建国以来公安计财装备建设成就回顾

建国以来 ,公安计财装备建设取得了很大的成就 :在全国范围内建立了布局合理、功能完备、符合实战要求的公安技术装备体系 ;确立了符合事权与财权相统一原则的公安经费保障机制建设方向 ;建立了一整套行之有效的公安业务费管理制度 ,进而不断提高了经费管理水平 ;建立了全国公安机关计划财务装备组织机构体系 ,培养了一支有素质、懂业务的计财装备专业队伍 ;初步开展了对公安警务保障理论的研究 ,填补了公安理论研究领域的空白。     

论公安经费保障机制的完善

完善现行公安经费保障机制应坚持收支脱钩、规范保障行为原则,全额保障、确保基本需要原则,突出重点、解决贫困地区原则,分步实施、建立增长机制原则。完善现行公安经费保障机制的主要措施包括构建事权明晰的分级财政保障机制,标准规范的公安经费预算机制,快速反应的公安经费应急机制,运转协调的公安经费补助机制,严格科学的公安经费管理机制,健全有效的公安经费监督机制。     

关于新形势下公安经费保障机制建设的几点思考

公安经费保障不足一直是困扰和制约公安工作发展的一个瓶颈问题,也是当前和今后 一个时期公安工怍迫切需要解决的突出问题。本文着眼于建立科学、规范的公安经费保障机制,从公 安工作的实际出发,以科学发展观为指导,以完善公安经费保障机制为立足点,对新形势下公安经费 保障机制建设的理念、途径和方法进行了大胆探讨,提出了公安经费保障标准的增长机制和长效机 制,为改变公安经费保障不足的现状提出了一己之见。     

关于公安经费保障体制建设的几点思考

公安经费保障是公安体制建设的重要组成部分。公安经费不足给公安工作和队伍建设带来了一系列问题。纵观建国以来公安经费保障体制沿袭变革的历史 ,我们得到了一些有益的启示。我们必须推进公安经费保障体制建设 ,建立自上而下经费保障机制的系统工程 ,从而最大限度地缓解供需矛盾。     

公安经费保障存在的问题及解决对策

公安经费保障在公共财政框架体系下,先后经历了收支两条线、政府采购、部门预算以及国库集中收付等多项改革,逐步向规范管理、科学安排、基本保障的目标迈进,为公安工作的顺利开展和公安事业的长远发展提供了强有力的保障。现行公安保障机制还存在一些问题,公安机关有关部门要从分析当前公安经费保障中存在的突出问题和困难入手,探求公安经费保障机制建设的突破口,提出对策和建议。     

落实县级公安机关公用经费保障标准情况的调研

制定实施县级公安机关公用经费保障标准是建立和完善公安经费保障机制的重要内容,也是规范公安经费保障、提高公安保障能力的根本性措施。在财政部、公安部和各地的高度重视下,通过三年多的不懈努力,全国县级公安机关公用经费保障标准得到了基本落实,取得了明显的工作效果。保障标准落实工作还存在收支挂钩、没有按标准编制预算、凑数等现象。下一步在标准落实工作中要建立公安公用经费增长机制,加强经费管理,巩固公安公用经费落实成果。     

建立分地区分级分类按比例负担的地方政法机关经费保障机制

当前,我国政法机关的整体保障能力与经济社会发展的要求存在较大差距。文章分析了地方政法机关经费保障的现状,指出要进一步促进地方政法机关的健康发展,必须改革现有的地方政法机关经费保障机制,实行分地区分级分类按比例保障投入的地方政法机关经费保障机制。     

论公安经费保障机制建设

本文阐述了公安经费保障机制的概念及特点,指出了建立公安经费保障机制应把握的原则,从投入、管理、补助和监督四个方面提出了公安经费保障机制建设的基本内容。     

全方位提升无线通信指挥调度能力赋能行业警种应用——专访国家移民管理局信息科技司网络通信处处长贾洪高

正警用数字集群通信系统(以下简称"PDT系统")作为公安无线通信专网,是全国公安机关的主要通信基础设施。目前,全国32个省级行政区已完成与公安部PDT系统的互联工作,取得了显著成绩。PDT系统已然成为公安机关警务保障工作的主要组成部分,为公安执法执勤工作提供了有力的技术支撑,更是重大活动安保、反恐处突、抢险救灾等任务中不可或缺的通信手段。     

公安机关保障机制浅析

公安队伍是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,担负着巩固执政党地位、维护国家长治久安和保障人民安居乐业的历史使命。公安机关因为资金来源渠道的多元化与不稳定性,经费不足的问题,已经成为制约公安事业建设与发展的“瓶颈”。本文就公安机关保障机制问题谈些思考,以供商榷。在现行的经费供应体制下,公安资金来源是中央和地方政府根据自身石林(中国画)刘珍清经济和财政状况核拨。如果缺乏有效的法规约束,必然使公安经费资源配置出现问题。公安机关保障机制需要国家制定相关法律,并在《中华人民共和国预算法》中,对公安机关保障机…     

2001年公安教育工作要点

２００１年公安教育工作要以江泽民总书记关于教育问题重要谈话精神为指针，认真贯彻落实全国政法工作会议、全国公安厅局长会议以及全国公安教育工作会议精神，进一步加强在职民警培训的制度化和规范化建设，力争在建立民警教育培训约束机制以及经费保障机制方面取得新的突破，在公安院校的结构布局调整方面取得新的进展，在加强教育培训的针对性和实用性，突出实战技能培训，提高教育培训的质量和水平方面取得新的成效，为提高公安队伍的整体素质和战斗力，为新世纪公安工作和公安队伍建设奠定坚实的人才基础。 （一）配合全国公安机关正…     

关于公安经费保障的几点思考

本文认为公安经费保障要从国情出发,优化公安经费保障机制,树立新的观念,转变工作重心,加强管理,挖掘后勤保障部门的潜力,提高后勤保障人员的素质。     

对公安机关事权划分及经费保障探讨

公安机关事权必须要有可靠的经费作保障。《中华人民共和国人民警察法》的颁布实施,公安机关的经费按照事权划分原则列入中央和地方财政预算的新的保障机制将建立。新的保障机制必须适应国家体制改革包括财税体制改革的要求,合理划分公安部与地方公安机关事权,理顺关系,做到事权与财权相统一,一级事权由一级财政负责经费保障,并逐步建立分级管理与宏观调控相结合的公安经费保障机制。     

探索中的公安微博“广东模式”

2010年初,在全国公安机关大力推进社会管理创新,积极构建和谐警民关系的大背景下,广东省佛山、肇庆两市公安局在全国公安机关中率先开通公安微博,试水微警务。之后,广东省公安厅带领省内21个地级以上市公安局微博共同打造了广东公安微博群,成为全国第一个公安机关微博群。至此,广东省公安机关紧紧围绕社会管     

关于公安机关领导管理体制改革的思考

全国公安机关贯彻落实党的十五大精神工作会议提出:“要加快公安管理体制改革的步伐,加大公安机关机构改革的力度”。公安机关领导管理体制的改革是我国公安工作和行政、司法体制改革的重要内容之一。一个时期以来,关于改革现行的公安领导管理体制的呼声很高,争论也比较激烈。主要争论在于对现行     

全面提升公安教育训练科学化实战化水平 为推进公安事业发展进步提供强有力的支撑——在全国公安机关第二届警务实战教官技能比武活动开幕式上的讲话

<正>(2015年4月16日)举办全国公安机关警务实战教官技能比武活动,是贯彻落实中央和部党委关于加强公安民警教育培训,不断提高队伍素质要求的重要举措,对于推进公安教育训练事业改革发展,保障公安机关依法履行职责具有重要意义!首先,我代表国务委员、公安部部长郭声琨同志和公安部党委,向全国公安机关第二届警     

和谐社会视野下的公安经费保障机制建设

制度建设有其价值体系和主流取向。公安经费保障机制是建设和谐社会的价值需要和重要内容,其中包括目标系统、规则系统和制约系统。公安经费保障机制的建设和完善应从制度建设、理念更新入手,逐步实现长效发展,确保公安工作有序进行。     

公安业务费保障体制的沿革与启示

新中国成立以来 ,公安机关先后实行过“垂直统一”和“分级管理”两种业务经费保障体制。公安业务经费保障体制的沿革给今后的公安经费管理工作提供了以下几点启示 :国家财政体制是公安业务经费保障体制确立的基础 ;法制建设的完善为公安业务经费保障体制框架的确立提供了法律依据 ;顾全大局、立足长远、保障公安事业发展是公安业务经费保障体制确立的根本出发点 ;大力发展本地区经济是缓解公安业务经费“供需矛盾”的唯一有效办法 ;公安业务经费保障体制框架的确立是公安经费保障建设的新起点。     

四川公安吃“皇粮”

1月5日,四川省公安厅厅长吕卓心情异乎寻常地好。这一天,四川省委办公厅、省政府办公厅以“川委办[2004]1号”文件向各市、州党委、政府和省级各部门转发了《省财政厅关于建立县级公安机关经费保障机制的意见》。保障县级公安机关的公用经费和业务经费是吕卓上任以来压在心头的心病和石头,省委办公厅和省政府办公厅出台的“1号文件”,解决了四川公安机关多年来没有解决的全部吃“皇粮”问题,不但是四川公安的里程碑,而且也在全国开了先河!皇粮、杂粮与“尿泡饭”近年来,经费保障成为中国公安最沉重的话题,吕卓——这位在公安部门摸爬滚打了…     

半月备忘

2005年度十大公安新闻发布 1月3日,公安部发布了2005年度十大公安新闻： 1.全国公安机关集中开门接访并取得显著成效。2.全国公安保卫战线英雄模范立功集体代表大会在京隆重举行。3.公安部将2006年确定为全国公安机关的“基层基础建设年”。4.全国禁毒人民战争取得重大阶段性成果。5.全国开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。6.全国公安机关