美国灾害管理信息化建设探索

应急管理信息化建设是以现代信息通信技术为支撑，软硬件相结合的重大突发灾害应急保障技术系统，具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、紧急联动和总结评估等多方面功能，是政府实施应急预案、实现应急指挥决策的基本载体。在这方面，美国有很多经验和教训，值得我国借鉴和警示。     

应急科技建设应快马加鞭——专家点评公共安全应急技术平台

围绕着应急预案的实施和实现对突发灾害事故的应急,从监测到处置的各个环节,都要有关键技术和装备来实现。因此发展应急关键技术,建设应急平台,加强应急管理信息化建设是强化应急管理的重要工作。     

社会治安防控与政府应急管理协调研究

社会治安防控体系与政府应急管理体系从属于社会公共安全体系,两者不仅在内容上存在交叉,而且都具有社会控制的本质,这决定了社会治安防控体系与政府应急管理体系在理论上具有协调的必然性,在建设和运行中具有对接的必要性。实现对接的路径包括:从应急管理的层面提升治安防控的层级,以治安防控体系夯实应急管理的社会基础,以治安防控平台充实政府应急管理体系。     

美国灾害管理信息化建设探索

应急管理信息化建设是以现代信息通信技术为支撑,软硬件相结合的重大突发灾害应急保障技术系统,具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、紧急联动和总结评估等多方面功能,是政府实施应急预案、实现应急指挥决策的基本载体。在这方面,美国有很多经验和教训,值得我国借鉴和警示。在美国"9·11"事件发生后,整个纽约市通讯系统全面瘫痪,政府应急指挥部门和专业机构应急救援队伍无法使用电话、手机等常规通讯工具     

大数据在应急管理中的应用

当前大数据正在改变世界,而数据收集和分析则是提升应急管理功能的重要手段。在对大数据内涵和具体案例进行分析后就会发现,大数据在应急管理中的应用主要有大数据技术和大数据思维两种方式。在应急管理的事前准备、事中响应和事后救援与恢复的每一阶段都可以引入大数据的应用,每个阶段对大数据的应用程度也会因其需要应对内容的不同而有所差别。大数据的应用有助于提高应急管理效率、节省成本和减少损失。我国需要在大数据战略、大数据开放政策、大数据在应急管理中具体应用形式等方面做出部署与探索。     

2021年度国际十大自然灾害事件

应急管理部-教育部减灾与应急管理研究院等单位充分利用全球灾害数据库平台(https://www.gddat.cn)监测数据和国际主流数据库相关材料,分析地震、气象等单位掌握的全球相关数据情况,综合考虑灾害损失及其影响的范围和程度、灾害强度的极端性、国际社会的关注度、同类灾害的代表性等原则,遴选出2021年国际十大自然灾...     

省级突发事件应急平台体系建设实践与思考

突发事件应急管理是公共安全保障的核心问题,全面加强应急管理工作、建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急管理的体制和机制构成各级政府的重要职责。其中,省级政府需要通过构筑强健的应急管理指挥业务平台,充分利用公共安全科技和现代信息技术,建设具备应急值守、监测监控、预测预警、综合研判、辅助决策、指挥调度、应急评估和模拟演练等功能的省级应急平台体     

国外突发事件应急管理的若干启示

应急管理是指政府针对突发事件进行预防监测、应急处置和恢复重建的全程管理,欧美各国称之为紧急事态管理。一些发达国家在突发事件应急管理的理念更新、制度建设、组织管理、能力建设等方面积累了一些成功经验,对于我国各级政府提高应急管理的能力与水平具有一定借鉴意义。     

提升城市应急管理能力的思考

城市各种突发灾害提出了强化城市应急管理能力迫切需要，应急管理也因此成为近年来政府公共管理活动中受到重视的领域。城市突发灾害事件的应急管理要改变偏重于应急而预警预防式管理相对滞后的状况，提升综合应急管理能力。强化应急管理基础设施、机构协调、应急联动平台的建设，扩大社会参与，是提高我国城市应急管理能力的关注重点。     

试析应急绩效评估的意义

自2003年"非典"爆发以来,中国各级政府对突发事件应急管理给予了前所未有的高度重视,"一案三制",即应急预案与应急体制、法制和机制的建设取得了长足的发展.作为政府履行社会管理与公共服务职能的重要职能之一,突发事件应急管理在促进中国构建和谐社会方面发挥着不可替代的关键作用.近年来,在我国建立精干高效、运转协调、行为规范的行政体制过程中,政府绩效评估受到了理论与实践部门的高度重视.但是,政府绩效评估还没有实现向应急管理这一特殊领域全面延伸.为了提升政府的应急管理效能,加强政府预防和处置各级、各类突发事件的能力,我们必须建立科学、合理的应急管理绩效评估机制,推动我国应急管理事业向更高层次发展.     

从政策和法律看我国应急管理建设的发展路径和方向

分析建国以来我国出台的主要应急管理政策和法律可以看到,我国的应急管理工作基本上沿着"从主要依靠政策进行救援体制和机制建设,到全面重视‘一案三制’的体系建设;从重视加强各级政府的应急管理能力建设,到强调领导干部依法应对突发事件的能力建设"的路径向前发展。未来我国应继续充分发挥政策的灵活性及其在应急管理工作中的指引作用,充分发挥法制的强制性及其在应急管理工作中依据和保障作用,以加强"一案三制"的应急管理体系建设为载体,不断加强各级政府的应急管理能力建设。     

地方政府应急管理与构建和谐社会

突发事件的应急管理是当代世界各国政府普遍重视的重大课题。在我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的历史进程中，加强地方政府的应急管理是构建社会主义和谐社会的必然要求和时代性新课题。从公共管理理论研究的视角看，应急管理分两个层面；一是应急管理工作中技术层面的应急管理，如对公共卫生和公共安全事件的应急管理，具体处理的技术规范、方法和行动过程都有很大的不同，这是属于专业技术理论层面的，二是对各类突发事件的应急管理，不管有怎样的不同，都有共性规律性，这是属于公共管理理论层面的。     

构建基于电子政务平台的应急管理系统

系统阐述了利用电子政务平台进行突发事件应急管理的必要性和重大意义,分析了我国应急信息管理系统的网络建设现状,并提出了我国应急信息管理系统网络建设方案和基于电子政务网络的系统建设实施方案。     

维赛特的减灾新科技——SVC应急混成通信指挥平台

上海维赛特网络系统有限公司SVC应急混成通信指挥平台,依托公司18年来建设起来的超级接点平台并结合SVC应急保障业务,开展应急通信服务,是集视频监控、视频调度、视频影像数据库、视频会议等功能于一体的复合型网控中心及可为突发事件提供应急指挥设施的通信技术支持平台,主要包括以下六大系统。     

论公安指挥中心在政府应急管理中的协调联动作用——以金华市110应急联动工作为例

应急管理机制是一项庞大的社会系统工程和公益事业,事关党和政府的形象,事关维稳大局,它必须通过日常行之有效的联动工作来体现其高效率的应急管理能力。浙江省金华市公安局指挥中心（110报警服务台）实现了由＂110社会联动＂到政府＂应急联动＂的转变。这种独其特色的110应急联动工作,既有效避免了诸如＂市长热线＂、＂民生热线＂等政府应急管理平台的重复建设问题,更有利于为民提供便捷、高效的政府应急服务。实践证明,公安指挥中心是能够胜任政府应急管理中协调联动的特殊角色的。     

我国应急管理的四大转变

应急管理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,加强应急管理体系和应急管理能力建设、有效应对风险挑战是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求。新中国成立以来,我国应急管理实现了四大转变:应急管理理念更加注重生命至上原则,主体由政府管控转为多元共治,方法由经验管理转为科学管理,模式由分类管理转为统筹协调,开创了具有中国特色的应急管理新格局。     

城市重大突发事件应急处置平台建设分析

目前,在城市突发事件应急处置中还存在一些薄弱环节和不足。通过建设城市重大突发事件应急处置辅助决策平台,可以大大提高政府部门应对各种突发公共事件和抵御风险的能力,保障人民群众生命财产安全,促进社会和谐稳定发展。     

公安移动应用平台的设计与实现——以南京市公安局警务保障部“宁警之家”微服务为例

随着全国大数据智能化建设应用工作的部署和实施,公安“移动应用平台”建设成为更好支撑警保业务移动化智能化发展的基石。从南京市公安局出发,深入研究“移动应用平台”的技术架构、功能组成和能力输出等内容,并结合南京公安平台建设经验,探索具体实现路径和方法。     

中国应急管理体制困境解构

应急预案、应急管理体制、机制和法制．共同构成了我国应急管理体系的基本框架。这几个方面相辅相成，缺一不可。其中应急管理体制是基础，决定了应急管理体系的结构．直接影响应急管理体系的成功与否。中国是一个管理层次多、管理幅度大，且又正处于经济转轨、社会转型关键时期的大国。国家应急管理体系在建设过程中还面临一些深层次的矛盾和难题．它们构成了国家应急管理体系建设的体制性障碍。     

信息集成技术在城市应急联动系统建设中的应用

从城市应急联动系统的需求出发,从技术角度分析系统建设中需要重点把握的信息集成共享问题,公安“三台合一“应急联动系统建设问题以及地理信息系统建设问题.