关于建立“追逃“长远机制的思考

加强“追逃”工作是公安机关确保社会治安大局稳定的一项重要举措，应建立“追逃”长远机制。其建立的关键在于：各级公安机关在经济意识、群众意识、协作意识、科技意识方面确立全新的思维方式；必须以网的建设为依托，尽快建成全国统一的、灵敏的、准确的“追逃”信息网络；加强工作责任制，使“追逃”工作步入良性发展轨道。     

试论公安指挥中心大楼的电力保障

近年来,为适应社会发展的需要,全面提高公安队伍的整体战斗力,促进公安现代化进程,建立动静结合,以动为主的公安机关快速反应机制,指挥中心建设已提到了各级公安机关的议事日程,不少公安机关已经或正在筹备建立指挥中心。在指挥中心工程建设中,通信、网络、计算机等系统(工程上称“弱电系统”)无疑是重要项目,然而,指挥中心大楼供电系统(工程上称“强电系统”)的重要性     

浅谈如何增强基层自建能力

基层是公安机关建设的主体和基础，“抓基层、打基础、苦练基本功”是公安部建设基层的一项长期工程，增强基层自建能力是提高公安机关建设整体水平的关键环节。当前解决基层自建能力弱的问题，应着力解决“动力不强、观念不新、素质不高、后劲不足”等问题。     

构建和谐警民关系应树立的几个理念

党的十七大指出“和谐社会是中国特色社会主义的本质属性”，在社会建设上提出了三个“最大限度”的新要求，即要最大限度激发社会创造活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。公安机关既是和谐社会的建设者，又是和谐社会的保障者，公安机关学习贯彻党的十七大精神，必须把和谐警民关系建设摆上重要议事日程，作为当前和今后一段时间的一项重要任务来抓。     

巩固“三项教育”成果 促进队伍良性运行——全国公安机关扎实推进队伍管理长效机制建设

公安部在全国公安机关和全体民警中部署开展的为时两年的“三项教育”活动，在各级党委、人大和政府、政协的坚强领导下，在广大人民群众的积极参与和各级公安机关的共同努力下，进行了卓有成效的探索，积累了许多宝贵的经验。其中，建立和完善公安队伍管理的长效机制，是一项成功的实践。三年来，“三项教育”和作风建设的实践充分证明，长效机制建设是实现队伍良性运行、消除队伍建设“怪圈”的有效途径，是解决队伍中存在突出问题的治本之策。一、切实加强组织领导，确保长效机制建设顺利进行建立公安队伍管理的长效机制，是公安机关适应…     

关于加强公安科技工作的几点意见

“科教强警”是公安部党委在机关报时期做的加强公安工作的战略决策，公安科技是公安工作的重要组成部分，加强公安科技建设是落实“科教强警”战略的重要举措。随着“金盾工程”在全国公安系统的全面铺开，各地公安机关都进行了规划和部署，并积极实施。许多公安机关取得了可喜的成绩，积累了宝的经验。前不久，公安部科技局局长司同军在湖北省派出所科教兴警工程建设工作会议上，对加强公安科技工作讲了几点意见。这些意见对各地公安机关进一步增强对公安科技的重视，找准切入点；抓住工作重点具有指导意义。本期摘登部分内容。     

扎扎实实地实施素质建设工程 全面提高公安队伍战斗力(续)

三、真抓实干，建立素质建设保障机制实施素质建设工程，是一项庞大的系统工程，必须建立一整套切实可行的保障机制。为此，我们在制定素质建设方案、标准、考核办法的同时，制定了素质建设工程“组织领导、科学管理、教育培训、弘扬激励、监督制约”五个机制。（一）建立组织领导机制，确保素质建设工程顺利运行我们把队伍素质建设工程作为全市公安机关的“一把手工程”，市县（区）两级公安机关分别成立素质建设工程领导小组，局长任组长，并抽调专人成立办公室。市局抽调7名同志专门从事素质建设工作；市县两级公安机关领导班子成员分别…     

论公安机关应急管理相制

公安机关在政府应急管理框架下不断完善应急管理机制。不仅是公安机关社会管理创新的有机组成部分,也是政府应急管理体系建设的题中应有之意。本文首先从“应急管理”、“应急管理机制”、“公安机关应急管理机制”三个概念出发,总结了相关理论研究的现状。其次,本文提出要从国家安全的战略高度定位公安机关的应急处突工作,既不能缺位、也不能越位。最后,本文呼吁加快《紧急状态法》的立法进程,保障公安机关应急管理机制的运行。     

建立和完善县级公安机关等级化管理制度应注意的几个问题

河南省公安队伍管理长效机制建设工作会议之后，基层公安机关借鉴省内外的一些成功经验，结合本地实际，正在积极建立和推行县级公安机关等级化管理制度。如何确保等级化管理工作扎实稳妥起步、健康有效运行，是当前各级公安机关特别是领导同志十分关心的问题。结合我省长葛市、获嘉县、商丘市睢阳区等县（市、区）公安机关在探索建立考核激励机制过程中的一些做法和自身的感受、体会，我们认为，建立和完善等级化管理制度中应注意以下几个方面的问题。一、要建立一个系统体系俗话说，“要想唱好戏，先得搭好台”。要客观评价公安基层单位和…     

关于派出所警务规范化建设的调查分析

江总书记指出“基础不牢，地动山摇”。公安派出所是公安机关最基层的单位，是公安工作的根基。搞好警务规范化建设的关键在于基层派出所。为了认真贯彻广东省公安厅颁发的《广东省公安机关警务规范化建设规定》，搞好基层派出所的警务规范化建设，最近江门市公安局警务规范化建设检查组，对蓬江、江海分局、开平、鹤山、新会等6O多个派出所的警务规范化建设工作进行了调研。在调研中，我们感到各级公安机关对派出所规范化建设工作是比较重视的，能够结合本地的实际情况，认真抓好试点建设，积极探索派出所“工作规范、行为规范、装备规范…     

天网恢恢 疏而不漏──网上追捕逃犯写真

１９９９年夏天，我国公安机关运用计算机信息网络技术这一强大武器，在全国范围内组织开展了一场声势浩大的追捕逃犯斗争，抓获各类逃犯 ２３万名，为维护社会治安大局的持续稳定，确保建国５０周年大庆和澳门回归庆典活动的安全，发挥了重要作用。　　逃犯：治安“恶瘤” 改革开放以来，我国社会治安秩序总体上比较平稳，与经济建设大局的需要基本相适应，人民群众是有安全感的，这种“既富又安”、“既发展又稳定”的局面，在世界各国经济与社会发展史上也是罕见的。但不容否认的是，这２０多年来，我国也一直面临刑事犯罪问题突出、社会…     

暗访渝州行

●今年2月，公安部公布加强队伍建设的12条措施的第六条就是：通过“倒查”、“暗访”等办法，严格执行错案责任追究制度。要求：“各级公安机关的领导干部特别是主要领导，要经常深入基层、深入群众中进行‘暗访’，了解和掌握真实情况。”　　●今年3月28日，贾春旺部长在全国公安厅局纪委书记会议上的讲话指出：“各级公安机关尤其是上级公安机关、上级业务部门要加强对下级公安机关、下级业务部门执法办案和队伍建设的监督检查，通过‘倒查’、‘暗访’等办法，及时发现、主动解决民警违法违纪和腐败问题。”　　●从去年以来，在重庆8.…     

创人民满意活动的四点思考

去年以来，全省基层公安机关相继推出了“创人民满意”活动。这一活动是前些年开展的创建规范化科所队活动的进一步深化，它对于更好地树立公安机关在人民群众中的形象，密切警民关系，服务四化建设有重要的现实意义。当前“创人民满意”活动从何入手，笔者结合所在的街州市公安局柯城区分局的实践，提出以下思考：一、从教育入手，以良好的队伍素质让人民满意当前群众对公安机关最不满意的地方主要反映在“处事不公、执法不严、自身不正”上。“处事不公”突出地反映在民警接待和办事上，对待生入与熟人不一样，群众和领导不一样，有“利”…     

对社会预警信息网络建设的实践与思考

社会预警信息网络建设是适应当前社会治安新形势和紧跟时代发展步伐的需要,是改革公安机关滞后管理模式提升打防控能力和水平的有效途径,是警务信息化发展的基础性建设要求和公安工作的关键、核心问题,是扭转公安工作不利局面推进警务运行机制改革的努力方向.2003年以来,舟山市公安局定海区分局精心组织开展了社会预警信息网络建设,构筑了多层次、立体型的社会预警信息网络,建立了集约高效的预警信息工作体系,健全了保障有力的预警信息运行机制.但社会预警信息网络建设是一项长期的系统工程,从长远看,还要树立新的情报信息理念,建立新的预警决策机制,调整新的警务运行模式,变革新的警务组织结构.     

沈阳市公安局开通“网上公安机关”

为进一步加强公安工作和公安队伍建设，最大限度地将公安工作置于广大人民群众的监督之下，沈阳市公安局日前推出“网上公安机关”评价系统。市民点击上网便可对窗口单位、民警工作等各项公安工作进行评价。至此，沈阳“网上公安机关”所涵盖的服务大厅系统、查询系统、评价系统三大系统板块全部开通。     

建长效机制 促警风转变

一人民警察的素质是公安机关战斗力的关键因素之一，也是体现公安机关作风的最基本的因素。我们江西省上饶市公安局立足于公安队伍素质建设，从教育培训入手，狠抓了各项教育机制的运行。一是以德育警制。教育民警树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到以德治身、以德树威。二是分类培训制。按照“干什么，练什么”、“缺什么、补什么”的原则，有针对性地加强民警专业技能训练，不搞千篇一律，进一步提高了培训的科学性和实用性，使民警能学以致用。三是逢进、逢晋必训制。本着“先培训、后上岗”的原则，凡初次上岗的民警都必须参加…     

关于加强公安大学培训工作的思考

公安部《关于贯彻（中共中央关于进一步加强政法干部队伍建设的决定）加强公安队伍建设的决定》颁布实施以来；教育培训作为加强各级公安机关干部队伍和领导班子建设，全面提高公安队伍整体素质的重要途径，已经引起了各级公安机关的高度重视。最近；罗干同志在全国加强基层政法队伍建设电视电话会议上强调：“迎接新世纪，不断开创政法工作的新局面，关键在于建设一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、业务精通的政法干部队伍。”公安部党委明确提出：“要把公安机关自身建设置于更加突出的战略地位”，并出台了加强队伍…     

从“围追堵截”到“瓮中捉鳖”

据4月25日一项民意调查表明，随着河南省信阳市公安机关全力推进基层基础建设力度的加大，生活在这片红色土地上的广大老百姓感受到了“平安无处不在、平安无处不有”的温馨。     

以警务信息化推动公安工作现代化（下）

（二）思想观念、组织体制、工作机制、管理手段和技术力量等方面的不适应，是产生诸多问题的主要原因 警务信息网络基础和运行管理体系存在的问题和薄弱环节，与现阶段各级公安机关特别是各级领导的思想观念、认识水平、组织体制、工作机制、管理手段和技术力量等方面有着极为密切的关系。     

把派出所建设送上改革战车

把派出所建设送上改革战车本刊评论员派出所处于公安机关维护社会治安的前沿阵地，其地位和作用十分重要，是整个公安事业大厦的基石。作为公安机关的派出机构。派出所承担的工作繁多，千头万绪，历有“上过千条线，下边一根针”之说。能不能充分发挥派出所的职能作用，不...