论民族地区突发公共事件的预警与防范机制

建立预警和防范机制是民族地区政府应对和处理突发公共事件的关键环节。文章探讨了建立民族地区突发公共事件预警和防范机制的可行性及现实依据,并针对如何建立健全民族地区突发公共事件的预警和防范机制提出了若干对策。     

突发公共事件临战处置机制研究

突发公共事件对社会具有严重危害,公安机关的职责是维护社会稳定,维护社会治安秩序,因此必须建立起应对突发公共事件的预警与应急机制,以防范和应对可能发生或已经发生的突发公共事件,把突发公共事件对社会的影响和危害降低到最低限度。     

突发公共事件应急管理的思路和对策

由于自然和社会原因,各类突发公共事件的骤然增多是我国社会转型的一个重要社会表征。灾害、灾难、事故、重大疫情传播、能源危机、宗教矛盾、恐怖主义活动等各类突发公共事件不仅对人民生命财产安全和经济发展造成重大损失,而且直接危害国家安全和社会稳定,应对突发公共事件已成为各国政府面临的共同课题。面对突发公共事件频发的形势,我国政府应该从建立检测预警机制,完善应急组织体系,加强信息沟通和媒体公关,提高政府社会动员能力,做好突发公共事件的善后工作,加大应急培训力度等方面提升政府的应急管理水平。     

我国突发公共事件中政府管理体系构建的重点

政府在对突发事件的管理中有着特殊重要的地位。脱胎于计划经济体制的对于突发公共事件的传统政府管理模式,在新的历史条件下其弊端日益显现。构建我国突发公共事件中的政府管理体系,重点在于:探索突发公共事件管理的行业领域地位;改进政府部门的领导和协调机制;建立主动监测的预警机制;建立统一平台的信息共享机制;建立快速专业的现场救援系统。     

建立与完善突发公共事件的应对机制——以海南高校为例

海南处于快速发展过程中,公共突发事件增多。通过调查研究,我们发现,高校在校大学生应对突发公共事件的知识、能力薄弱,高等学校应对突发公共事件的机制与措施明显不能适应形势需要。高校应当建立健全应对突发公共事件的教育机制,建立和完善突发公共事件的应对机制,为建设美好新海南保驾护航。     

城市突发公共事件 应急机制建设模式探讨

目前,我国多数大、中型城市已基本建立了突发公共事件应急联动体系,预警、救灾及善后等工作逐步程序化。本文从国外、国内两方面的先进经验来分析我国城市突发公共事件应急机制建设的模式,应突破体制和机制上的束缚,搭建信息平台,整合众多的职能监管部门,实现社会综合服务资源共享,从而建立一套有效的应急体制。     

略论提高处置突发性公共事件的能力——以浙江省海宁市为例

建立健全社会预警体系,加强应急管理工作,是当前各级政府面临的一项重要工作.在建立健全社会预警体系过程中,一要建立覆盖全社会的、技术先进高度共享的应急信息系统,提高对突发性公共事件的监测预警能力.二要完善规范化、制度化、法制化的预案修订和演练系统,提高工作机制服务实战的能力.三要建立统一指挥、协调有序、运转高效的应急联动指挥系统,提高政府驾驭公共安全的能力.四要完善统一调配、平战结合的应急资源保障系统,提高处置突发性公共事件的保障能力.五要建立及时公开、正面引导、人人参与的全民宣传教育网络,提高全社会主动应对突发性公共事件的能力.     

大连完善社会安全事件预防预警和应急处置体系研究

文章基于大连市应急指挥平台建设以来,整体应对突发社会安全事件预防预警与处置机制建设与发展现状,在充分认识健全和完善应对突发社会安全事件预防预警与处置机制的必要性与紧迫性基础上,重点围绕着完善应急管理预防预警机制建设和强化应急管理处置机制建设两大方面展开论述。着重阐明预防预警系统机制的建设与完善,更应注重防范预警功能;应急处置行动必须消除单元要素存在着的“短板”,才能避免处置行动效果的“木桶现象”。进而提出推进大连应对突发社会安全事件预防预警与处置机制建设的四点对策。     

预防为主强基固本--我省深入推进应急体系建设和管理工作情况综述

美国"911"事件之后,特别是我国经历突如其来的"非典"疫情,应急体系建设和管理工作引起了各级政府和社会公众的高度重视.要确保公共安全形势的稳定,关键是要建立健全社会预警体系,加快形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力.与此同时,要增强公众的公共安全意识、社会责任意识和自救、互救能力,提高社区、农村、企业、学校等基层单位应对突发公共事件的能力,最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害.     

突发公共事件的应急管理探讨

转型社会的中国进入到一个突发公共事件频发时期,正确认识和应对这些突发公共事件,成为我国政府的一项重要职责.我国各级领导干部必须要高度重视,谨慎对待.通过建立和健全新的政府应急管理体制和机制,不断提高政府治理危机的各种能力,加强政府应急管理理论研究,来体现政府的本质要求.     

应急管理之盾

预防和处置突发公共事件,始终贯穿于人类的历史发展进程中。在一定意义上说,一部人类文明的发展史,就是不断应对并战胜各种挑战和危机的历史。能否妥善应对突发公共事件、准确作出应急预警,是检验相关机构处置突发事件能力的试金石,也是构筑社会主义和谐社会的重要环节。1月8日,《国家突发公共事件总体应急预案》发布;1月10日,5件自然灾害类突发公共事件专项应急预案开始陆续发布;1月22日,9件事故灾难类突发公共事件专项应急预案开始陆续发布。这标志着我国在提升社会安全预警及应急处置能力上迈出了极其重要的一步。在我们的社会中,日臻完善的应急管理体系就是一块坚实的盾牌,阻挡着“潜伏”在我们生活每个角落的安全隐患。     

和谐社会呼唤公共危机管理机制 将危机消灭在萌芽状态——公共危机管理研究专家马世俊教授访谈录

目前我国正处于突发公共事件高发时期,各种自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件越来越频繁地刺激着公众的神经。未来很长一段时间内,我国都将面临突发公共事件所带来的严峻考验。建立健全处理各种突发公共事件的应急管理机制,提高政府应对公共危机的能力,成为构建社会主义和谐社会的一大课题。去年底我国已完成了突发公共事件应急预案的编制工作,今年1月8日国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,目前正在加紧建设全国性的城市应急联动系统。究竟如何建立和完善突发公共事件的应急管理机制?哈尔滨停水事件对我们进行这一机制建设有何启示?我们特采访了广西财经学院马世俊教授。     

基于网格化管理的突发公共事件预警机制探析

信息在突发公共事件预警过程中扮演着至关重要的角色,信息的检索、甄别与共享都直接影响整个应急管理效能的高低。随着网格(Grid)概念的迅猛发展,以信息技术为核心的网格化管理为解决复杂性的管理问题提供了一套新思维、新方法。网格化管理运用于预警中具有的前瞻性、综合性、立体性、开放性的独特优势,为完善我国突发公共事件预警机制提供了一条重要的途径。     

充分发挥公安机关指挥中心在应急机制中的龙头和枢纽作用

我国是一个突发公共事件多发的国家,为有效应对,减少损失,我国政府加快了其应急机制的研究,提出了“党委领导、公安平台、快速反应、统一联动、各司其职”的突发公共事件处置原则。公安机关在处置突发公共事件中发挥着重要作用,是政府应急管理工作的平台,在应急机制中具有龙头和枢纽作用。     

预警、应急,我们缺少什么

SARS 疫情突发,暴露了我们城市预警、应急系统的问题——医疗信息不畅通,不仅是医政管理水平问题;医务人员 SARS 高感染现象,不仅是传染病管理知识欠缺问题;在突发疫情面前医疗卫生资源整合滞后,不仅是政令不畅问题。《突发公共卫生事件应急条例》的出台,表明中国政府面对突发的公共卫生事件果断筑构起快速应对机制的决心,但是,仅仅出台法规是不够的,重要的是建立相应的组织结构,制定落实、实施《突发公共卫生事件应急条例》的必要措施。     

校园突发公共卫生事件的应对与策略

传染性非典型肺炎--一次突发公共卫生事件,敲响了校园预防和应对突发公共卫生事件的警钟.文章从公共卫生角度对校园突发公共卫生事件的主要特征进行了分析,提出相应的应对与策略--校内各部门应该齐抓共管,以预防为主,制定相关政策,建立健全应急机制,正确而快速地应对校园突发公共卫生事件.     

试论我区突发环境事件预警机制中的政府监管

在我区经济社会快速发展的同时,不当经济活动方式所引发的突发环境事件已经影响到我区经济的健康发展、社会的和谐进步。为了预防突发环境事件的发生,我区应该构建以政府监管为主要内容的突发环境事件预警机制。     

制订完善应急预案 提高应对风险能力——在全省制订完善突发公共事件应急预案工作会议上的讲话

建立健全应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面突发公共事件的社会预警体系,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处理突发事件的能力,是政府全面履行职能,特别是加强社会管理和公共服务的一项重要工作,也是构建社会主义和谐社会的一项重要任务。省政府召开这次会议就是要按照党中央、国务院的要求和部署,推进我省制订完善突发公共事件应急预案的工作,建立健全应急体制、机制和法律制度,切实提高全省应对突发事件、管理公共危机的能力和水平。一、提高认识,高度重视建立健全应急机制工作…     

我国水旱灾害应急能力面临新考验

2006年我国遭受了一系列极端水旱灾害事件。2006年初国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》与5个自然灾害类突发公共事件专项应急预案,在应对这些事件中发挥了积极的作用。但是,实践中也暴露出我国的防灾减灾体系存在应急响应体制机制不健全、应急响应能力不足等弱点。     

推行灾害信息员制度很有必要

2007年8月底,华建敏国务委员主持召开"关于加强突发公共事件预警工作"会议,要求全国各级、各部门加强突发公共事件预警工作,建立预警工作队伍。为了落实国务院工作会议精神,民政部于2007年9月向各省、自治区、直辖市下发了《关于加强灾害信息员队伍建设的通知》,面向全国推行灾害信息员制度,建立以民政系统为主导的全国灾害预警、灾害信息传递工作队伍。为配合全国灾害信息员制度推广工作,本刊将陆续刊登文章,介绍部分省(市)在加强灾害信息管理、建立灾害信息网络、灾害信息评估工作引入社会中介服务机制等经验,为全国各地推行灾害信息员制度提供借鉴。