浅议《节约能源法》实施背景下的成品油价税费改革

2008年4月1日,我国新修订的《节约能源法》正式生效。该法从技术层面和调整范围上都对节约资源这一基本国策予以了法律上的保障。国家节能战略的实施有了更加有力的法律保障和指引。时隔不久,国务院又出台了酝酿多年的成品油税费改革政策。该政策是在国际市场油价持续回落的情况下催生的,但是它更凸显了国家的环保节能理念,成为最受人们关注的《节约能源法》相关配套实施政策。     

论节约能源法律中的市场化机制

市场化机制对于引导和促进节约能源来说具有十分重要的意义,但在法律实践中往往得不到充分重视。节约能源法律中的市场化机制一般包括能耗标识制度、财政补贴制度、税收优惠制度和金融支持制度等方面内容。芙、日等发达国家比较重视市场化节能机制的建立与运用,形成了健全有效的各项制度。我国现行节约能源法律市场化理念比较欠缺,尚未形成完善的市场化机制,在促进节能方面作用发挥严重不足。因此,目前正在进行的《节约能源法》修订中必须充分重视市场化机制的功能,确立和完善有关制度。     

我国《能源法》起草中应考虑的几个问题

准确的法律定位及其与相关单行法之间关系的明晰,将直接影响到《能源法》制度设计与制度安排的成本与绩效之比,以及法律框架排列的轨迹。而法律理性的比较及其科学的逻辑演绎将使《能源法》成为保障我国能源安全与能源效率的利器。     

依法开创陕西省节能工作新局面

《陕西省节约能源条例》(以下简称《条例》)自2006年12月1日起施行以来,为推动和规范科学开展节能工作提供了坚实法制保障,对全省节约利用能源、保护环境,促进经济社会可持续发展起到了重要作用.然而在实施过程中,一些新情况和新问题的出现,使得《条例》已不能完全适应社会经济发展实际.加之2007年,国家对1998年开始施行的《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节约能源法》)进行了全面修订,修订《条例》成为必然.     

《中华人民共和国节约能源法》理论研讨会会议综述

20 0 3年 11月 2 8日 ,《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)理论研讨会在华东政法学院隆重举行 ,参加本次研讨会的有来自政府有关部门的代表和众多学者及嘉宾共 6 0余人。与会代表热情洋溢 ,各抒己见 ,围绕“中华人民共和国节约能源法的相关理论问题”展开热烈讨论。此次研讨会的主题有四个 :1 《节能法》实施情况回顾 ;2 修订《节能法》的必要性 ;3 修订《节能法》的可行性 ;4 修订《节能法》的基本思路。首先是华东政法学院院长何勤华教授致辞欢迎与会代表并介绍华东政法学院在法学方面的成绩和实力 ,以及在环境资源法学…     

《司法鉴定法》的立法价值与建构逻辑

健全统一司法鉴定管理体制是实现国家司法鉴定治理体系和治理能力现代化的重要举措。我国司法鉴定管理体制存在的理念片面化、体系复杂化、法律碎片化等问题，亟需一部综合性的国家层面法律予以消解和纾困。我国制定《司法鉴定法》已经具备了必要性、可行性与正当性。《司法鉴定法》通过整合和协调从而实现法律的秩序价值，通过衡量和补偿从而实现法律的正义价值。在立法模式的选择上，《司法鉴定法》应当采取“单一制+分层型”的立法模式。在具体制度构建上，《司法鉴定法》应当通过构建“管理+程序+审查+责任”的四组制度体系完成对我国司法制度的嵌入。     

国外节能立法与我国《节约能源法》的完善

一、我国《节约能源法》的修订问题到2005年,我国《节约能源法》已经度过了七个春秋。七年来,我国能源的开发和利用逐步走上依法管理的轨道,能源综合利用水平有了一定的     

恢复性司法视域中的反腐败追逃追赃国际合作

我国反腐败斗争取得压倒性胜利,但形势依然严峻复杂。以《联合国反腐败公约》为基础,通过劝返和域外追诉等方式,使很多外逃腐败分子回国接受审判,追缴回了很多赃款。然而我国现阶段适用这两种方式进行反腐败追逃追赃工作时,面临缺乏强力的法律支撑和顺畅的国际合作等难题。我国应当在相关法律,特别是《刑事诉讼法》《监察法》中认可“恢复性司法”的理念和模式,充分利用劝返模式的优势,减少域外追诉的负担。此外,在法律制度层面认可恢复性司法,可增进世界其他国家对我国反腐败法律制度的了解,增强我国在反腐败国际合作中的话语权。     

能源立法——实现能源安全的有力保障

近年来我国能源产业取得了显著发展,同时也出现了一些问题,这些问题与我国能源法律在体系、内容、配套和协调等方面的缺陷直接相关.当前迫切需要健全和完善能源法律体系,为我国能源安全提供有力保障.为此,首先需要认清我国所面临的严峻的能源形势,明确制定能源法的指导思想和基本思路,在此基础上,将制定能源法、修改节约能源法与制定配套行政法规和规章等工作紧密结合.     

论不动产物权登记制度与公证制度

众所周知,“不动产登记”与“动产交付”一起构成民事法律规范上确定物权的传统理念和基本内容。我国自建国尤其是改革开放以来,法律制度不断完善,其中不动产物权法律制度可以说基本上都是沿着不动产登记制度来加以设置与推行的,《民法通则》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》以及于今年10月1日起正式实施的《物权法》等国家法以及相关的配套性行政法规或司法解释等莫不如此。然而,从长期以来我国不动产物权登记的操作实务及现行《物权法》相关规定来看,我国不动产物权登记制度的具体实施有过度加重行政管理与司法诉讼之倾向①,换句话…     

也论“新类型担保的法律定位”--与陈本寒教授商榷

对于交易实践中已被广泛采用的“新类型担保”，司法部门面临着法律适用上的困难。如何解释我国现有担保物权制度，是对这些所谓“新类型担保”进行性质认定和法律适用的前提。对《物权法》担保物权编脱胎于《担保法》以及在何等程度上超越了《担保法》的认识，又是我们解释现有担保物权制度的基础。我国未来担保物权制度应建立统一的动产担保物权制度，以适应社会经济发展对担保物权制度的要求。     

WTO规则下我国竞争法的调适与发展

竞争法律制度在一个国家经济发展中起着极为重要的作用,素有“经济宪法”之称。入世后,在知识经济和经济全球化的背景下,各种各样的不正当竞争行为、限制竞争行为以及垄断行为对我国经济的健康发展带来了愈来愈严峻的挑战,完善与发展我国竞争法律制度已经成为全社会共同关注的课题。本文立足我国具体国情,从立法层面和具体法律制度层面上提出了我国竞争法律制度的“适世”和发展策略。     

自然灾害下核安全危机的法律救济制度研究

核能安全这一重要问题在自然灾害下显得尤为突出，近日日本福岛核安全事件所引发的问题已经凝聚了世界民众的目光。从法律层面对此事件进行深度解析，将推动我们重新审视我国尚未出台的《核能安全法》的制定。以“严责管控”的规则机制与“安全为先”立法理念为准则将成为我国未来核能相关法律规制的重要原则。借重美国、法国、日本等立法理念与实践经验，必将提升我国关于核能安全相关法律的制定进度与质量。     

我国能源法实施中的问题及解决方案——以《节约能源法》和《可再生能源法》为例

以《节约能源法》和《可再生能源法》为例,指出能源法的实施是涉及政府、市场与社会的复杂系统工程,除了政府和社会的观念意识、能源监管体制和政府执法能力、技术水平和市场发育状况等基础性条件和因素外,其关键点和突破口则是政府监督管理职责的落实。为此应当强化对政府以及相关主管部门履行其能源监管职责的政治性和法律性的制约与问责机制,加强公众参与,从原来基本上由政府唱独角戏,“一只手”配置资源的传统能源发展模式转向由市场、政府和社会分工协作,“三只手”共同作用的新模式。     

科学发展观视野下的环境法律制度分析

科学发展观强调以人为本,全面、协调、可持续的发展。从法制的角度来看,与科学发展观关系最为直接的是环境法律体系。科学发展观也为环境法体系的创新和完善提供了基本理念。结合这一理念和法学、哲学等理论,从法理到宪法以及环境法律制度的不同层面,实践和完善环境保护的“代际公平”、“预防优先”、“公共委托”等环境法律制度,是我国应对环境危机的重要策略。     

立法文本翻译中译者的主体性研究——以《节约能源法》的英译本为例

对比分析《中华人民共和国节约能源法》的中方译本和美方译本发现,中国译者和美国译者在法律文本的词、句、语篇等各个层面均采取了不同的翻译策略或手段,足以突显法律文本翻译中译者的主体性。主体性的发挥要受到政治、意识形态、文化等因素的影响,而立法文本翻译中译者所扮演的主体性角色反过来又会促进或影响翻译目的的实现。     

从政策定位到法律规制的理性复归——《违法行为矫治法》的立法理念与取向

我国劳教制度作为特定时代背景下政策定位的产物,在当下中国已备受责难,其功过是非及存废之争在理论界众说纷纭,随着《中华人民共和国治安管理处罚法》的出台,该项制度的变迁应当更被关注。重构劳教立法中的《违法行为矫治法》应当坚持与宪法、宪政协调发展,与法律接轨,增强可诉性和可操作性的立法理念,以建构和谐的,富有科学性、严密性,能够逻辑自足的法律体系。     

WTO规划下我国竞争法的调适与发展

竞争法律制度在一个国家经济发展中起着极为重要的作用。素有“经济宪法”之称，入世后，在知识经济和经济全球化的背景下，各种各样的不正当竞争行为、限制竞争行为以及垄断行为对我国经济的健康发展带来了愈来愈严峻的挑战，完善与发展我国竞争法律制度已经成为全社会共同关注的课题。本文立足我国具体国情，从立法层面和具体法律制度层面上提出了我国竞争法律制度的“适世”和发展策略。     

我国社区矫正工作机制探究

社区矫正是与监禁矫正相对的一种刑罚执行方式,我国在法律上已正式确立社区矫正制度。社区矫正作为一项严肃的刑罚执行活动,需要健全的法律制度保障,但是在我国《刑法》和《刑事诉讼法》中对社区矫正具体工作机制问题涉及较少。探究社区矫正工作机制,对于完善社区矫正制度,更好地运行该项制度,实现刑罚执行方式跨越性发展有重要意义。     

能源立法模式与核心制度选择

拥有较为完备的能源立法是促进可持续发展与保障国家能源安全的重要制度基础。虽然就法律表现形式而言,我国的能源立法已初具规模,但就其内在逻辑关联与制度构建而言,仍有诸多问题有待厘清,因此制定一部统领整个能源法域的基本法已迫在眉睫。我国能源法应当在＂通则式＂、＂政策式＂和＂法典式＂为代表的三种国外能源基本法的立法模式中做出选择并应建立起包括能源规划、管理体制、市场监管、科技创新等制度在内的核心制度群落。