公安队伍职业化:研究视域与进展

职业是随着人类社会的进步和劳动分工的大规模出现而发展起来的,职业化则是由社会分工形成的具有标准化、制度化的职业工作状态及达到这一要求的演变过程。对警察职业内涵的讨论可以从社会角色和职责功能等多视角来进行,其产生多与经济、政治和社会等因素相关联。警察是一种专门的职业,警察职业化建设应该有特殊的要求。公安队伍职业化建设必须具备相应的发展条件、理论支撑和构成要素,公安队伍职业化建设还存在着不容忽视的问题,公安队伍职业化建设的路径选择可从坚持政治建警、培育职业价值等五个方面来考虑。     

党和国家机构改革视域下的公安队伍建设研究

现阶段的党和国家机构改革对公安队伍建设提出了新的要求。公安机关应进一步突出队伍的忠诚性、服务性、正规化与专业化。在党和国家机构改革视域下,公安队伍建设须加强忠诚教育,牢固树立忠诚意识;加强职业化建设,兼顾警察人文素质建设;加快现代科技的普及和应用,提高公安队伍战斗力;加大公安教育力度,提高在职培训效果;加强国际警务合作,创新社会治理机制;调整警察编制分类管理,积极推进辅警队伍规范化建设;完善公安执法督察体系,规范执法督察管理制度。     

论警察职业化建设

2008年以来，国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱强调要切实加强公安队伍的职业化建设，切实提高职业素养。由此，笔者认为，新世纪新阶段我国公安机关如何把贯彻落实“二十公”会议关于推进队伍正规化建设的战略部署与孟建柱部长关于加强队伍职业化建设的要求紧密结合起来，进一步探索和完善中国特色的职业警察制度，是一个亟待研究的重大课题。     

论公安队伍职业化建设的具体内容和基本思路

公安队伍的职业化建设是适应警察职业化发展趋势的必然要求,是警察职业化的基本属性和普遍规律的根本要求。公安队伍职业化建设包含的具体内容十分广泛,公安队伍职业化建设的具体内容在不同层面上表现出不同的要求。公安队伍正规化建设是一项复杂的系统过程,必须从多方面入手。     

充分发挥公安院校在公安队伍职业化建设中的作用

加强政法队伍的革命化、职业化、正规化建设,是中央对新时期政法工作的新要求。只有坚定不移地推进队伍的革命化、职业化、正规化建设,铸就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍,公安机关才能切实担负起巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。然而,公安队伍的职业化建设问题在当前公安学界还尚未受到广泛关注与研究,与法官和检察官队伍职业化建设的研究和实践相比,警官队伍的职业化建设明显滞后。如何加强公安队伍的职业化建设,是当前各级公安机关面临的一个崭新课题。作为…     

正规化建设视野下的公安高校职能

公安队伍正规化建设迫切要求公安高校强化职能:全面提高学生素质,培养正规化预备警察;积极推进在职民警教育训练改革,提高教育训练实效;鼓励公安科技开发研究,为公安队伍正规化建设提供技术支撑。公安高校要通过人才培养和科学研究为公安工作和队伍正规化建设服务,促进公安工作和公安队伍正规化建设水平的提高。     

从杨佳袭警案谈警察的职业化建设

杨佳袭警案的发生暴露出我国警察职业建设领域存在的一些问题,告诉我们探索和推进警察的职业化建设刻不容缓。警察职业化建设是一项新的系统工程,公安机关要充分认识加强警察职业化建设的迫切性,准确把握警察职业化建设的内涵,积极探索警察职业化建设的实践,不断提升公安队伍的职业化水平和战斗力。     

浅析公安队伍正规化建设——以警察形象为视角

警察形象是社会公众对警察组织的概括认识与评价。良好的警察形象对维护党的领导,推动公安队伍正规化建设,促进社会稳定发展,建设和谐社会具有重要的意义。由于管理体制、思想观念、社会环境等诸多因素的共同制约,当前存在一些丑化警察良好形象的现象。为了重塑警察良好形象,推进公安队伍正规化建设,公安机关应应根据实际情况提出应对对策。     

公安民警职业发展状况的调查与思考

公安队伍职业化建设正越来越提到各级公安机关领导的面前。如何提升民警职业能力和职业素养，直接关系到公安队伍的战斗力。目前民警职业化的程度不容乐观。一方面表现在有的领导对民警职业化建设的重要性认识不足，另一方面是民警的职业思想和职业价值观有待正确引导。本文专门针对民警职业发展状况作了一次调查问卷，并深入分析现状及存在问题，积极推广运用职业生涯开发理念，提出警察职业生涯设计与管理的对策，以求实现民警个人职业发展与组织发展目标“双赢”，从而全面推进公安工作和队伍建设持续深入发展。     

新时期警察职业资格认证体系探析

警察职业资格认证工作是实现公安队伍正规化、专业化、职业化的基础和重要组成部分。目前警察职业资格认证工作还存在认证体系不清晰、针对性不强等方面的问题。应从认证方式、职业标准、法律法规等方面加以完善,合理划分、完善警察分类管理制度,完善各警务专业技术职业资格认证工作,充分发挥警察院校在警察职业资格认证体系中的作用。     

论公安民警职业教育的正规化建设

公安民警职业教育的正规化建设是公安队伍正规化建设的五大体系之一,关乎公安队伍正规化建设的成败。各地公安机关在职业教育正规化建设进程中取得了很大成绩,形成了教育成果迅速转化为公安战斗力的教学模式。在这一进程中也确实存在一些突出问题,在对问题认真剖析的基础上,笔者提出了继续推进公安民警职业教育正规化建设的几条路径,以供选择。     

警察职业化的实践依据

警察是一种职业,这个职业专业性很强,它需要特有的职业意识、职业素养、职业技能、职业道德。现代职业警察应该有其特定的职业状态,而保持这种职业状态则需要长期不懈的职业训练。使公安工作走出困境的当务之急,应该首先从突出警察职业特点着眼并入手,就是要实行职业化建设,这不但是时代发展的客观要求,也是警察队伍自身建设的内在需要,警察职业化建设在目前已具有运行空间和现实条件。     

利用传统文化加强公安院校学生警察职业价值观教育

<正>确的职业价值观可以提高学生心理健康水平,培养职业精神,激发学生学习的主动性和积极性以及对将来工作的适应性,是决定行动方向的核心。但价值观作为较高精神层面的教育由于其不能体现在实际的教学成果上,往往被学校教育工作者所忽略。可利用中国传统文化中的优秀价值观念指导学生构建职业价值观,以促进公安院校学生警察职业价值观的构建。     

警察职业价值观对廉洁自律能力影响的实证研究

为完善警察职业价值观体系,增强警察廉洁自律的能力,选取武汉市公安局部分在职民警为样本,利用警察职业认同感半结构化问卷、职业价值观问卷(WVI)和警察廉洁自律能力自评问卷进行调查,采用SPSS 22.0统计软件对所收集的数据进行整理和分析。通过警察职业价值观及其对廉洁自律能力影响的实证调查和分析,发现了职业价值观中的利他主义价值尺度对警察廉洁自律能力有影响。建议建构职业教育学习体系,重视人民警察核心价值培养,完善公安监督约束机制。     

监狱民警职业心态问题研究

监狱民警的职业心态,是监狱民警在对罪犯的行刑与改造的过程中,所内化出的一种反映其职业操守与职业行为的心理状态。受其正能量因素与负能量因素的影响,监狱民警的职业心态,又可分成为正向性职业心态和负向性职业心态,其正向性职业心态是监狱民警担当法律之责、刑罚之任的主流心态,分别表现为趋强性、趋稳性或趋弱性的演绎逻辑过程,构成为交错性、反复性、重叠式、跳跃性和阶段性的演绎特征。其调适的路径主要有监狱民警职业态度的再度塑造、监狱精神的传承弘扬、监狱文化的着力建设、监狱民警的心理养生、监狱民警的职业调理和监狱民警的职业评估等。     

公安院校的人才档案建设

高新技术革命要求公安民警要有较高的公安专业知识和科技知识 ,培养高素质的公安人才是公安教育事业发展的当务之急。人才档案建设是培养公安人才的基础 ,是培养公安一线通才的前期工程。本文就公安院校人才档案的建立和管理问题作了初步探讨。     

对公安院校正规化建设理念的思考

公安工作与公安教育并非简单的领导与被领导、实践与理论之间的关系,而是互为发展资源、相互滋养的共生关系;公安工作的深度发展、跨越式发展势必依靠公安教育。存在于公安工作中问题的实质是在源头上缺乏对公安教育的战略审视,公安院校正规化建设必须在公安教育与公安工作互惠共生、交互融合的基础上展开。     

关于公安机关派出所绩效评估改革的思考——以美国行政机构绩效评估的经验为借鉴

公安派出所的绩效考核对推动基层公安工作和队伍建设起到了重要作用。作为业务工作和队伍建设的＂桥梁＂,我国公安绩效考核工作的不足依旧存在。文章以美国行政机构绩效评估的经验为借鉴,找出现阶段公安派出所绩效评估上的不足,并提出改进的方向,为进一步完善公安工作,改善警察形象奠定基础。     

试论和谐警民关系规范化建设的公共关系途径

和谐警民关系建设成果丰厚,但由于历史和现实的原因,实践中存在规范化不足、制度化缺失的问题,这与警民关系建设没有规范的顶层设计、未能建立稳定独立的组织领导体系有很大关系。从各地公安机关警民关系建设的实践出发,以国外警方的先进经验和全球行政改革的理论为依据,当前警民关系建设应转入规范化建设阶段,应从目前较为粗放的管理方式转入精细化管理阶段,从而实现警民关系建设的组织管理系统化、工作任务具体化、工作机制常态化。     

香港警察执法规范化对内地公安机关的启示

加强公安机关执法规范化建设是践行"三项建设"的重要环节。目前我国公安机关在执法工作中仍存在着执法理念不正确、执法程序不规范、执法素质不高、执法监督不到位等问题。从比较法的视角,从执法理念、规章制度、警队管理、执法监督四个方面介绍我国香港地区警察规范化执法的基本状况,通过比较分析,为我国内地公安机关执法规范化建设的未来发展提供宝贵的经验借鉴。