村官犯罪现象亟须引起重视

在我国 ,被称为“村官”的村干部拥有广泛的权力 ,管理农村的公共事务 ,并在一定范围内代替政府行使国家的管理职权。依据我国刑法司法解释的规定 :村委会成员在从事法律规定的受委托的几种工作过程中属于“准国家工作人员” ,“准国家干部”在一定意义上可以成为犯罪的主体。当前农村“村官”违法犯罪的案件时有发生 ,从中暴露出不少问题 ,亟须引起有关部门的高度重视。一是个别村干部素质不高、作风不正、办事不公 ,有的甚至把当村干部当做谋财之路 ,以权谋私 ,不但损坏了干部形象 ,激化了干群矛盾 ,而且使自己走上了违法犯罪的道路。二是…     

甘肃村官花钱要接受审计 构筑村干部腐败“防火墙”

甘肃省村级财务管理“乱了清、清了又乱”、村干部腐败也前仆后继的现象有望终结。记者从甘肃省政府法制网获悉，旨在审计监督村级财务管理、为“村官”腐败构筑“防火墙”的规章——《甘肃省农村集体经济审计办法》将于9月1日起正式实施。     

农村自治组织涉黑问题应引起重视

陈磊在《政法论坛》2014年第2期撰文《中国农村政权组织涉黑化倾向及其遏制》认为，当前中国部分农村自治组织涉黑化倾向问题比较严重。村官涉黑主要有以下三种类型：“由红变黑型”，由村官蜕变成黑社会性质组织头目；“由黑变红型”，由黑社会性质组织头目“包装”成村干部；“境外入侵型”，境外黑社会组织入侵境内基层政权。村官涉黑具有通过黑恶途径非法操控选举、利用职务便利攫取非法利益、使用暴力手段形成非法控制、通过利益输送寻求政治庇护等行为特征。     

建立精干高效的“村官”队伍——扬中市精简村干部的调查

扬中市从农村改革的实际需要出发,积极而稳妥地精简“村官”,初步建立起一支精干高效的村级干部队伍。目前,扬中市“村官”队伍素质明显提高,干部精神面貌发生可喜变化。一是精干了,全市村级共精简612人,精简45.3%;二是文化程度提高了,大专以上毕业的村干部占30%以上,还有8名应届大中专毕业生被充实到村级领导岗位;三是平均年龄下降了3岁,35岁左右的村干部占     

让大学生村官 下得去待得住流得动

大学生村干部计划是党中央为培养锻炼干部、推进新农村建设和促进大学生就业实施的重大决策。伊川的大学生村官选聘工作从2008年开始，先后于2008年、2009年两年选聘了369名高校毕业生到农村任职，其中2008年大学生村干部119名，2009年250名，达到了每个行政村一名大学生村官。全县选聘的369名大学生村干部平均年龄23．7岁，男女比例为1：1．1，其中中共党员95人。     

为大学生村官配备“四个导师”

为缩短大学生“村官”成长周期，江苏省东海县为每位大学生村官配备“四个导师”，全方位提升大学生村干部队伍综合素质和实际工作能力。     

当好村官“五要诀”

村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任，是党在农村实施核心领导的关键群体，是村级组织的领导核心，责任大，担子重。要当好村官，就要做到以下“五讲”：     

怎样当好"村官"

“村官”处在农村工作的最基层，战斗在农村第一线，属官“末”民“首”，“上有千条线、村官一针穿”，工作千头万绪，任务繁重，既要维护一方稳定，又要致富当地百姓，形成了“牌子响、责任大、权力小、办事难”的格局。因此，笔者就怎样当好“村官”谈几点看法。一是“望”。就是眼要锐。在农村工作中，“村官”充当着农民“引路人”的角色，在市场经济条件下，农民要脱贫致富，农村要稳定发展，要求“村官”要有战略眼光，通过深入农村实际观察，了解农民意愿，全面把握农民的思想动态。首先要能适应农村形势发展的需要，具备一定的政策…     

大学生村官任职路径的思考

当前．选聘高校毕业生到村任职工作已成为推动新农村建设的一项重大战略和引智工程。但在工作实践中，大学生村官队伍中逐步暴露出的思想根基夯得不实、心理调适水土不服、角色分工定位模糊、农村工作本领恐慌、聘期结束出路不明等一系列实际问题，影响和制约了大学生村官队伍作用的发挥。笔者认为，要实现大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”目标，必须解决好“选”、“管”、“育”、“用”等各环节的制度配套和相互衔接问题。     

大学生村官角色认同实证研究

以大学生村官角色认同问题为切入点，对开展大学生村官工程具有代表性的河南省鹤壁市农村的村民、村干部和大学生村官进行了问卷调查和访谈，通过对调查数据的统计与分析，归纳出河南省鹤壁市大学生村官角色认同问题的现状，初步得出影响大学生村官角色认同的主要因素，并提出优化大学生村官角色认同的对策与建议。     

由有为到无为:取消农业税后村庄治理逻辑的变动

20世纪90年代以来,村干部权力逐步弱化,尤其是在取消农业税后达到了最弱。由此村干部失去了介入农村社会的积极主动性及途径,村庄管理处于"无为"而治。村干部争选的逻辑是权责利的平衡,通过村民自治制度的长期实践,政治民主导向下的村官争选已相对平和。村治变化源于取消农业税及市场的决定性作用,使得村民可以有更多的选择而不再受故土乡情的牵制。目前,村治模式呈"喜忧参半"态势。     

“群众能过上小康生活是我最大的心愿”——追记自治区优秀共产党员、崇左市“十佳”村支书黄善军

在中国,有数百万村干部,他们是全国最小的“官儿”。然而,他们每天想的、做的都是党和国家最关心的大事,因为他们肩负着9亿乡亲父老绘制中国农村新面貌的重大使命。所谓“农字最大‘,村官’当家”。天等县小山乡胜马村党总支书记、村委主任黄善军,就是这样一位“当家人”:他带领群众共同致富,为群众排忧解难,无怨无悔地用自己的生命履行了一名村干部的职责。     

村干部违法违纪现象大家谈

“村官”小影响大 村干部贪污挪用土地补偿款、私分集体资产、 打白条、以权谋利等现象由来已久,只是最近比较突出。单就具体的某个 违法违纪村干部来说,其问题也许不是很大,但直接侵害了老百姓的根本 利益,老百姓看在眼里,恨在心上。因此,村干部违法违纪问题必须引起 高度重视,必须加以解决。否则,一旦矛盾激化,将影响到农村社会的稳     

村干部眼中的“大学生村官”

资料显示．截至2002年底．鄂尔多斯市农村牧区干部平均年龄为48岁．其中初中以下文化程度的超过70％长期形成的村干部产生办法和渠道．使在任村干部年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的弊病是有目共睹的事实。虽然．也有不少农村基层干部心存“领富”愿望．但终因缺乏致富能耐．面对市场经济的大潮和群众脱贫致富的诉求．心有余而力不足．农村基层组织亟需补充新鲜血液已成当务之急。对这些在任村干部来说．“大学生村官”的到来无疑是雪中送炭，     

温岭大学生“村官”现状调查

2006年开始，温岭市连续四年选聘了403名大学毕业生到农村（社区）工作，随着“一村一社区一名”大学生“村官”工程的逐步推进，该市大学生“村官”人数已越来越多，如何加强管理。正确引导，使大学生“村官”“用得上、干得好、有奔头”，成为亟待解决的问题。     

接力工程缘何难再“接力”——某地大学生村官被精简情况透析

前年，某地的组织人事部门为解决村干部来源不足的问题，决定实施“接力工程”，面向近几年毕业未能就业的数千名大中专毕业生，通过公开招考、择优录用的方法，挑选出１００人作为村干部人选，后经乡缜党委和毕业生本人的双向选择，有７８人走上了村干部的岗位。实践证明，这一举措是正确的，它不仅解决了部分大学生就业困难问题，更重要的是解决了村干部队伍日益老化、来源不足、后继无人的问题，同时也有力地促进了村干部队伍建设，使得村干部队伍开始由“老大粗”型向知识型、职业型方向转变，大学生村官无疑成为一支新生力量，让村干部…     

“村官”实行资格认证,好!

最近,浙江台州市三门县的海游镇采取公开选拔的形式,对村干部的任职资格进行认证,合格者授予任职资格证书。同时,对获得村干部任职资格认证但未担任村干部的优秀人员,作为村级后备干部来培养,在发展农村党员时,也原则上从通过资格认证的对象中发展。村干部处在农村工作的第一线,是党和国家政策在农村的直接执行者。海游镇对“村官”实行资格认证制度,是新时期加强农村基层组织建设的有益探索。其“益”有三:首先是保证了村干部的基本素质。该镇对村干部实行的资格认证分公布条件、公开报名、资格审查、统一考试、推优公示、颁发证书六个环节。     

“领头雁”应由众雁推举──响水县民主选举村支书的调查

“领头雁”应由众雁推举──响水县民主选举村支书的调查吕风华经济欠发达地区的响水县从１９８９年底开始酝酿试点农村党支部书记竞争上岗工作，到１９９４年初面上推开。变“要我干”为“我要干”，有效地解决了经济欠发达地区“村支书难选、村干部难当、农村工作难做”...     

村官、村民角色大转换

过去，提起村官，不少百姓明言，他们都是上级派来管我们的；如今，谈到村干部，许多群众都说，他们是大家“挑选”出来服务大伙的。从“事不关己”的无奈到肩负起选举带头人的责任，中国农民对村官选举的态度正在悄然发生变化。而中国的村官，也在基层民主改革进程中进行着转身换型。     

珍惜

【难题简况】浙江省丽水市莲都区现有离任村干部3万余名，许多离任村干部面临着“退无所享、老无所养、生活窘迫”的境地。近年来，基层要求解决离任“村官”生活补助的愿望十分迫切，不少信访案件也都涉及离任村干的生活待遇问题，每年区“两会”提案或议案也多次提及。2007年区“两会”上，又有50多名人大代表、政协委员又以两件提案和一件议案的形式提出。但由于离任村干部数量多，区财政支出压力大等原因，离任村干部的生活补助问题一直没有得到很好解决。