基层派出所警务运行机制的创新路径--以杭州市S派出所为例

文章从基层派出所警务运行机制角度分析了杭州市S派出所警务运行机制的现状并归纳了S派出所现阶段警务运行过程中存在的主要问题,在实地调研S派出所警务运行工作后总结并提出了派出所在警务运行机制过程中的创新性发展,旨在实现警务运行机制的新拓展,实现警务能力的新提升。     

疫情防控中妨害公务罪的法教义学解析

为了个人自由而抗拒防疫管控,是对国家公务活动正常秩序的公然侵犯,具有法益侵害性。对于妨害公务罪之"暴力、威胁",应结合其侵害法益、实务经验予以合理界定。参与疫情管控的基层工作人员能否作为妨害公务罪之对象,需根据司法解释的规定,紧扣从事疫情防控职权之公务性质深入分析。以暴力、威胁方法抗拒不当防疫措施的,因防疫执法之合法性丧失,不构成妨害公务罪。行为人对防疫执法行为合法性的认识错误,属于对构成要件的事实认识错误,阻却犯罪故意的成立。     

乡村振兴背景下农村留守群体的困境、风险与治理

近几年,中国农村留守群体总量在下降,但庞大的留守群体基数及其背后所彰显的乡村治理价值仍具有研究意义。作为乡村传统主体的留守人口在城乡关系的治理博弈中存在资本动力、人际情感、伦理精神、主体理性和价值认同的风险,并在集体行动中得以呈现。而化解留守群体集体行动的风险在于打造全县域治理共同体、完善社会支持帮扶机制、建立村级生态治理体系、锻造基层党组织组织力、重构乡村现代文化体认。     

Reproductive health services: “Business-in-a-Box” as a model social innovation

Access to reproductive health services and products in remote and rural communities is a critical area of concern for developing countries. This article considers a pilot intervention in three districts of Pakistan where “Business-in-a-Box” as a model of place-based social innovation is used to improve the socio-economic conditions of women in remote rural settings through socially responsible micro-franchising. It finds that such programmes help build a sense of community, ownership and grassroots capabilities and skills. The article also discusses the impacts of such actions on the individual and community life, and the need to upscale and sustain these initiatives.     

浮动抵押逸出担保物权体系的理论证成

具有担保功能的权利,并非都是担保物权。如果一项权利既不符合担保物权的特征,亦有违物权法的基本原则,就不属于担保物权。对比浮动抵押与担保物权的特征可以发现,浮动抵押有担保功能但并非担保物权。在民法典编纂背景下,宜将浮动抵押从担保物权体系剔除。考察比较法资料,结合“charge”的词源语义,遵循语言翻译的忠实严谨原则,宜将“floating charge”译为“浮动担保”而非“浮动抵押”。至于浮动担保何去何从,相对合理的方案是将其嵌入合同法域,规定于我国民法典合同编之“合同的担保”章节,以此彰显民法典的体系性与逻辑性。     

新冠肺炎疫情期间公安法医应当加强尸体甄别和个体防护

因鉴定体制特点,公安法医除参与尸体有关的现场勘查工作外,还需进行尸体检验工作。在此过程中,可能面对很多风险,受伤和中毒等事件时有发生。然而,国内公安法医对新冠肺炎等传染病流行期间死亡的尸体如何甄别进行尸体检验鉴定,对现场勘查及尸体检验工作的防护只有少量规定,且内容不够详尽。本文对法医在现场勘查中遇到的尸体及尸体检验中实验室建设、职业现状、风险评估及防范措施等进行了论述。最后,建议出台相关的制度规定等具体约束规范措施,以保障公安法医现场勘查及尸体检验工作的顺利进行,以解除基层鉴定机构和鉴定人的后顾之忧。     

美国国家安全情报传递机制论析

作为世界上情报体系最为发达的国家，美国国家安全情报机制一直以来备受各方关注。九一一事件催生了美国情报体系全面而彻底的改革。经过十多年的努力，美国情报界实现了从机构林立的分散体系到由国家情报总监办公室领导的有机整体的重大转型。从总体机制来看，美国情报界现已形成情报机构一体化与任务一体化的双轮驱动体系，其情报传递网络不仅涵盖领导、协调、执行三个层级间的纵向传送，而且包括不同情报机构之间的横向协调，基本实现了情报整合与信息共享。美国国家情报总监办公室成为名副其实的美国情报界统领，其下设的反恐、反扩散、反情报和网络情报中心构成了美国国家安全情报分类传递机制的四大支柱。通过比较，四大分类传递机制中最为成熟的是反恐中心，其次是反情报与安全中心，再次是网络威胁情报整合中心，最后是反扩散中心。由于各类情报机制自身发展程度的不同，其改革过程中所面临的挑战也不一样。美国国家安全情报传递机制的改革“瓶颈”既有发展不足导致的结构性困境，也有外部安全环境变化带来的挑战。此外，特朗普政府上台后的一系列政策举措使得美国国家安全情报体系的发展方向呈现出新的态势。     

Putting Large-Scale Infrastructure Projects First: The COVID-19 Pandemic in Indigenous Mexico

This article argues that whilst indigenous people are central to the Mexican president's official developmentalist discourse of bringing prosperity to the country's marginalised and poor, their needs during the COVID-19 pandemic have not been met and their interests have been sidelined. Whilst experiencing serious loss of trading revenue, negative impacts of misinformation, and lack of access to appropriate healthcare, indigenous Mexicans also faced the aggressive advance on their territories of large-scale infrastructure projects, which have become the backbone of the president's strategy for countering the economic recession caused by the pandemic. The discontinuation of relevant legal means to challenge the advance of the megaprojects during the pandemic effectively threatened indigenous people's democratic rights to protect their land, identities and way of life.     

防范化解政治领域重大风险探析

政治安全是国家安全的根本。维护国家政治安全,是新时代进行伟大斗争的必然要求,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。当前,我国政治安全形势总体保持稳定、向好的基本态势,但同时面临的风险与挑战也是前所未有的,影响政治安全的不利因素日趋复杂。必须坚持底线思维,增强忧患意识,认真贯彻落实总体国家安全观,加强有针对性的防范打击,坚决消除一切影响国家政治安全的隐患,确保党的执政安全和中国特色社会主义制度安全。     

British Campaigns for Solidarity with Argentina and Chile

The Chile solidarity movement persuaded British Labour governments (1974–1979) to introduce a range of measures against the Pinochet regime. But campaigners lobbying against the Argentine dictatorship (1976–1983) had less impact on policy. Neither these Labour governments nor the subsequent Conservative government imposed any sanction on the Argentine dictatorship, until the invasion of the Falkland Islands. This article explores why in Britain – and Europe – the Chile campaign had greater public appeal than the Argentina solidarity campaigns. It identifies a number of common factors across Europe which explain why the anti-Pinochet cause generated more support than the Argentina campaign.