非传统安全问题凸显与维护我国国家安全的应对思考

随着全球化和社会信息化的发展,非传统安全问题的凸显和蔓延,不仅成为全球性的突出问题,也对我国的稳定、发展和安全构成了严重威胁。十四大以来执政党形成了一种统领国际与国内两个大局,兼顾传统与非传统两个方面的全面系统的新安全观。根据执政党对非传统安全威胁问题的重视和对其在国家安全战略中的定位,如何应对非传统安全问题的挑战成为当前维护国家安全和社会稳定予以高度关注和研究的重要课题。     

非传统安全的缘起、话语变迁及治理体系

非传统安全是指非军事因素导致的国家安全问题,其价值目标指向人的安全、社会安全和国家政治安全,具有系统性、复杂性、关联性等特征。非传统安全已经成为世界各国的国家战略,非传统安全对中国最大的威胁在于各种问题最后都可能演化为国家政治安全问题。应从国家政治安全的高度,按照"最重要、最重大、最现实"的评价标准,遵循"以人民安全为宗旨,以政治安全为根本"的治理价值,对中国当前面临的主要非传统安全问题进行治理,重视国家非传统安全治理的顶层战略设计,辅以大数据等信息技术为支撑,提出中国的非传统安全治理体系的机制和方法。摘要:     

制度公平:非传统安全的政治基石——以涉农政策为例

随着全球化进程的加快和经济社会的迅速发展,非传统安全问题日益凸显,严重威胁着国家的稳定与发展.本文拟从制度公平的视角探讨“非传统安全”政治保障的新范式.在梳理非传统安全的理论内涵,并充分认识到制度公平对于非传统安全的价值意义的基础上,以农民为主体分析非传统安全领域制度公平失衡的表现及成因,力求进一步完善我国非传统安全的政治保障机制.     

非传统安全与传统安全辨析

随着冷战的结束,传统安全在国际关系中的极度优先地位相对下降,非传统安全领域出现的新问题对国际社会带来的危害日益突显,并与非传统安全相互交织,向人类提出了严峻的挑战。在新的国际环境下,重新审视安全的内涵,正确认识传统安全与非传统安全及其相互关系,无论对于安全研究还是安全实践都具有重大的现实意义。     

云南跨界民族非传统安全问题研究

云南省位于我国西南边陲,是少数民族类别最多的一个省份。同时,它与缅甸、老挝和越南接壤,也是民族问题与边防问题交织的敏感区域。随着冷战结束,非传统安全问题在我国日益严重。在此背景下研究云南跨界民族涉及的非传统安全问题对我国西南地区的民族发展、社会稳定和国家安全具有较大的现实意义。     

南海非传统安全问题与安全合作机制

南海非传统安全问题突出。冷战后演变中的南海安全保障机制是美日等国遏制中国的战略与南海周边国家"大国平衡"战略相结合的产物。中国应对南海非传统安全问题已采取诸多措施,但仍须有综合性的南海战略和适宜的举措,以维护南海的稳定及中国在南海的权益。     

我国正面临非传统安全问题高发期

当前，非传统安全问题已经成为影响我国发展建设顺利推进、人民生活质量稳步提升和社会安定团结和谐进步的重要因素。非传统安全问题具有突发性强、可随时转化以及趋向国际化等特点。随着改革开放步入“深水区”，我国也面临非传统安全问题高发期。在应对过程中，相关机构和部门需要增强处理方案制订的系统性、及时性和科学性，同时须加强国际合作，利用在沙尘暴治理方面取得的成绩，继续联合日韩两国在节能减排领域取得进步。     

东盟非传统安全问题初探

近年来,各类非传统安全威胁给东盟国家经济社会造成了严重危害。由于历史和现实等方面的原因,东盟国家非传统安全合作还面临各种困难与问题。面对共同威胁,东盟各国在非传统安全的双边与多边合作方面进行了可贵的探索。     

论我国政治安全中非传统安全威胁及应对措施

传统安全威胁是威胁主体运用暴力手段主要危害主权国家的军事安全,进而危害其政权、制度、国土安全的一种威胁形式;非传统安全威胁是来自军事战争领域之外的各种威胁。我国政治安全中的非传统安全威胁主要是“台独势力”、意识形态渗透、境外非政府组织的非法活动、“三股势力”和群体性事件。对此,文章提出了应对我国政治安全中非传统安全威胁的战略及构建的新体制。     

东盟非传统安全问题初探

近年来,各类非传统安全威胁给东盟国家经济社会造成了严重危害.由于历史和现实等方面的原因,东盟国家非传统安全合作还面临各种困难与问题.面对共同威胁,东盟各国在非传统安全的双边与多边合作方面进行了可贵的探索.     

两岸非传统安全合作的SWOT分析与策略

随着两岸关系的改善和两岸民间交流加速发展,增进了两岸彼此了解,建立与巩固了两岸互信,却也衍生了非传统安全因素,如跨境犯罪、传染疾病和食品安全等对两岸关系的影响.出于两岸非传统安全问题的多元性、跨界性和议题主导性,在其解决上,更体现了两岸合作的重要性.本文采用SWOT方法对两岸非传统安全合作的优势、劣势、机会和威胁进行分析,剖析了两岸非传统安全合作的现状、不足和未来发展趋势,并提出相应的策略.     

我国确立让与担保制度之探讨——兼议我国的动产抵:制度

让与担保制度是由判例确立的一种相当活跃的非典型担保方式。我国实践中也存在诸如按揭、在建工程优先受偿权等大量的让与担保关系,但法律对此一直未有规定。全国人大法工委起草的民法典草案以专章之形式规定了让与担保制度,首开了让与担保制度成文法化之先河。本文试从让与担保的概念、特征及其与我国动产抵押制度之冲突等方面展开论述,并在总结德、日等国在处理相似问题之经验的基础上,就解决我国动产抵押和让与担保制度之冲突问题进行思考。     

十四大以来中共中央关于国家安全的论述与决定

1992年以来,在党的十四大到党的十七大报告中,中共中央对国家安全的认识不断拓展和深化,从国际扩展到国内,从传统安全领域扩展到了非传统安全领域.在倡导以"互信、互利、平等、协作"为核心的"国际安全观"的同时,越来越重视"公平、正义、法治、民主"为核心内容的"国内安全观",并决定"针对传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织的新情况,增强国家安全意识,完善国家安全战略","抓紧构建"和"健全""维护国家安全的科学、协调、高效的工作机制",从而形成了一种统领国际与国内两个大局、兼顾传统与非传统两个方面的全面系统的新安全观.     

环境安全是和谐社会的题中之义

环境安全作为非传统安全的重要内容，已引起世界广泛的关注。该文指出，中国当前存在着比较严重的环境安全威胁，主要体现在水安全、土地安全、生物物种安全和气候安全领域。政府必须把确保环境安全上升为国家意志，动员社会力量的广泛参与，积极推进国际环境合作。     

非传统安全下的警务模式研究

随着经济社会的迅猛发展，新情况、新问题层出不穷，非传统安全也应运而生，但是传统安全下的警务模式却相对滞后，容易造成警务活动的被动，难以有效地控制、减少犯罪。为此．要努力建成以构建警民关系为基础，以社区为导向，以科技为依托，以服务为要义，以防范为主导，融信息化、社会化于一体的主动的立体的打防一体的新型警务模式，以适应非传统安全下的安全需求。     

浅析我国公安工作信息化的现状与创新

新时期、新阶段,传统安全威胁与非传统安全因素相结合,虚拟网络与现实社会相联系．境内因素与境外因素的相互交织,给传统的警务理念和警务模式带来巨大的挑战。只有以信息化领导警务改革,加快信息化建设的步伐,创新公安工作新思路,才能顺应时代发展的大势,回应人民群众的新期待和新要求。     

新形势下两岸非传统安全合作刍议

近年来,非传统安全问题正逐步取代传统安全问题,成为新形势下影响两岸关系和平发展的主要威胁。因此,海峡两岸应当在原有基础上,积极采取有效措施,加强制度建设,构建合作平台,拓宽合作领域,建立危机管理机制,充分发挥NGO的作用,不断推进双方在防范＂三股势力＂、打击跨境犯罪、防治自然灾害、核能安全合作、应对突发事件和海上非传统安全威胁等方面的互助与合作,共同保障两岸交流的正常秩序和两岸民众的生命财产安全,维护海峡两岸的和平稳定和中华民族的根本利益。     

对公安院校警务化管理的几点思考

警务化管理是公安院校区别于普通院校进行管理的一种方式,在公安院校的进程中起到了重要作用,但其发展至今也存在着重管理、轻教育,重共性、轻个性以及部分学生管理干部素质不高等问题。该文首先论述了警务化管理的必要性,并针对其存在的一些问题提出了统一警务化管理的指导思想、处理好警务化管理中共性与学生个性发展的关系以及切实加强学生管理干部队伍建设的对策建议,以期对公安院校警务化管理有所裨益。     

安徽经济社会安全发展问题研究

处于社会转型时期的安徽,面临现代化的挑战,社会动态变化性特点越发突出,安全领域出现问题难以避免,而保持经济社会安全发展的意义更加非比寻常。该文通过对安徽省经济社会安全发展的调查研究,了解现状,分析成因,并据此提出应对公共安全危机的政策路径、推进社会管理体制改革创新以及促进安徽经济社会安全发展的保障措施等方面的建议。