欧洲议会中的主要竞争层面

欧洲议会政治与传统的国家议会政治有很大的不同,相对于成员国国内政治来说,欧洲议会中的政治内容更加复杂,竞争层面更加多样。理解欧洲议会中的竞争层面是理解欧盟政治的一个重要步骤。本文第一部分大致勾勒了这一议题现有的研究成果;第二部分详细阐述了政治科学领域中学者的观点,即"左-右分野"是欧洲议会中的主要竞争层面,而"支持一体化—反对一体化"竞争层面也存在于欧洲议会之中,且与第一个竞争层面相关联;第三部分选取"港口服务指令"立法的失败作为案例进一步证明"左-右分野"是欧洲议会中的主要竞争层面。     

论政府与社会关系中的社会资本

实践证明 ,构建和谐的政府与社会关系对于经济和社会发展 ,意义重大。而一定的社会资本则是沟通政府与社会、继而形成二者协同作用的重要先决条件。本文正是在这种意义上探讨社会资本在政府与社会关系中的作用以及社会资本的建设问题。     

宪政挫折的分析框架

本文致力于回答“为什么有些国家在宪政史上会出现宪政挫折”这一问题。为此,本文把宪政制度从建立到巩固经历的发展过程划分为四个阶段,从而建构了一个宪政挫折的分析框架:即宪政需求的出现与宪政领袖的兴起;宪法制定的阶段;宪法初步运行/调适阶段;宪政巩固与深化阶段。并总结出每一阶段所需重点观察的变量因素。通过逐一地对这四个阶段的历史考察,我们可以发现宪政挫折的真正原因。     

高校科技成果转化中的政府作用分析

在日趋激烈的全球经济竞争中 ,为了进一步提高高校科技成果转化率 ,实现高新技术产业化 ,不仅产、学、研各方要共同努力 ,而且政府应该积极作为。政府的角色与功能定位是 :充当制度供给者 ,以完善相关法规 ;充当市场秩序维护者 ,以保护公平竞争的市场规则 ;充当公共服务的提供者 ,以优化科技成果转化环境     

“复合行政”的提出——解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的新思路

在经济全球化的背景下 ,随着我国市场化进程的不断加快 ,在珠三角、长三角等地出现的区域经济一体化的萌动 ,遭遇到许多现行行政区划的阻碍 ,典型地表现为“行政区经济”。本文认为 ,造成当代中国区域经济一体化与行政区划冲突的根本原因 ,不在于行政区划本身 ,而在于政府职能的转变尚未完全适应市场经济的发展需求。因此 ,要真正解决这一问题 ,必须跳出行政区划调整的传统思路 ,加快政府职能转变。为此 ,我们提出了“复合行政”的新理念 ,按照政府管理范式从统治向治理转变的角度 ,为解决当代中国区域经济一体化与行政区划冲突提供一种新的思路     

宪政体制与人民代表大会制度建设研究

宪政一般是指以宪法和法律限制公权、保护私权的制度安排。宪政体制一般是指以宪法和法律来规范权力控制、权力分立、司法独立、保障人权的制度架构,它体现在立法、行政、司法与公民的制度安排及相互关系中,以及政党制度安排及党政关系中。宪法与宪政体制建设在西方发达国家已趋于成熟;在中国,正在按照马克思主义的人民代议制思想的指引,朝着宪政的方向努力。在中国进行宪政建设,首选目标是加强人民代表大会制度建设。目前的问题是,如何按照宪政体制的要求来加强和完善人民代表大会的制度建设,逐步实现宪政体制与人大制度的接轨。其基本方向是:理顺党的领导与人大权力的关系,培养宪法至上的观念和宪政意识,完善选举制度和实行竞选,以及保障公民权利、建设有限政府和实行司法审查等。     

研究政治发展的一本有价值的著作——《政治发展导论》评介

由商务印书馆出版、李元书教授主编的《政治发展导论》一书,是一本研究政治发展问题的有价值的著作。该书对许多政治发展问题的阐述都具有相当的深度和启示。本文仅就其中的若干问题做一些评论。 首先,关于政治发展的定义。该书在考察了关于政治发展的一些重要的定义之后,对于政治发展做出了如下的定义:“通过扬弃代价,以寻求不断发挥人的政治潜能的政治体制和政治生活方式的过程,以及这些体制和生活方式的生长过程。”总的说来,这个定义比较全面地反映了政治     

经济全球化的主要表现及其政治效应

20世纪90年代以来,经济全球化发展迅猛。经济全球化主要表现为贸易全球化、金融全球化、生产全球化和信息全球化。经济全球化的政治效应在于,国际经济组织和跨国公司限制了民族国家的经济自主权,但民族国家仍在经济全球化过程中发挥着不可替代的重要作用。     

民心流失的历史警示——晚清民意机构走向政府对立面剖析

本来清末新政改革很有起色,预备立宪开始也办得有声有色,而一旦改革深入,涉及到根本权力,要求开放政权时,最高统治者就很吝啬,举措失当,死抱权力不放,以致毁掉改革     

价格管制失灵与公立医院的药价虚高

与国际水平相比，中国卫生费用中的药费支出比重长期畸高不下。作为药品销售的最主要终端，公立医院中存在着“药价虚高”的现象，即公立医院倾向于高价进货、高价销售药品。即便在药品批发市场上存在着价格便宜的进货渠道，公立医院也倾向于视而不见。将药价虚高的现象归咎于公立医院的逐利性是皮相之见，因为逐利动机并不必然导致“高价进货、高价销售”这种运营模式。导致这种模式出现的根本原因，在于政府的不当价格管制在公立医院中营造的制度结构。尤其是政府对公立医院实施的药品加成管制，致使公立医院不采取高价进货的商业模式就必将利益受损。对药价虚高的公共治理之道不在于增多管制措施或强化现行管制措施，而在于调整或改革现行的管制措施。健全医保付费机制是正本，取消药品加成管制是清源。只要正本清源，公立医院药价虚高的顽症就不难治愈。