在政府部门与合作社的关系中“,官办”与“民办”结合的均衡点在何处?

既定的外部制度框架决定了目前中国的政府(主要是各级地方政府)与合作组织之间的干预和被干预、保护与被保护的关系。而我国农民群众的教育水平、文化素质状况以及“官本位”的行政管理体制的弊端又导致合作社优秀领导人的阙如。在我国当前这一特定阶段,即市场体制不健全、要素     

法国“共和国调解专员”制度及其借鉴意义评析——以与我国信访制度的比较为视角

法国的“共和国调解专员”制度是监督政府依法行政、预防和解决行政争议，以达到保护公民权利和自由的重要机制。2008年法国宪法修改，改设基本权利保护专员，对原有制度进行改进。法国这一制度与中国的信访制度在功能和方式上既有相似之处，又有其独特优势。其中，机构独立性、职权设置科学性、履职公开性等方面值得我国借鉴，以期完善信访制度。     

完善武汉市湖泊保护公众参与机制的法律思考

环境保护的制度安排主要是在三个领域中构建:政府行政强制、市场调节和公众参与。环境保护主要依靠政府行政强制的传统思维方式在有些国家的某些方面已经有些过时,并且受到了有关学者的批评,而市场调节和公众参与则是国际上的前沿领域,因此,应建立公众参与机制,发挥其在环境保护中的重要作用。由于湖泊和人们生活的密切性,在湖泊保护中建立公众参与机制就尤为重要,效果也会更加明显。我国法律对环境保护公众参与的法规不完善,在湖泊保护方面的公众参与机制的法规就更加的少,很难发挥公众参与的作用,因此,我们就更加要努力建立与完善我国公众参与湖泊保护的法律机制。     

让儿童优先成为国家战略

<正>近两年,国内频发儿童遭受虐待、暴力伤害和性侵害事件,特别是河南兰考县一收养孤儿和弃婴的私人场所发生火灾,造成7名儿童死亡,北京大兴区因为停车纠纷摔死女童,南京一对父母由于吸毒不履行监护责任导致两个女童饿死,山西男童因家族矛盾被挖眼以及多起儿童遭受性侵害案件等,致使儿童权益受到严重损害,身心健康受到严重威胁。这些事件在一定程度上折射出社会观念对儿童权利的蔑视,暴露出儿童保护制度和体系的缺失,引发了我们对儿童权利和儿童保护工作的反思,增     

论我国服刑人员未成年子女法律保护的不足与完善

"南京饿死女童事件"引发人们对我国服刑人员未成年子女权利保护法律制度的反思。服刑人员未成年子女作为特殊的弱势群体,不仅需要物质层面的救助,更需要法律制度给予的人权保障。服刑人员未成年子女权利保护法律制度应以"儿童利益最大原则"作为理论基础,架构国家监护机制,并借助于PPP模式来探寻应然的保护路径,以期使我国服刑人员未成年子女的权利得到有效保护。     

地方政府债务风险成因与化解

我国地方政府债务风险成因主要有:地方政府预算失控和投资过度;地方融资平台绕开监管大规模举债;地方债管理混乱无序;经济和社会风险转嫁至地方政府。针对我国地方债务可能带来的风险,应从建立地方政府硬预算约束制度、推动市政债融资模式改革、完善财税体制、强化债务风险管理及创新政府投融资机制等方面着手,有效控制债务规模。     

浅析大学生心理危机预防与干预机制现状以及对策研究——以山东省新建八所本科院校为例

根据中国知网检索与查阅相关文献资料,目前我国对于大学生心理危机预防与干预机制的研究多是建立在经验总结的基础上,重理论、意义论证,缺乏实证调研。针对当前新建本科院校在心理危机预防与干预中存在的问题,应从完善危机干预组织保障、加强危机预防教育方面着手。     

论我国知识产权保护统筹协调能力建设

影响知识产权保护统筹协调能力的软件因素有组织因素、体制因素、制度因素、机制因素和文化因素,而硬件因素主要是信息平台。提升我国知识产权保护的统筹协调能力,应该着力于重组优化组织与体制、完善制度机制、加强信息服务平台建设、推进文化建设、建立考核评价制度等方面。     

儿童性虐待的发生情况、危害和因素

本文简述了儿童性虐待的国内外发生情况和笔者调查结果。对儿童性虐待的危害性和产生的原因作了粗浅的分析。旨在唤起人们的重视,为深入、系统地研究儿童性虐待问题,为在中小学生中广泛开展预防性虐待教育工作和国家将来制定相关预防、惩治与服务策略提供一定的理论依据。     

中国同意年龄法的缺陷与完善——保护儿童特别是女童免于性侵害的视角

在当代,保护儿童免于性剥削和性虐待已成为全球共识,而同意年龄法作为性法律之一种,在儿童性保护方面起着重要作用。与世界其他法域的同意年龄法相比,中国同意年龄法具有同意年龄偏低、过于简单、性别歧视以及在卖淫领域的误用等缺陷,对保护儿童特别是女童免于性侵害相当不利,与《儿童权利公约》《儿童权利公约关于买卖儿童、儿童卖淫和儿童色情制品问题的任择议定书》以及《中华人民共和国未成年人保护法》形成冲突。为制止针对儿童的性暴力,从根本上加强对儿童的性保护,完善中国同意年龄法大有必要。     

算法推荐技术对消费者权益保护的影响与应对

数字经济时代,对消费者的“算计”无处不在。算法推荐技术通过收集海量消费者数据建立消费者用户标签,进而向消费者输出信息服务。在此过程中,消费者可能会因数据被过度收集,导致个人信息与隐私泄露;可能会因算法歧视导致公平交易权受损;也可能会因被滥用了用户标签,导致自主选择权受到侵扰;更可能会因算法的不透明,致使知情权遭受损害。为应对算法对消费者权益带来的冲击,域外采取了诸如数据赋权、建立算法影响评估报告等措施进行规制。与之对应的,我国以《中华人民共和国消费者权益保护法》和《互联网信息服务算法推荐管理规定》为规范基础,通过落实消费者数据与个人信息保护机制、建立算法协同治理路径、设置消费者权益保护制度和构建算法评估制度等措施,规范算法推荐技术,维护网络信息服务生态。     

社会风险治理创新机制研究

当代中国的社会发展面临着多元复合的风险境遇,这对政府的社会风险治理理念、治理结构和治理手段都提出了新的要求。在制度层面,社会风险治理要健全风险分配机制、建立风险文化培育机制、完善风险沟通机制;在政府组织行为管理层面,社会风险治理要建立风险源头预防机制、构建协作治理机制、完善政府权力运作机制;在公众层面,社会风险治理要建立和完善公众责任机制、居民自治机制。     

按公共财政制度的要求重建我国政府预算制度

公共财政制度的中心是政府预算制度。目前应按照公共财政制度的特点和要求,重建我国政府预算制度。当前主要是统一政府预算;合并预算内外、制度内外收支;改革和完善人大对预算收支全过程的监督机制;完善市场经济机制。     

政府诚信的法理基础与诚信政府建设

诚信原则是否适用于行政法领域,曾是一个有争论的话题。顺应时代发展和权利保护的要求,应把诚信原则的适用范围扩大到政府活动领域。行政法上的政府诚信主要体现在行政信赖保护制度,其法理基础主要包括:合法预期与权力裁量、失信补偿与政府公责任、程序机制与信赖服从。建设诚信政府,必须培育权利,形成对权力的有效制约;明确主体,落实行政诚信责任;完善立法,使诚信责任追究制度化。     

服务型政府范式下我国社会保障监管体系的思考与重构

实现政府职能公共服务化是服务型政府建设的主要目标,社会保障是典型的公共服务产品,具有公共服务的本质属性。由于我国市场经济的快速发展,我国政府正由发展型政府向服务型政府转变,我国现有的社会保障监督体系存在体制不合理、法律滞后、手段单一等不足,也引发了一系列问题。因而,为适应服务型政府发展要求,有必要重构社会保障监督体系,建立统一的具有法人治理结构的管理平台;完善相应法律法规,形成有法可依的法律制度运行环境;加强监管协调,建立有序高效的社会保障监督管理机制。     

日美德政府自然灾害危机管理经验与启示

我国是世界上自然灾害最多的国家之一，政府应对自然灾害危机管理的能力至关重要。西方发达国家政府应对自然灾害危机管理的经验给我国政府提供了有益的借鉴。要从建立预防机制、信息沟通机制、组织协作机制、社会参与机制、完善管理机构等方面着手，提升我国政府自然灾害危机管理的能力。     

浙江实施城乡一体化发展战略的制度创新与政策措施（续）

3、社会保障制度改革——让政府切实承担起农民社会保障的责任，让农民像城市居民那样老有所养、病有所医、幼有所学、贫有所济、弱有所助。 一个高速发展的社会是一种高风险社会。现阶段．我国已从低风险社会转为高风险社会。建立社会保障制度．是现代社会的重要标志，也是整个社会的“稳定器”和“安全网”。然而．长期以来，农民一直被排除在社会保障之外，[第一段]     

家校社共育 保护女童预防性侵

为保护未成年人免遭侵害、促进女童健康成长,湖南省永州市东安县妇联积极作为,一手抓维权,一手抓宣教,与县人民检察院、县公安局、县人民法院联合发文,建立共同推动保护妇女儿童权益工作合作机制;联合县人民检察院、县教育局开展预防性侵、法制安全教育进校园系列活动;组织志愿者进学校、进乡镇、进社区开展儿童防性侵宣讲活动,并与县教育局联合开展“守护花开·温暖绽放”女童权益保护直通车公益讲师培训,壮大儿童保护志愿者队伍。     

城中村改造的模式创新与制度构建

我国目前城中村改造的政府主导模式在运行过程中存在一些不合法的行为,因此有必要予以改变。这是规范城市政府行为的需要,也是保护村集体和农民的财产权、维护村集体利益的平衡、实现我国耕地保护目标的需要。我们应当建立以村集体和农民自主为主导的改造模式,理顺村集体、政府和其他参与主体之间的关系,同时要建立完善的集体土地管理制度、集体公共物品供给制度、集体土地和房屋征用征收制度,集体土地和房屋市场交易制度。     

服务型政府理念下社会保障的价值取向与发展路径

服务型政府的施政理念,是对传统管制型政府理念的超越。建立中国特色的社会保障制度,必须确立服务型政府理念下社会保障新的价值取向。服务型政府理念下我国社会保障的发展路径是:转变政府职能,建立社会化社会保障体制;完善社会保障机制,最大限度实现社会公平;加快社会保障立法工作,实现社会保障制度的法制化;按照“小政府、大社会”的模式,努力推动社区保障。