从城市基本功能看中国城市政府职能定位

在城市同质化日趋严重,城市问题层出不穷的今天,城市学家们对城市"异化"的担忧越来越强烈。作为城市建设和发展主导力量的城市政府如何在纷繁复杂的城市现象和问题中抓住症结,建设、管理好城市,是对城市政府执政能力的挑战。本文将从追问城市本质问题出发,审视城市的基本功能,分析城市政府的角色问题,希望为探讨新时期我国城市政府的职能定位问题提供一个新的思考角度。     

我国基层政府城市管理体制创新研究——以深圳市龙岗区“城管在社区”改革为例

城市管理体制创新对提高政府社会管理水平具有重要意义,也是构建社会主义和谐社会的必要举措。深圳市龙岗区"城管在社区"改革的本质是将社会力量引入到基层政府城市管理中来,以弥补政府和市场在城市管理中的不足,从而在基层形成一种政府、市场和社会分工合作的城市治理体制。     

我国地方政府进行“大部制改革”的力场分析——基于武汉市成立城市管理局、城市管理执法局的思考

中央直属机关的"大部制"改革刚刚落幕,地方政府的"大部制"改革已列入决策层的议事日程。本文基于武汉市成立城市管理局、城市管理执法局的思考,分析了地方政府进行"大部制"改革的主要动力和阻力。文章总体认为,动力是主要的,即我国地方政府进行"大部制"改革的力场是推动我国"大部制"改革进程的。     

武汉市政府网站与其它副省级城市政府网站的比较分析

城市政府网站是建设服务政府、效能政府的重要平台,也是展示政府形象的重要窗口。办好政府网站,有利于促进各级人民政府及其部门依法行政,提高社会管理和公共服务水平,保障公众知情权、参与权和监督权,对加强政府自身建设和推进行政管理体制改革具有重要意义。本文从"信息公开、在线服务、公众参与"三个功能指标比较分析我国15个副省级城市政府网站绩效状况,认为几年来武汉政府网站处于比较领先的地位,但近期发展乏力。在分析武汉政府网站存在的问题及其原因的基础上,提出了相应的对策建议。     

城市管理市场化运作长效机制的中外借鉴研究

一、相关概念城市管理市场化,其本质是城市政府所应提供的公共物品市场化,是指政府"筹集各种资源,通过民主政治程序设定社会需要的优先目标",同时"又利用市场上第三方机构的所长,组织进行商品和劳务的生产"。城市管理     

和谐社会视域中的城市管理与政府责任

随着城市化水平的不断提高,城市管理事业取得了较大成就,城市政府的管理效能逐步提升.但是,"城中村"的脏乱差、城市公共服务不到位、街面谋生群体无序无照经营、城管执法难等城市发展中的矛盾和问题接踵而来.这些问题不但严重影响了城市的全面、协调、可持续发展,而且导致城市政府和市民群众之间、来自农村的务工人员、城市居民等不同社会群体之间的矛盾与冲突,影响了城市的和谐与稳定.     

论城市政府行业管理的优化

城市政府行业管理的对象是城市行业。本文从分析城市行业的发展现状入手 ,指出现阶段城市行业发展中所存在的突出问题 ,并着重分析这些问题的出现与城市政府行业管理本身有着直接关系。文章有针对性地提出优化城市政府行业管理的对策措施。     

基于创新2.0的城管政务维基系统研究与实现

北京市城管部门积极探索基于创新2.0的城市管理公共服务新模式,努力打造市民参与和社会协同共建、共享、共治的城市管理服务体系。本文介绍了北京城管利用维基开放文档管理技术,探索维基政府合作民主模式在城市管理公共服务领域中的应用,提出了政务维基的业务流程,介绍了"我爱北京"城管政务维基系统的概况和内容。政务维基作为一种新型的公众参与技术,通过开放的政府知识管理平台建设,有助于激发并汇聚群体的智慧和力量,提升公共治理效率。     

城市政府知识中心的管理研究

知识管理是以知识为核心的管理,通过网络与信息技术实现知识发现和知识共享,它在提升政府服务品质、整合政府网络资源、政府决策和政府再造中都已发挥积极作用.基于信息抓取、数据库、数据引擎和用户界面的城市政府知识中心,以政务知识的共享和决策服务为目标,它的建立必将促进城市政府决策智能化的发展,使得政府的业务流程在知识流动中更加有序、高效,在政府内部培育信任的组织文化,让城市政府更好地发挥管理和服务职能.     

城市管理社会化的宣城经验

宣城城市管理社会化能够在短期内取得较好成效得益于三点经验。首先,创新思路、合力推进是前提。城市管理社会化的探索与实践,是城市管理部门创造性地把"执法权"与"管理权"相剥离的一种全新的管理模式,实质是主动对城市管理部门的职能进行"合理的瘦身",是变全能型的政府管理为多元主体共同参与的和谐共治,它不仅符合城市管理的内在规律,也符合当前社会服务管理创新的形势需     

浦东新区政府管理体制创新的目标及路径选择

本文通过揭示浦东新区政府管理体制改革的做法、特征和经验,特别是重点阐析新时期浦东在面临国家综合配套改革试点的战略机遇下进一步推进政府管理体制创新、构建公共服务型政府的主要举措,从而为当前深化我国城市政府管理体制改革提供经验借鉴和启示。     

电子政务对传统政府业务流程的改善和政府业务流程再造

电子政务的公共管理目标可定位为"规模适度、管理科学、高效服务".体现在政府业务流程方面,则是要改善传统政府业务流程,实现政府管理和服务的"简便、务实、廉洁、高效",通过政府业务流程再造,建立起电子政务中比较理想的政府业务流程.     

论行政诚信对城市基层政府应急管理的影响

行政诚信与城市基层政府应急管理存在紧密的相关性。行政诚信彰显责任、孕育效能和凝聚力量的效用,有利于城市基层政府在应急管理中的人本取向,有利于城市基层政府应急执行力的提升,有利于城市基层政府对社会资源的调度整合。而行政系统内外诚信缺失则影响城市基层政府部门间的协调联动,影响城市基层政府对社会资源的整合力度,从而制约城市基层政府处置突发事件的效能。     

“新公共管理”和建设服务型政府

新公共管理理论对我国的公共管理具有重要的启示意义。我国原有的行政管理模式基本上是计划经济的管理模式,政府是"全能政府"。随着我国市场经济体制的建立,政府无所不及的管理遇到许多新问题,政府出现"越位""错位""缺位"现象,必须转变政府职能、建立"有限"和"服务型"政府。     

和谐视野下的政府农业管理理念创新

和谐社会的提出,为我国政府农业管理理念提供了全新的视野。和谐视野下的政府农业管理理念是指导和谐农业管理与和谐农村构建的基本观念,是和谐理念指导下的农业管理思想、管理制度、管理准则和管理方法的集中体现,它是由一系列内容组成的有机整体,其关键在于要贯彻"利益共享"思想:"立足和谐"支撑起我国政府农业管理理念创新的重要基石;"追求和谐"标示着我国政府农业管理理念创新的基本方向;"趋向和谐"勾勒出我国政府农业管理理念创新的总体轨迹;"体现和谐"蕴含了我国政府农业管理理念创新的核心内容。     

数字城市政府管理的哲学解读

数字城市政府管理是正在崛起的一门新兴管理 ,与传统城市政府管理相比 ,既包含管理主体、客体的变化 ,也涉及管理理念、模式的重塑。本文侧重分析了数字城市政府管理的哲学基础 :人的主体性得到了张扬与凸显 ,人的思维方式进行了嬗变和转型 ,决策模式走向了理性与非理性的融合与统一。     

政府信息化管理内涵演变的逻辑与趋势——基于“12306”现象的思考

信息化管理能力不仅是政府管理的新内涵,也是其信息化的核心价值。解析了"12306"现象及其政府信息化管理逻辑,剖析了"12306"现象的信息化本质及其警示价值,指出"12306"现象所揭示的困境与尴尬不仅是政府信息化管理现状的缩影,也是政府信息化管理实践与社会认知双重演变碰撞与博弈的结果;针对政府信息化管理内涵的缺陷及能力滞后的常态性存在,应有效防备诱发危机的潜在风险。     

"新公共管理"和建设服务型政府

新公共管理理论对我国的公共管理具有重要的启示意义.我国原有的行政管理模式基本上是计划经济的管理模式,政府是"全能政府".随着我国市场经济体制的建立,政府无所不及的管理遇到许多新问题,政府出现"越位""错位""缺位"现象,必须转变政府职能、建立"有限"和"服务型"政府.     

略论21世纪我国城市政府管理与社会治安

城市是一个区域内政治、经济、文化、教育的中心 ,而城市政府在管理活动中具有承上启下的重要地位和作用。在新世纪来临之际 ,探讨现代城市化的特点 ,研究城市政府管理与社会治安的任务和目标 ,对促进城市化发展和现代化进程具有特别重要的意义     

中国政府网站绩效与城市信息化建设相关性分析

城市信息化建设是当前城市发展规划中的重点项目,而政府网站建设是各级政府运用信息化手段提升政府服务和管理能力的工具之一。本文从2008年中国政府网站绩效评估结果和2008年中国城市信息化50强发布会发布的结果中选取其中交叉的43个城市进行两者的相关性分析。