政府大部制实现条件的解析与构建——基于制度之视角的探讨

大部制改革必须基于有效的制度构建，有效的制度和制度安排是大部制顺利实现的基础和前提。以制度的视域观之，大部制的实现有赖于建立完备的大部管理法律制度、构建良好有序的大部运行机制和营造有利于大部制改革的新型行政文化。法律制度、运行机制和行政文化三位一体，构成了大部制“马车”上的“三轮驱动”，对于推动大部制改革的顺利实现具有重要作用。     

从发展党内民主走向人民民主

通过扩大党内民主、示范和带动人民民主,推进国家民主政治建设是一种战略的选择.人民民主不是党内民主的简单外溢,党内民主示范和带动人民民主需要一套运行和实现的机制:包括党内民主对人民民主的价值示范效应、党内民主的实践对人民民主的经验性示范作用、党内民主和人民民主的制度互动关系,以及党内民主升华为人民民主并创造出中国民主政治的新模式.中国的历史传统、现实国情和国际环境决定了中国的民主政治建设要走一条创新之路.我们在解放思想的基础上,应进一步探讨"党内民主"是否可以扩展为"党的民主",后者更具有理论逻辑、宽广的外延和更可行的运行机制.     

大学生人力资源现状对高校共青团工作的启示

本文基于对北京大学学生人力资源现状的调研,从高校共青团工作的角度出发,在借鉴20世纪70年代西方经济学家人力资本投资理论的基础上,提出了“搭建服务平台、促进同学发展”的工作理念,就高校团组织如何服务当前大学生人力资本发展、满足同学需求方面提出了具体的工作方式——搭建全方位平台,满足同学们交流、实践和信息上的需求。     

贯彻科学发展观 倡导资源管理型政府

把科学发展观的执政理念变为政府的实际行动 ,利用市场手段优化配置资源 ,倡导资源管理型的政府 ,需要明确资源的权属关系是可持续发展的所有制基础 ,把政府职能定位于对资源的保护、开发和利用 ,以利于实现社会经济的全面、协调和可持续发展。     

政府财政资金使用效益的契约经济学分析

从契约的角度对财政预算进行分析，认为财政预算本质是一种政治契约，分析财政预算契约不完全的原因，阐述财政预算契约的不完全性如何导致我国政府财政预算资金的低效使用，指出为提高财政预算资金使用效益而重新设计财政预算契约机制的路径。     

制度及制度评价的标准

制度是组织人类公共生活、规范和约束个体行为的一系列规则,因此,制度也被认为是一个社会的游戏规则,是决定人们的相互关系而人为设定的一些制约①。作为一套稳定组合在一起的规范和规则,它广泛存在于社会生活的各个领域和     

环境群体性事件的成因及应对之策——基于政府回应性视域

政府对民意的回应是民主政治的本质要求,政府回应性同民主政治有其内在的一致性。近年来环境群体性事件频发,与地方政府未能及时回应民意的要求、主动预防解决相关环境问题有关。本文从政府回应性理论视角出发,探讨环境群体性事件发生的原因及解决途径。认为近年来因环境污染引发的群体性事件的爆发和逐年递增,与地方政府未做好职能性回应、前瞻性回应欠缺、责任性回应不到位等有关。因此,建议地方政府避免被动回应的局限性,负责任地主动回应,通过建立一系列的预防措施来应对环境群体事件。     

科学应对城市突发公共危机

<正>人们由陌生到熟知的城市突发公共危机,具有"多米诺骨牌"式的连锁效应,危机诱因多,治理难度大,破坏力强,国际影响大。目前,如何科学应对城市突发公共危机,已经成为世界各国城市政府面临的一个重大而迫切的现实课题。从我国看,亟需从以下几方面努力提高科学应对城市突发公共危机的能力。     

改进电子政务工作要素分析

电子政务工作的进展是与领导干部的认识水平、信息化素质及其掌握的操作手段直接相关的。因此,领导干部要正确认识电子政务,领会好电子政务绩效评估组成要素与实施要点,掌握选择第三方机构的关键环节,把握构建信息资源库系统的主要原则,有效推进电子政务工作。     

深化行政审批制改革要借助网络力量——以“模块化预制”推动我国网络并联审批的构想

以电子政务手段推进“服务型政府”建设已经成为我国行政管理体制改革的大势所趋。网络并联审批虽然极大地提升政府的公共服务能力，但因缺乏强有力的协调机制，参与部门缺乏内在的动力以及其他客观条件制约，实际效果离预想状态还有不小的差距。可以考虑以一种“模块化预制”来提升网络并联审批能力。“模块化预制”要遵循抓大放小、一事一议，首办负责制，利益均沾，特事特办等原则，发挥信息化对跨部门业务并联审批的作用。