网络参与下的地方政府回应模式构建

创建网络公众参与下的地方政府回应模式,不仅要确立地方政府回应的科学理念,加强政府回应的网络法制建设,建立网络信息公开制度,完善网络舆情预警体系建设,提高网络行政能力,也要提高社会大众对政府的信任感,明确公共政策输出渠道,完成传统与现代回应性设施的结合,进而全面提升网络公众参与下的地方政府回应水平。     

新媒体时代背景下优化地方政府决策机制的策略与路径——基于有效的公民参与视角

网络参政议政、微博问政等新事物的出现，是我国新媒体快速发展背景下公民政治参与领域的重要进展。新媒介化公民参与给地方政府公共决策系统带来了较大的冲击，地方政府进一步提高公共决策系统的开放性、进～步优化公共决策机制以吸纳公民参与成为政治生活领域的现实诉求。从有效的公民参与角度看，地方政府公共决策机制的健全和完善关键在于确立与公民分享决策权的理念。在此基础上，不断优化与完善民意表达机制、回应机制、风险控制机制、利益均衡机制与咨询机制，以保障必要的公民参与。与此同时，有必要采取措施规范公民的决策参与行为，保障公民参与的有效性。     

对网络问政公众参与现状的调查研究——以苏州市为例

通过对苏州市网络问政中政府与公众参与现状的调查研究和数据统计,分析了目前网络问政在公众参与渠道、公众参与意识、公众的关注度和参与度、政府回应等方面存在的问题,并从文化、环境、制度和效果等方面剖析了产生上述问题的影响因素,提出了构建网络问政公众参与机制的相应对策。     

论我国政府对网络民意的回应

转型期的中国社会矛盾激增而难以得到迅速解决。由于传统民意表达渠道的迟滞或受阻,公众迫切需要打破单向性的表达机制,使自己的利益诉求得到满足,网络平台的自由开放性为此提供了契机。网民通过论坛、博客、政府网站等多种途径参政议政,较于传统表达渠道,网络民意的表达具有成本低、时效快、自由度高、参与主体多元、参与议题多样等优势,公民积极借助网络参与民主决策有利于政府决策的科学化、民主化。目前,政府对网络民意采取了较积极的态度,开通门户网站和微博,设立意见征集专栏和政务论坛等,但也存在政府回应性不足、网络环境规制不够等问题。因此,政府及其工作人员要加快行政理念的转变与创新,充分利用网络政务平台积极、主动回应民意;同时,政府要对网络环境进行法律规制,协调网民有序参与政治表达。     

刍论网络政治风险

网络政治日渐热门，有其独具的特质。网络政治给我们政治生活带来的挑战就是政治风险。面对网络的挑战，我们要做到：加快网络技术研究，净化网络环境；加快网络立法，规范网络秩序；改进政府决策机制，建设参与回应型政府；将网络民意的理性聚集作为重要指标。     

政府网络发言人现象与政府回应能力研究

概述了政府回应能力与网络发言人现状研究;分析了政府网络发言人对政府回应能力建设的积极作用:信息流动模式转变为双向,政府的责任意识和政府公信力提高,政府回应时间缩短、行政成本降低;指出了利用网络发言人制度提升政府回应能力应避免网络官腔,防止网络欺骗和打太极,做到网上反映、网下解决,并提高网络发言人及其团队的素质和能力。     

法治视野下构建公众参与型政府决策模式研究

公众参与型政府决策模式体现为决策主体的多元化、决策过程的互动性、决策实施的自觉性及决策反馈的有效性等特点。当前还存在着政府信息公开不够、公众理性参与不足、公众参与渠道不畅及效果有限等问题。结合现有公众参与的制度,以政务公开机制、民意表达机制和舆论传动机制为基础,构建公众参与型政府决策模式应加强开放性政府建设、提升公众参与能力、疏通公众参与途径及完善参与反馈机制,并完善相应的法律保障。     

由“堵”到“疏”的政策学习:政府应对网络参与的行动变迁

阐述了近年来兴起的网络参与对中国政府公共管理和网络治理的双刃剑效应——既对公共管理构成挑战,也对政府管理发挥积极作用;梳理了政府初期应对网络参与所采取的一系列管制与监控手段及其正负面效应;探讨了政府应对网络参与策略的调整和转变,认为政府通过建立网络政民沟通平台、公开征集网络民意、建立网络舆情迅速应对机制等对网络参与积极回应和合理引导的策略促进了政民良性互动;最后总结了政府应对网络参与由"堵"到"疏"的行动变迁所体现的政策学习过程及其重大涵义。     

论依法治国动力机制的嬗变

在推进我国依法治国进程中,政府推动是长期处于主导地位的动力机制,政府推动有利于我国法治建设快速发展,但也面临发展困境,可能导致法治建设手段与目标间的逻辑困境、法治建设动力衰减和民众参与信心不足。公众参与作为动力机制的现代回应有利于整合社会阶层利益、化解社会矛盾,有利于增强公共决策的质量、提高决策的科学性和民主性,有利于为依法治国营造良好环境。我国依法治国动力机制将实现由政府主导向政府主导和公众参与相结合的转换。     

互联网思维视域下政府回应机制创新的路径探析

运用互联网思维探析政府回应机制创新,汲取新公共服务理论和治理理论的基本理念,依据政府回应机制的回应理念、决策工具、回应平台、回应组织四个维度,从互联网思维中提炼出用户思维、大数据思维、平台思维和迭代思维四个核心要素,探讨了政府回应机制创新的有效路径。     

互联网金融对传统金融模式影响研究

随着互联网信息技术和移动通讯业务的飞快进步,互联网金融模式在中国兴起并迅速发展。互联网金融是由电子商务企业提供的网络支付结算、网络融资、网络保险、网络理财等金融服务。与传统金融服务相比,互联网金融在产品设计、服务模式和参与主体三方面实现了创新。互联网金融将改变传统金融机构经营方式、竞争理念,进而重塑传统金融生态模式。本文探讨了互联网金融模式给传统金融模式带来的种种机遇及挑战,并提出互联网金融的发展趋势及其建议。     

The Discursive Turn: deliberative governance in China's urbanized villages

This article examines local governance and citizen participation in China through unstructured public deliberation. Case studies from two urbanized villages show that unstructured, informal public deliberation potentially leads to more autonomy and diverse channels for pursuing citizens' appeals at the local level, along with increased consideration given by local government to grassroots requests relating to practical governance matters. Although taking place outside formal political institutions, unstructured public deliberation can exert influences on policy or decision-making inside government organizations through well-coordinated transmission mechanisms between the public and the local government. During this process, well-resourced community organizations and actors play a vital role through their bridging functions to produce dynamic relations of deliberative governance. This bridging role serves to deliver deliberative outcomes from the public sphere to the decision-making authorities, and it also includes the collection of feedback on policy as well as the means to negotiate for policy adjustment by facilitating a policy implementation process.     

Information Technology,Political Participation,and the Evolution of Chinese Policymaking

Although information technology is playing a fundamental role in China's political development, relatively little is known about the contours of online participation in government policymaking. This article presents the results of a survey of individuals who, in 2008, used the Internet to submit comments on the central government's plan to reform the nation's health system. The responses demonstrate that participants were, in the aggregate, well-educated professionals who live in urban areas and were especially likely to work in the medical and health industry. Substantial numbers of participants commented as a means of expressing concerns about the overall direction of reform, as well as on specific elements of the proposal itself. Participants generally anticipated no more than a modest degree of government responsiveness, although high expectations were held for comments from government officials and individuals who worked in the medical and health industry. Overall, these attributes and attitudes are illustrative of the evolution, as opposed to transformation, of the political system that is occurring in online contexts where neither democratization nor the legitimacy of the Chinese Communist Party is of immediate salience to government officials and societal stakeholders.     

韩国首尔市清溪川复兴改造工程的经验借鉴

本文从政治学视角着重介绍与分析韩国首尔市清溪川被污染的背景,复兴改造工程的决策、执行过程以及产生的政治效应,试图探寻清溪川复兴改造中的深层次经验与启示。同时,通过了解协商处理不同利益群体之间的矛盾与纠纷的过程,探讨公民参与是否真能影响政策规划及实施,结果发现政府不再是唯一决策者,公民参与决策提升了整个规划的完整性。     

边远山区少数民族妇女网络政治参与的滞顿性现象研究

随着网路的兴起于普及,网络政治参与成为了人们参政议政的一种经常化形式。然而,由于参与态度不积极、参与能力欠缺及参与的客观条件不理想等因素的影响,边远山区的少数民族妇女却在整个网络政治中被边缘化了。要解决这一难题,必须首先刺激她们参政议政的愿望,其次提升她们的网络政治参与能力,最后还要加强民族地区边远农村的网络通信基础设施建设。     

我国社会组织政策参与及其制度分析

在现代社会,以社会组织为载体的参与是比公民个人直接参与更为合理有效的政策参与途径。由于我国社会组织自身能力有限以及制度空间的挤压,目前其对于政策的影响只起有限的作用。当前我国社会组织政策参与主要存在政策参与率较低、政策参与内容的非政治化和途径的非制度化等问题。针对导致社会组织政策影响力低的制度因素,政府应为社会组织的发展创造能促型的法律、制度与政策环境,即构建"分类管理、项目引导、行为监管"的新管理模式、制定出台社会组织基本法以及进一步转变政府职能、拓宽社会组织政策参与的渠道等。     

行政决策法治化是推进服务型政府建设的关键——以二者根本动力和价值追求上的一致性为视角

现代服务型政府是一个代表公众利益、提供公共服务、接受公众监督、承担公共责任的政府.行政决策法治化是行政决策体现多数人意志、实现和保障多数人利益并使之规范化的过程.行政决策法治化与服务型政府建设在根本动力和价值追求上具有一致性,即二者根本动力在于公众有效的参与、二者价值追求在于公众权利的实现,行政决策法治化是进一步推进服务型政府建设的关键.     

公民网络政治参与与政治稳定

公民网络政治参与就是公民以网络为途径和手段介入政治生活领域。由于网络具有与传统媒体类似的传播、放大效应,现实中的群体性事件会转化为网络突发群体事件,更进一步则有可能催生现实中的公共危机。所以,网络政治参与与政治稳定息息相关,关系到国家的政治安全和政权安全。本文认为,建立网络预警、分级响应和应急联动机制,是网络治理的重要中枢。     

基于多中心治理的公共政策产出机制研究

公共政策产出存在多种机制:政府主导的"内生型"、公众有限参与的政府"回应型"、多中心治理下的"网络型"等。在各民主制国家多种政策产出机制是并存的,只是由于民主政治发展程度不同,三者所占比重不等而已。在治理理论成为一种政治思潮的今天,多中心的"网络型"政策产出机制也受到越来越多的欢迎和关注。这既给传统的政策产出机制带来一系列的影响,也使得该机制的不足得以暴露,如何进一步优化这一政策产出机制成为亟待解决的问题。     

宪政视野中的公民政治参与

宪政是以民主为基础,以法治为保障,以人权为终极目标的政治过程与政治状态。政治参与是公民通过一定途径与方式介入政治过程从而影响政治决策的政治行为。公民的政治参与是宪政实践的一项重要内容,对于建设社会主义法治国家,推动社会主义民主进程,最终促成社会主义政治文明有着深远的意义。