中国关于垄断协议的立法与实施———竞争文化视角的分析简

通过法律对垄断行为进行规制已经成为中国经济体制改革的重要内容。实际上,中国的经济体制改革完全可以看成是一个“弘扬竞争、反对垄断”的转变过程。通过对垄断协议（卡特尔）进行规制的法律发展中,我们可以明显地感受到这种转变。《反垄断法》实施五年的实践表明,中国市场经济中出现的垄断协议具有普遍性,尤其是行业协会起了重要的作用。而对垄断协议的法律规制缺少竞争文化的支持背景,政府指导或以行业协会自律为名而组织的卡特尔,以及因日益激烈的国际竞争形成的所谓“抱团取暖”式的出口卡特尔,对于制度建设和理论研究都提出了严峻的挑战。本文以中国垄断协议的法律规制为内容,从中国竞争文化发育的角度,观察竞争法律与市场经济发展的同步性,并试图探讨如何以规制垄断协议行为④为抓手．促进中国竞争文化的进一步成熟发展。     

我国的反卡特尔法

我国的反卡特尔法沈敏荣“卡特尔”通过组织，以私人规制市场为基本目的，因此必然限制竞争。在所有对竞争的限制和歪曲的行为中，“卡特尔”是最严重背离市场经济规律的。由于“卡特尔”对市场竞争的巨大危害，市场经济国家都对之加以禁止，我国也不例外，如我国禁止企业...     

宏观调控 统一政策 分级决策

一、宏观调控在社会主义市场经济中具有特殊重要的地位市场经济是以市场机制为基础,有效地配置资源的竞争经济.凡有市场之处,市场调节都在起作用.由于市场经济本身有其不可克服的弱点和消极方面,因此,作为对市场作用的补充,现代实行市场经济的国家无不对经济的发展进行宏观管理,靠有效的宏观调控保证市场有序竞争.尽管在不同的国家里,市场经济被称之“自由市场经济”、“计划市场经济”、“社会市场经济”等等,名称不一,但从实质看,其差别不过是政府干预市场的方式和调控的程度不同而已.     

从争端解决实践看GATT1994与竞争政策有关的规则

依照WTO的贸易与竞争专家组及多数成员方的观点，“竞争政策”是“竞争法律与措施”的统称（在下文中如无特别指明，“竞争政策”与“竞争法律与措施”应视为同一概念），它们在一些国家被称为“反托拉斯”、“反垄断”等，其体现可以是综合竞争法、含竞争规则的部门法规或私有化政策等。关于竞争政策的典型规定是为处理各种反竞争惯例（包括固定价、瓜分市场或共享市场、串通投标与其他卡特尔安排、滥用垄断地位或垄断、限制竞争的合并、排除新竞争者进入市场的供应者与分销者之间的纵向协议以及虚假广告等）提供救济。绝大多数的WTO成…     

变法,法治建设及其本土资源

<正> Ⅰ.在关于建立与社会主义市场经济相适应的现代法治的讨论中,许多学者主张,政府要运用国家强制力尽快建立一个现代的法律体系,以保证市场经济的顺利发展;同时主张更多并加快移植经济发达的国家和地区的法律制度,即所谓同国际社会“接轨”。我在本文中称这种强调政府运用强制力规制经济和社会的法制建设模式为“变法”模式。 这些观点并不错,而且在实践上也促进了中国的法治建设,但在理论上有一些重大弱点,并在实践上可能带来一些意想不到的问题。首先,这种观点的理论基础是,法律是一种上升为国家意志的统治阶级的意志,因此要利用法律这种工具来规制社会。这样的理论似乎符合我国     

论市场经济发展三阶段及其法律保护体系

市场经济从其形成至今,已出现三个阶段,即：自由市场经济、社会市场经济（人们通常称之为“现代市场经济”）、国际化市场经济。市场及调节机制的发展引起法律同步演变。民商法是市场调节的基本法律保障,是自由市场经济的基础性法律;经济法适应国家调节机制和国家经济职能的需要而产生和发展,它是国家调节的基本法律保障,国际调节的基本法律是国际经济法,它同国际民商法、各内国经济法等法律部门相协调,维护国际化市场经济秩序。市场国际化和全球化推动整个法律体系的变革,２１世纪将是人类社会法律进一步国际化、全球化的世纪     

德国反限制竞争法(续)

(1 998年 5月 7日修正 )第二编　卡特尔当局第一章　总　则第四十八条 [管辖权 ]( 1)卡特尔当局是联邦卡特尔局、联邦经济部以及依州法享有管辖权的州最高机关。( 2 )本法的规定未将某项管辖权赋予特定的卡特尔当局的 ,如影响市场的效果、限制竞争行为或歧视性行为或竞争规则的效果超越一个州的范围 ,则由联邦卡特尔局承担和享有本法赋予卡特尔当局的任务和权限。在其他一切情形 ,由依州法享有管辖权的州最高机关承担这些任务并享有这些权限。　　第四十九条 [联邦卡特尔局与州最高机关 ]( 1)联邦卡特尔局开始进行程序或进行调查的 ,应同时…     

论我国制定反垄断法的必要性

垄断是市场经济活动中的一种反竞争的行为,各经济主体利用自己在市场上的优势地位,限制和排斥竞争,从而影响市场经济秩序。反垄断法是现代国家调整市场经济的一项基本法律,是经济法体系一个重要的基本构成。在西方国家,它被称为“市场经济的宪章”,“现代企业制度的基石”,并长期居于经济法体系的核心地位。作为经济法的核心,反垄断法对于规范市场经济竞争行为,维护市场新秩序,促进经济稳定健康地发展具有重要的意义。在我国建立并完善市场经济以及加入国际世贸组织参与国际竞争的国内外经济形势下,制定反垄断法是当务之急。     

建立律师事务所市场营销机制初探

菲利普·科特勒将营销定义为：“个人和集体通过创造同别人进行交换产品和价值，以获得其所需所欲之物的一种社会过程。”它是市场经济的产物，随着市场的不断发展成熟及竞争的日趋激烈，其在市场运行中的地位也不断提高。在市场组成部分的法律服务市场，营销的作用也是随着法律服务市场的不断发展完善而日趋重要，但作为我国法律服务市场主力的大多数律师事务所，对此还未引起充分的重视。市场营销观念和营销方式是随着社会经济的发展而不断演进的，不同的社会经济发展阶段有着不同的营销观念和营销方式。最早的营销观念是“生产观念”（即…     

社会本位观：反垄断法立足之本

作为规制现代市场经济秩序的新兴法律部门之一.反垄断法应19世纪末西方国家社会经济发展的现实需要而生,其实质是国家于生产社会化条件下主动地以"公权力"矫治、干预市场主体竞争行为的产物.那么,在市场经济运行中,反垄断法应基于什么样的本位观发挥着其应有功效?笔者认为,在经济、市场社会化的背景下,反垄断法理应以社会为本位,规范竞争行为、营造良好有序的竞争环境、平衡市场主体之间的利益,进而达至国民经济的健康发展.     

社会主义市场经济与我国的经济法——兼论市场经济条件下经济法与民商法的关系问题

本又认为,经济法是经济社会化和法律对经济关系的调整日趋精细化和专业化的必然结果,它将公法和私法的手段融这一体,是现代市场经济社会中不可或缺的一个法律部门。商法与民法一样,属于私法范畴,奉行“政府不干预原则”,它不可能被改造成“经济法”,也不可能代替经济法。现实的经济制度和中国近现代民事立法的“民商合一”传统,决定了我国当前并无在民法之外另立商法部门的客观条件和法学基础。作者的结论是,民法基于其性质,是任何市场经济社会中调整经济关系的基本法;经济法在社会主义市场经济中起主导作用,也具有基本法的地位。这是一种关于现代市场经济的法律调整的”二元价值观”。     

建立与市场经济相适应的工商行政管理法律机制

<正> 长期以来,我们把计划经济作为社会主义重要特征加以认定和宣传,把市场经济和“生产无政府状况”视为资本主义的弊端。邓小平同志南巡讲话指出“计划经济不等于社会主义,市场经济不等于资本主义”、“计划和市场都是经济手段”,十多年争论不休的问题迎刃而解了。工商行政管理机关是国家经济监督部门和行政执法机关,在建立社会主义市场经济体制上有举足轻重的地位。因此,研究市场经济对工商行政管理的要求,正确认识和改进工商行政管理法制工作,充分发挥其在社会主义市场经济中的职能作用,无疑是极其重要和必要的。本文拟就如何建立与社会主义市场经济相适应的工商行政管理法律机制问题作粗略探讨。     

司法会计及其在市场经济中的适用

司法会计与物证技术,法医共同构成检察技术的三大体系,市场经济是竞争的经济、信用经济和法治经济,客观上需司法会计为其服务。市场经济需良好的法治环境保证公平竞争。法律调整重证据,司法是法律运行的重要环节,司法会计为司法诉讼提供证据。民商法和经济法是司法会计所依据的适用法律部门。我国随市场经济的发展,客观上已建立起民商法和经济法的法律部门。它们又都迫切需要司法会计为之服务及与之适应。     

市场经济条件下的法制建设

一、市场经济是“法治”经济 市场经济体制的运行基础是竞争性市场机制,没有健全市场体系和竞争性市场机制的建立,就不可能使社会经济活动符合经济发展的合理有效原则,实现由传统经济向现代经济的转变;建立市场经济体制的先决条件是具有现代化意识的政府,没有政府职能的转变和宏观调控机制的建立,就不可能使社会经济活动纳入符合大经济观念要求的法治轨道,实现由统制经济转向以市场价格机制为导向的市场经济;市场经济运行的准则要求是法治,没有利益机制和法治原则的确立,就不可能形成市场活动的利益动机和市场秩序的规则制度,实现依法约束和保障市场主体达成经济目标的方式的自由选择。这些共同经验表明,我国建立市场经济体制与发达国家经过的历史轨迹一样,也必将是一个经济现代化和经济关系法律化同步发展的客观进程。     

卡特尔与反卡特尔法

本文讨论的是卡特尔与限制卡特尔的法律和实践。首先，依卡特尔的组合形式和目的对其进行区分。接着，指出反卡特尔法已成为实行市场制度的发达国家和发展中国家的普遍性立法，成为市场经济法制不可缺少的一部分。讨论了反卡特尔实践中形成的本身违法和合理规则以及二个规则的不断结合。最后，指出我国现有的反卡特尔法的不足及制定独立的反卡特尔法的必要性     

非规范行为与宪法秩序

宪法在我国虽然一直被尊崇为“根本法”,但由于在计划经济体制下,社会对法律乃至宪法并未形成依赖性,因而在我国也就没有形成所谓的“宪法秩序”。自改革开放、特别是明确建立社会主义市场经济体制以来,由这一新经济体制的性质所决定,法律对经济生活、社会生活,乃至政治生活的调节和规范功能日益加强,社会逐渐形成对法律包括宪法的依赖性,我们的社会也将其发展方向定位于“法治社会”。应该说,这是中国社会进步的一大标志。     

市场经济中法律的形成

麦斯特麦克(E.N.Mestmacker)教授是联邦德国马普协会(即国家科学院)副主席,马普国际私法和比较法研究所所长。“市场经济中法律的形成”一文是麦斯特麦克教授对市场经济和计划经济进行比较研究的代表性文章。该文以比较法的手段,对市场经济制度下法律的形成、法律和道德的关系,以及法律和社会制度及政治的关系等进行了论述。该文对我国今天进行经济体制改革,特别是进行经济立法,有一定的借鉴作用。由于中西方文化的差异,以及语言文字在表达思想上的不同,译者在翻译本文时,按中文的表达习惯对原文的结构进行了某些调整,但作者原文的思想保持不变。     

商事主体商誉及其法律保护探索

社会主义市场经济体制目标的确立，为我国经济的长期发展提供了正确的道路。但这种新的社会经济模式给我们带来了大量没有遇到过的新情况。有了市场就会有竞争，竞争中有时会出现不正当的竞争。损害市场竞争对手商誉是不正当竞争行为的一种，我国法律如（反不正当竞争法》对商誉的保护作了一些规定，但缺乏保护的力度。作者拟就市场经济商事主体商誉及其法律保护问题，进行如下探讨，谨向同行们抛砖引玉。一、商事主体商事主体，在传统商法中又称为“商人”。“商人”这个概念，对于商法不发达的国家（例如我国）来说，往往使人误解为从事买…     

对西方竞争法的初步评述

本文对西方竞争法出现的时间起点、社会根源、内容与性质、法律实施等进行了探讨。笔者认为 ,西方竞争法并没有生成于自由竞争经济的历史起点 ,而是在各种反竞争的行为严重危害西方自由市场的基石、威胁民主政体的严重挑战时出现的。竞争立法对权利的维护是反向的、防御式的 ,是对市场力量的一种被动“限制” ,其目的在于追求自由、公平的竞争。西方竞争法的完善离不开其价值观念、施行机制和学术理论。     

联邦德国企业和商业秘密的法律保护在环境保护法中的运用

联邦德国企业和商业秘密的法律保护在环境保护法中的运用汪学文社会市场经济体制下的竞争体现在社会活动的各个方面，其中企业商业的秘密保护就是一个重要的内容，联邦德国有哪些法律对企业商业的秘密保护加以规定了呢？从私法上的损害赔偿要求看，制止不正当竞争法第１７...