治安学基本问题研究述评

我国治安学研究领域已逐渐从二元模式走向多元模式 ,治安学研究视角出现了宽泛化倾向 ,社会治安问题、社会秩序问题逐渐成为治安学的主要研究对象和研究重点。鉴于治安学与社会学在研究领域、研究视角、研究对象上的一致性 ,治安学在学科上可归属于社会学的分支学科。     

治安实体视阈下治安秩序重建路径探析

当前我国正处于新型城镇化这一社会结构变动时期，在快速城市化与全面推进农民聚居的背景下，非正式的社会规范与价值观念影响着新型社区的社会秩序。作为社会秩序中的一环，治安秩序会伴随着社会秩序的变动引发治安失序。构建新的治安秩序对于新型城镇化进程具有重要意义。治安实体是治安秩序的载体，治安秩序的改善取决于治安实体的理性自觉及其有效变化。由此，从治安实体角度探索治安秩序的重建具有一定的理论意义与现实意义。     

对地震灾区治安巡逻防控体系构建的探究与思考

巡逻防控是及时打击、控制和预防各类违法犯罪的社会治安管理的有效手段。它包括对现行犯罪的快速反应处置功能；对社会治安实施科学有效管理的功能；对治安事件和各类犯罪的预防控制功能；对各类突发性事件和自然灾害的抢险和救助功能；并作为公安机关的“主业”，在社会治安防控工作中起着举足轻重的作用。因此，很有必要对地震灾区治安形势进行分析，提出构建治安巡逻防控体系的一些方法，以期提升灾区整个社会面的治安防控效能．为灾后重建和社会经济事业的发展营造和谐稳定的社会环境。     

软权力视角下的治安文化探究

众所周知，文化的力量是无穷的，它可以构成一个国家的“软实力”，发挥维护社会安定，保障国家安全，提升国家的国际地位和影响力等重要作用。治安与文化在本质上具有高度的一致性，治安文化则是两者紧密结合的衍生物。把治安文化作为一种软实力，充分挖掘治安的软权力资源，赋予治安文化以先进的治安价值内涵和强烈的感染力，利用先进的传播手段提高其扩散性，必将有利于治安文化“软实力”作用的发挥。     

转型时期中国社会公共安全体系构建

中国目前的社会公共安全体系已经不适应社会转型期市场经济和社会公众的要求 ,有效的体系是国家体制与公共服务体制的统一体 ,而市场化和社会化是当前公共安全工作发展的趋势。社会公共安全体系发展趋势应以我国社区治安为基础 ,发挥公众和社会组织的功能 ,重新整合公共安全要素 ,在中国公共行政制度创新的压力下 ,构建一个政府管理与公众参与相结合、社会化和市场化相结合的新型社会公共安全体系。     

国际互联网:新世纪的第二治安战线

２１世纪，我国的信息高速公路必定有个大发展。实践告诉我们，这一高科技成果在造福于人类的同时，确实也带来了不少新的治安问题，亡将成为我国公安机关在新世纪的一条不可忽视的第二战线。本文在论述网络社会中形形色色的治安问题的基础上，建议尽快论证和组建“网络治安警察”新警种。为适应这种需要，对公安教学在新世纪的改革提出几点参考意见。     

再论国际私法上的公共秩序保留——兼评国际私法上的公共秩序与国内民法上的公共秩序之异同

国际私法上的公共秩序与国内民法上的公共秩序不完全相同,必须把国内民法上的公共秩序和国际私法上的公共秩序加以区分。相比较而言,国内民法上公共秩序要比国际私法上公共秩序的范围更加广泛。本文结合相关立法,分别从民法的角度和国际私法的角度分析公共秩序的含义,两者之间的关系,以及我国公共秩序立法中存在的问题和应做的修改和完善。