有限多数原则:民主核心实现规则的证成与反驳

有限多数原则是民主的实现规则,它的提出是为了弥补简单多数原则的缺陷,既实现多数的统治,也保护少数的权利。然而,有限多数原则既不能达到正确决策、维护公民利益和选举优秀领导人,又不能产生真正的"多数",导致无法实现多数的有效统治;对少数的保护也因为多数和少数未必能实现转换、无法切实实现少数权利保护和不能给予少数否决权而失效。对有限多数原则的证成与反驳有助于探讨了民主实践的缺陷,完善民主价值的实现路径。     

广东:扩大党内民主全面试点

广东省积极稳妥地推进党内民主试点:一、民主决策蔚然成风。为从制度层面保证民主决策,广东省委九届五次全会作出决定:“完善重大决策的规则和程序,建立健全公众参与、专家论证和决策机构决定的机制。凡属党组织工作中的重大事项,应听取广大党员的意见;凡涉及经济社会发展全局的重大事项,要广泛听取社会各界的意见;凡涉及公民、法人或其他组织切身利益的重大问题,要向社会公告和听证;凡涉及专业性技术性强的事项,要认真听取专家意见或经专门研究机构充分论证。”广东省委带头执行议事决策民主化,坚决遵循了“三不”原则——“不调查研究不决…     

论党内民主与民主集中制的相互依存

党内民主是由党的自身性质、任务和宗旨决定的,主要是指由全体党员按照平等、少数服从多数以及尊重并保护少数等原则决定和处理党内一切事务。民主基础上的集中和集中指导下的民主是民主集中制内涵的两个基本方面,两者有机结合。发展党内民主必须坚持民主集中制的组织原则,完善民主集中制离不开党内民主的充分发展。     

充分发扬决策民主

改革和完善党委决策机制,实现党委决策科学化民主化,关键在于充分发扬民主。发扬决策民主是实行科学决策的重要前提。党的历史充分表明,什么时候坚持民主决策,党的事业就兴旺发达;什么时候忽视民主决策,由个人或少数人说了算,党的事业就要走弯路、受挫折。因为决策是个非常复杂的认识过程,个人智慧有限,靠个人或少数人决策,要取得对事物的真理性认识是很难的。决策者只有实行民主决策,相信群众、依靠群众,从群众中来、到群众中去,集中起来、坚持下去,了解民情、反映民意、集中民智,才能避免认识的主观随意性、片面性,实现由经验决策向科学决…     

论党内民主与民主集中制的相互依存

党内民主是由党的自身性质、任务和宗旨决定的,主要是指由全体党员按照平等、少数服从多数以及尊重并保护少数等原则决定和处理党内一切事务。民主基础上的集中和集中指导下的民主是民主集中制内涵的两个基本方面,两者有机结合。发展党内民主必须坚持民主集中制的组织原则,完善民主集中制离不开党内民主的充分发展。     

民主执政与少数服从多数民主原则的重新解读

实行民主执政,对于中国共产党来说,既是加强党的执政能力建设的一项要求,也是执政能力建设面临的一项艰巨任务.实行民主执政,离不开贯彻民主原则.少数服从多数,是民主的基本原则,也是实行委员会制的决策规则要求,人们对此已达成共识.然而,实践中,实行委员会制的"一把手"不遵守少数服从多数的民主原则,把"民主"变成个人专断,把个人专断变成"多数人民主",一人可以魔术般地变成"多数",把"一言堂"变为"多数人同意",是长期以来"少数服从多数"民主原则经常遭遇的最大挑战.它既有认识和理论层面的问题,更有政治体制的症结.在民主执政已经成为中国共产党执政理念和执政方式目标追求的时代里,重新解读少数服从多数的民主原则,十分必要,因为它是中国共产党实行民主执政的基本前提.     

论党内民主(下)

三、发展党内民主重在制度建设 党内民主制度很多,但主要的是选举、决策、公开、监督等.在发展党内民主的路径选择上,需要遵循两个基本原则:一是改革的阻力最小化,二是有利于体现党员主体地位.笔者以为,本着改革阻力最小化原则,党内民主制度的建立从民主决策人手可以获得较大成果而无大的风险.     

推进党内民主建设的若干思考

马克思主义经典作家从不同角度提示了党内民主的丰富内涵。党内民主应当包含以下原则:权力主体原则;党内民主的平等原则;党员权利和义务相统一的原则;民主选举原则;集体领导与个人分工负责相结合的原则;民主监督原则;多数决定原则。推进党内民主建设必须从以下六个方面来开展:以提高党员主体意识为渠道,增强广大党员的党内民主观念;以尊重党员意志和党员民主权利为切入点,保障党员各项权利;以改善党代表组成结构和参与能力为着力点,完善党代表大会制度和委员会制度;以推进党的决策科学化、民主化为目标,建立党委内部的民主决策制度;以贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》为依托,加强和健全党内监督;以扩大差额选举为手段,改革和完善党内选举制度。     

协商合作:柔性民主决策体制建设的有效路径

柔性决策是现代决策发展的重要趋势。协商合作精神原则在现代民主决策体制中的渗透和转化,催生了大众参与下的以协商民主为手段、以政治合作为目标、以柔性决策为特征的现代民主决策体制。协商合作民主决策体制内含着极具特色的决策议题确认机制、决策共识遴选机制、决策主体塑造机制、决策规范生成机制和决策机构孵化机制。它的生成与进化,既使得整个民主决策体制保持着一种动态的政治稳定性,又推动了科学决策和民主决策的进一步实现。     

代议制度之宪政品质

代议制度是指“一国统治阶级从各阶级、阶层、集团中,选举一定数量能够反映其利益、意志的代表组成代议机关,并根据少数服从多数的原则决定、管理国家政治、经济、文化和社会生活等重大事务的制度。”[1]代议制度作为一种政治体制,是间接民主的一种实现形式,其中以选举制度为其基本制度;以多数决原则为其议事规则;以代议机关为其存在载体。代议制度的宪政品质所要回答的是代议制度对实现宪政的意义和积极作用问题。获得统治的合法性的依据与对国家权力限制的方式在现代各国,当民主成为政治国家公民普遍的价值追求时,依赖于多数决的民主原则…     

简论侦查讯问教学内容的构建

侦查讯问教学应构建以基本理论、基础知识和基本技能为根本的,以理论知识与实验操作为一体的教学体系,突出技能培养,强化教学训练环节,使培养对象在掌握侦查讯问基本理论的基础上,能够根据不同的讯问对象,开展针对性侦查讯问工作,顺利地完成讯问任务。     

西部开发中民族文化保护论

西部开发作为经济、社会、生态、文化协调发展的系统工程 ,少数民族传统文化的保护、建设是其中十分重要的基础工程。西部开发也为传统文化的更新、转型提供了机遇。经济全球化与文化多样性的关系则是西部开发中民族文化保护、文化资源开发利用的文化语境。云南少数民族传统文化的保存现状及近年来实施的保护措施 ,印证着这个文化变迁进程的复杂性与丰富性。     

论战场环境对警察战斗力的影响

战场环境是警察执法战斗的依托和舞台,也是战术运用的客观依据。在警察执法战斗中,警察战斗力的使用是不能脱离战场环境的,因此战场环境对警察战斗力及其使用有着重要的影响。一是对警察战斗力构成的影响：即对参战人员的影响,对武器装备的影响,对人与武器结合的影响;二是对警察战斗力使用的影响：即对战法选择的影响,对战场情报信息的影响。     

从个体价值定位看集体主义的时代演变

集体主义的核心内容是个体价值定位的问题。在中国社会主义发展的不同历史时期,个体价值定位经历了一个从个体依赖到逐渐获得个体独立的演变过程。集体主义也随着个体价值地位的演变,呈现出新的时代内涵,开始由传统集体主义向新集体主义过渡。     

借奥运东风提高全民文明素质

随着北京2008年奥运会的日益临近,备战奥运的各项准备正在紧张有序的展开。尤其令人欣喜的是,奥运比赛场馆建设、交通路桥改造、街乡环境整治等均已取得相当大的进展。与此同时,奥运安保、奥运宣传、素质教育等     

论精神损害赔偿数额的确定

探讨精神损害赔偿数额确定的原则、思路和方法,建议对我国精神损害赔偿数额依以下标准确定:侵权行为一般,致人严重精神损害,未造成人身伤亡的,赔偿数额在500元至5万元人民币之间确定;侵权行为恶劣,致人严重精神损害,造成受害人精神障碍等疾病,影响其正常工作、劳动和生活的,赔偿数额在5万元至15万元人民币之间确定;侵权行为恶劣,致人严重又长久精神损害,造成受害人丧失大部分(含全部)劳动能力或死亡的,赔偿数额在15万元至30万元人民币之间确定,最高赔偿数额是50万元人民币。然后,以上述酌定赔偿数额乘以当地上一年度精神生活系数,在最高赔偿限额内计算出当地精神损害赔偿数额。     

论上市公司治理结构中股东大会的地位——以日本法为参考

股东大会地位定位的不同,将导致处于公司治理结构核心地位的公司经营管理机构的构建方式及其指导理念产生巨大的差异.百余年来,日本对此问题进行过激烈争论:股东大会地位强化论:股东大会无用论;投资者保护集会论等几种代表性学说甚至在基本立场方面都极为不同.我国公司法理论建设可从中汲取一定的理论经验,在构建上市公司的治理结构,进一步完善公司法立法时,应参考投资者保护集会论的理论构成.     

警察临战公关目标公众的选定

警察临战案(事)件具有突发性、对抗性、危难性的特点,其所面临的公众都不是单一的,而是比较复杂的,只有合理地加以分类,准确把握目标公众的性质,了解他们的特点和要求,采取正确的,有针对性的公共关系策略,才能实现警察临战公关的目标。     

对立中求统一：正确处理解放思想中的矛盾与难题

解放思想是发展中国特色社会主义的重要法宝。在解放思想中常常会遇到各种矛盾，主要有：解放思想与坚持四项基本原则的矛盾，解放思想与统一认识的矛盾，解放思想与弘扬传统的矛盾，解放思想与求真务实的矛盾以及解放思想与循序前进的矛盾。必须学会运用对立统一规律化解这些矛盾。     

打击境外赌博的困境与对策

二十世纪末以来,境外赌博的声势不断加强,严重地危害了社会治安,腐蚀了国家干部队伍,危害了国家金融安全,引起了中央政府的高度重视。在打击境外赌博的过程中,困难重重。加强对境外赌博的打击和查处,是公安机关的一项长期而艰巨的任务。