创新管理模式提高行政效率

山东省兖州市公安机关自１９９８年以来，一直在探索行政机关自身的管理改革，并逐步推出了一种比较完善的、具有可操作性的、有效的管理新模式———行政机关岗位目标等级化管理新模式。所谓等级化管理，就是以健全岗位目标责任制、实行全员目标管理为基本内容，在对不同警种、单位、岗位的职责、任务进行量化分解的基础上，通过定期记分考核、评定等级、按级奖惩，实现激发活力、提高效率的目的。具体讲，一是分层管理，即市局及各县市区公安局管理局属各单位；二级单位管理下属的科、股级单位；局属各单位和二级单位下属的科、股级单位管…     

民警岗位等级制度之我见

近年来，大同铁路公安处在全处民警范围内实行了民警岗位等级制度，其初衷是适应市场经济发展，“向教育要素质，向素质要警力，向管理要效率”，这个制度在实践中有什么效果，应该引起人们的思考。等级是如何划分的大同铁路公安处实行的民警岗位等级制度是通过考试、考核...     

我国古代官员政绩考核管窥

我国古代重视考核官员的官 德、政绩和功过等情况,逐渐形成了 一套官员政绩考核制度和办法。 我国古代统治者主要用惩罚和奖励的 手段来管理和约束官员。汉代通过考核区 别官员的优劣,成绩显著的被称为“最”,给 予重奖。其余再按优劣排列名次。对成绩优 良者按口头褒奖、行文褒奖、增加俸禄、升 官赐爵等顺序由低到高进行奖励。考核成 绩较差的被称为“殿”,要追究其责任,给予 处分或刑罚。唐代将考核成绩分为上中下 三等九级,根据等级分别给予赏罚。清代根 据考核成绩将官员分为称职、勤职、供职三 等。对一等称职官吏加官晋级;对三等怠惰 渎职官员进行责罚。     

关于完善和规范公安民警考核工作的几点建议

为进一步完善和规范民警考核工作 ,应尽快制定出统一的考核办法 ;民警考核工作必须以岗位分析为基础 ;应指导各地公安机关制定科学的民警考核指标体系 ,正确运用等级排名方法 ;要进一步研究公安基层单位主要领导的考核内容、考核方式 ,科学规范其考核结果的使用。     

论我国现行警衔制度的完善

现行警衔制度存在的突出问题有:缺乏自我特色,面临老龄化的挑战,片面追求职务等级编制警衔,缺乏激励保障机制。应在坚持来之不易的警衔制度同时,增设岗级警衔,将每个岗位科学合理划分相应的级别等次序列,实行按岗位等级编制警衔制度,确立不同岗位级别的警衔等级,设立考试考核目标,制定切实可行的操作规程,并以此为凭据,对广大基层民警进行授衔、晋升。     

山东省齐都公安局以加强“四个基本”为主线全面提高队伍精细化管理水平

齐都公安局以确保每个单位和每名民警都知道“学什么、干什么、怎么干、怎么才能干好”的工作思路，初步建立由基本职业能力、基本岗位职责、基本工作程序和基本考核标准等四个方面组成的全警岗位责任体系，并形成民警岗位工作手册，实施“严、细、恒、实”的精细化管理，努力做到工作部署精心策划，工作措施精雕细刻，工作质量精益求精。     

公务员考核民主测评优秀率不超过百分之八十不能评为优秀

每年年终，各级政府机关都要对公务员进行一次全面考核。在考核过程中，除个人述职外，要对每个公务员进行一次民主测评。民主测评票内容除每个公务员姓名外，主要是设置了“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次，由参加民主测评的公务员采取不记名的方式表明个人的意见。同时，考核领导小组还根据上级规定的评优比例，在民主测评前就分别确定了处级公务员和主任科员以下公务员评优名额。据调查，自1994年年度考核公务员以来，被评为优秀等次的公务员，在民主测评中优秀率超过百分之八十的屈指可数，大多数单位评定为优秀等次的公务员，都是筷子里头拔旗杆，谁得到的优秀票数最多谁就被评定为优秀公务员。而这些优秀公务员，民主测评的优秀率大多数都没有超过百分之五十，有的甚至还不到三分之一。     

泰州机关事务管理局全面推行星级管理制度

为进一步提高机关事务管理科学化水平，加强内部考核管理，建立健全激励机制，调动员工工作积极性、主动性，提高工作效率和服务质量。近Et，泰州市市级机关事务管理局出台星级员工管理制度，实行以“星”定酬。制度适用于机关后勤管理中心、机关生活服务管理中心、新时代物业管理公司、新时代汽车服务公司、府园酒店管理公司、新时代花木公司等单位所有从事服务岗位的一线员工；星级员工考核内容由服务态度、服务技能、工作业绩等七个方面组成；星级员工共分五个等级，逐级加薪，实行动态管理，根据月度和年度考核结果提高或降低犀级。     

谈深化看守所等级化管理

看守所等级化管理工作的实施 ,对于促进监所管理工作规范化、监所执法公正化、教育矫治多元化、设备装备标准化、民警队伍建设专业化起到了巨大的推动作用。随着此项工作的不断深入 ,制约和影响等级化管理作用发挥的因素和问题也逐渐暴露。要深化和完善这项改革 ,达到公安部提出的法制化、规范化、科学化的看守所工作发展目标 ,必须进一步统一思想 ,提高认识 ,加强监所规范化建设 ,强化教育转化工作 ,积极稳妥地推进看守所勤务制度改革和大力开展岗位练兵活动。     

公安民警考核激励机制课题研究报告

建立公安队伍管理长效机制，是建设高素质公安队伍，实现公安管理现代化的必经之路。公安民警考核激励机制是队伍管理长效机制的核心内容，也是现代管理科学亟待开发的一个分支领域。研究这一课题，对于整合现有警力资源，调动和激发广大公安民警自身潜能，提高公安队伍整体战斗力，保障公安工作可持续发展，具有十分重要的现实意义和战略意义。一、立项背景、目标与组织形式(一)立项背景由天津市公安局负责承担的公安民警考核激励机制课题，是公安部该项专题研究的分课题，也是天津市局从建立岗位责任制、实施目标管理，到推行等级化管理的…     

新形势,新应对:社区民警绩效考核指标体系研究——基于AHP层次分析法

近年来,各地公安派出所积极探索符合本地工作实际、反映民警工作特征的社区民警绩效考核管理实践,取得了丰硕的成果,但在考核理念、指标体系、考核管理、结果运用等方面依然存在着许多制约绩效管理实施的现实问题。在当前构建服务型政府、法治公安的社会背景下,根据社区民警承担的职责任务,运用专业方法建立一套科学、合理的绩效考核指标体系,对社区民警进行公平、公正的考核,对于健全公安队伍的竞争和激励机制、提升公安机关执法水平具有重要意义。     

为了社区百姓的安宁

“社区安宁群众才能满意，群众满意才是我最大的心愿”。这是西安市公安碑林分局红缨路派出所责任区民警马润亮经常讲的一句话。44岁的马润亮．1997年从部队转业到红缨路派出所工作．从此，便把全部的心思都用在了社区民警这个岗位上。从1999年到2002年，每年都被分局评为“优秀公务员”，连续四年被评为“优秀党员”，两次被评为市、区“优秀政法干警”，今年8月，又被授予“全省公安派出所模范民警”荣誉。     

凝聚和谐警心 铸就平安品牌——山东省青岛市市南区警务改革调查

完善公安机关的凝聚机制,是保证民警心理和谐的重要因素。山东省青岛市公安局市南分局在警务改革中,设计一流品牌,明确工作目标,形成规范化的制度,改进工作条件,扩大工作资源,进行等级化考核,满足民警的合理需求,增强了分局的凝聚力,民警心理和谐,工作井然有序,初步实现了“平安市南”的品牌效应。     

北京社区民警驻区制研究

北京市公安局从2011年开始逐步实施的社区民警驻区制,在推行过程中,即取得了可喜的成绩,也存在不少困难。这些困难主要体现在社区民警驻区制的经费保障稳定性差、社区民警驻区制的人员管理与考核难度大、驻区民警的警务素养与社区工作要求有一定差距等。在了解北京社区民警驻区制的实施背景和现状的基础上,运用相关警学理论,从多渠道筹措资金、科学安排勤务、创新考核机制、多角度提升驻区民警的警务素养等几个方面对上述问题提出科学化建议,以期其能更好地发挥功效。     

社区警务与社区民警

社区警务是一种新型的警务模式。为适应这一新型警务模式的要求 ,社区民警应进行角色调整 ,树立以社区民众为本、创新、整合及职能转变的理念。社区民警在社区中的主要工作应包含宣传与教育、信息收集、人口和治安管理、治安防范和服务几个方面。派出所领导应弹性授权 ,鼓励社区民警使用创造性方法自主解决问题 ;建立以考核社区民警工作实效为主的考核、奖惩制度 ,其工作好坏由社区群众作出评价。     

完善首都公安队伍公务员年度考核工作

公安机关是具有国家刑事司法和行政执法双重性质的行政机关,人民警察是拥有特殊行政权力的特殊公务员。公安机关职能的特殊性和纪律部队的特点，决定了对民警队伍的管理，既要认真执行国家关于公务员队伍建设的各项法规、条例，同时又要严格依照《人民警察法》等特别规定，对公安民警的考核同样有别于一般意义上的公务员考核。做好民警年度考核工作，建立一整套适合公安机关纪律队伍特点的考核工作机制，对有效激励广大民警的工作积极性和主动性，促进各项公安保卫任务的圆满完成和队伍建设的深入开展具有非常重要的意义。一、我局年度考核…     

完善首部公安队伍公务员年度考核工作

公安机关是具有国家刑事司法和行政执法双重性质的行政机关，人民警察是拥有特殊行政权力的特殊公务员。公安机关职能的特殊性和纪律部队的特点，决定了对民警队伍的管理，既要认真执行国家关于公务员队伍建设的各项法规、条例，同时又要严格依照《人民警察法》等特别规定，对公安民警的考核同样有别于一般意义上的公务员考核。做好民警年度考核工作，建立一整套适合公安机关纪律队伍特点的考核工作机制，对有效激励广大民警的工作积极性和主动性，促进各项公安保卫任务的圆满完成和队伍建设的深入开展具有非常重要的意义。     

对公安机关目标管理的几点思考

公安机关实行目标管理,经过十余年的实践与探索,基本上形成了比较符合公安实际的目标管理体系。根据我国加入WTO后的新形势、新情况,改革和创新目标管理体系,必须科学设定目标管理项目,量化、细化、硬化目标任务,建立高效的目标考核体系。要紧紧围绕公安队伍管理长效机制,以等级管理为核心,增强奖惩激励的透明度,切准奖惩的时机,把握奖惩的导向性,进一步提高民警的综合素质。     

“勤”字当头苦练功平凡岗位显身手——社区民警卢庆林“五勤工作法”成效显著

卢庆林同志是厦门市公安局金山派出所社区民警。在深化大练兵苦练基本功活动中，他立足平凡岗位，苦练基本功，针对辖区常住、外来人口严重倒挂的人口结构和复杂的治安形势，不断摸索总结流动人口管理服务的新方法、新途径，在实践中总结出“五勤工作法”，社区工作取得显著成效，得到辖区群众普遍好评。2007年，卢庆林同志先后获得厦门市十佳爱民民警、     

节能减排科学发展：为了经济与环境的双赢

最近，国家发改委发布公告，公布2007年各省、自治区、直辖市节能目标完成情况，广西考核结果为完成等级。此次考核分四个等级，完成为第二个等级。位于第一个等级“超额完成”的是北京、天津、辽宁、上海、江苏、山东6省（市），而广西和广东、浙江、湖南等发达地区并列为第二个等级，有7个省未完成国家下达的节能目标。作为一个欠发达地区，这个成绩来之不易，成绩的后面是广西对节能减排的深刻认识和切实的努力。