共享经济平台劳动者就业及劳动关系现状 —— 基于北京市多平台的调查研究

本研究运用北京市"新技术新业态新模式蓬勃发展对职工队伍和劳动关系的影响及应对举措"专题调研数据(1),通过整合定性和定量要素的混合方法,分析了共享经济平台劳动者就业的特征以及劳动关系的现状与问题。结果表明,共享经济平台就业呈现出低门槛、高灵活性、去劳动关系化的特点。共享经济平台为劳动者提供了大量就业机会和新的工作模式,在帮助劳动者提升收入水平的同时,劳动者可以较为自由地安排工作时间。但同时,共享经济的发展对传统劳动关系秩序产生了巨大挑战。传统劳动法律体系不适应共享经济的发展,劳动者与共享经济平台的法律关系不明确,平台从业者的劳动权益保护问题应引起重视。     

共享经济平台从业者劳动关系认定的国际比较及启示

随着共享经济在全球范围内崛起,共享经济服务提供者人数不断增加,平台从业者劳动关系问题受到广泛关注。世界各国基于"控制论"或"从属论"的思路,建立了以"二元论"或"三分法"为基础的劳动关系认定体系。研究对比分析了不同国家劳动关系判定的法律标准及其在平台从业者劳动关系认定中的应用,并在典型国家案例分析的基础上,进一步比较了"二元论"和"三分法"判定平台从业者劳动关系的效果。研究认为,劳动关系须以人格从属性为本质,不可因规模有限的新兴就业形态而轻言改变。     

新就业形态人员社会保险状况研究

近年来,平台经济、共享经济迅速崛起,各种新就业形态不断涌现,创造了大量就业机会。与此同时,相关从业者的劳动权益保障问题也日益凸显。研究发现,由于劳动关系限制、相关法律法规不完善、缺乏维权途径等方面的原因,该群体不仅参加基本养老、医疗保险的比例相对偏低,参加城镇职工养老、医疗保险的比例更是明显低于在职职工,而且大都未参加工伤保险,这给社会发展带来了极大的隐患。研究建议,调整现有劳动关系认定模式、强化顶层法律设计、推动平台企业积极履行社会责任、充分发挥工会组织作用,以促进新就业形态人员参加城镇职工社会保险。     

和谐劳动关系构建下工会劳动法律监督的创新

工会劳动法律监督制度作为社会劳动法律监督体系的组成部分,在维护职工切身利益以及和谐劳动关系的形成上发挥着重要作用。该制度的构建尽管已经取得明显进步,但仍然存在法律体系不完善、组织体系不成熟以及有效监督机制尚未形成等问题。经济新常态的到来、依法治国的全面推进以及和谐劳动关系构建都为工会劳动法律监督制度提出了更高的要求。运用法治思维提供有效的制度供给,完善工会劳动法律监督的组织建设,创新其监督机制和工作方式是当前工会加强劳动法律监督的重要途径。     

从创业到就业:新业态对劳动关系的重塑与挑战——以网络预约出租车为例

"第四次创业浪潮"强调以互联网为依托,从大众创业到就业效应,互联网平台创造了新业态模式,也重塑了劳动关系。在以互联网为依托的创业就业时代,劳动关系的边界和范围不断扩展和延伸,劳资双方的利益诉求时时更新和变化,对劳动关系协调机制形成挑战。构建互联网时代的和谐劳动关系,政府需要借助互联网理念来治理新型的劳动关系,以法律的多样性保障劳动力市场的灵活稳定性,不断强化行业工会的治理能力,同时推动职业教育培训提高劳动者职业稳定性。     

日本劳动关系的新变化及其启示

目前,日本的劳动关系正发生着重大变化,特别是经济结构的改革,势必涉及劳动关系的体系和各种制度的改革。就业形态多样化的发展,终身雇佣制的就业体制和“年功序列制”的工资体系也需要进行相应地变化和改革,日本工会正面临许多新情况和新问题。入会率继续下降,日本工会不得不探索多种多样的组织形态。日本目前就业工人5379万,工会会员1154万,入会率为21.45%。日本现有三大全国性总工会,最大的是1989年联合而成的日本劳动组     

日本的劳动法律与工会参与

日本劳动关系趋向稳定 ,主要是由于日本有关劳资关系、劳动条件、保障就业、男女平等就业、劳动福利等方面的劳动法律日益健全。通过多次斗争 ,日本工会获得通过审议会等途径参与制订法律法规的权利。为保证工会参与的质量和效果 ,日本工会十分重视理论政策研究。这启示我们 :工会要积极推动有利于劳动法律、法规和政策正确形成、及时出台的科学机制 ,如建立劳动关系三方协调委员会等 ;要切实加强工会理论政策研究工作 ,并大力培育优秀的工会政治家、理论家和专门人才。     

新就业形态劳动者的劳动权益保障 ：内容、现状及策略

新就业形态劳动者的劳动权益保障问题已成为政府和社会公众密切关注的重要问题。新就业形 态劳动者的劳动权益包括劳动就业权、劳动报酬权、劳动条件权和劳动救济权 4 类，并可以细分为 13 项权利。 本研究以外卖骑手为代表，进一步分析了新就业形态劳动者劳动就业权、劳动报酬权和劳动条件权中的社会保 障权的现状。研究发现，新就业形态劳动者的劳动就业权、劳动报酬权和社会保障权相比该群体劳动者的平均 情况都得到了改善。研究认为提升新就业形态劳动者的劳动权益保障水平需要更复杂的策略行动，包括继续发 挥好市场作用、处理好短期与长期的关系，以及政府与平台企业协同治理等。     

迈向"十二五"时期中国劳动关系的现状和政策取向

到"十一五"末期,我国二、三产业的就业人员已占劳动人口总数的61.9%,中国的雇佣劳动者已成为劳动人口的主体,劳动关系已成为当今我国最重要的经济和社会关系.通过市场、制度、主体和国际等不同因素的角度.分析迈向"十二五"时期我国劳动关系的现状和存在问题,评估协调劳动关系的法律政策体系,表明"十二五"时期我国应着力加强集体...     

新时代工会参与构建和谐劳动关系面临的挑战及其应对 ——基于深圳工会试验区改革的分析

构建和谐劳动关系是新时代中国劳动关系发展的方向和目标,而工会作为劳动关系的重要一方,是构建和谐劳动关系的重要参与主体。新时代工会参与构建和谐劳动关系面临着劳动力市场分割、职工群体性事件诱因转变、经济下行压力和中美经贸摩擦的负面影响,以及隐含在“三新”就业中的职工权益保护难题等挑战。面对这些挑战所带来的劳动关系不确定性,深圳工会试验区在参与构建和谐劳动关系方面进行了有益的探索。重塑工会以应对劳动关系的不确定性、积极发挥工会参与社会治理的作用、培育基层工会的治理能力、加强工会服务职能建设和建立冲突事件预警与处理机制等是新时代工会参与构建和谐劳动关系的基本经验。     

推动工会工作高质量发展的重要法治保障 ——《工会法》修改解读

《工会法》是我国法律体系中一部重要的法律，2021 年《工会法》进行了第三次修改。《工会法》 的修改是一项重要的政治任务，此次修法坚持“小修”的思路，体现了依法修法、民主修法的原则。《工会法》 修改的主要内容包括：进一步明确了中国工会的政治属性，突出坚持党的领导；落实党对工会改革的新要求， 为扩大基层工会覆盖面提供法律依据，明确新就业形态劳动者参加和组织工会的权利；将习近平新时代中国特 色社会主义思想确立为工会工作的指导思想；完善工会基本职责；增加工会推动产业工人队伍建设改革的条款； 等等。修改后的《工会法》为新时代工运事业和工会工作的创新发展提供了根本遵循，为坚定不移地走中国特 色社会主义工会发展道路提供了法治保障。     

社会运动工会主义的形成和发展 ——非洲工会的发展历程及其在劳动雇佣管制中的作用

在“一带一路”倡议中，非洲国家不可或缺。非洲国家工会的发展可以分为 3 个阶段，即殖民 时期、独立运动后初期及政治民主化转型时期。非洲工会发展与政治斗争密不可分，这也决定了其社会运动工 会主义的“激进”特性。现在非洲工会力量普遍薄弱，一方面是由于经济自由化导致了正式经济中的大量失业 和工会成员人数的急剧下降，另一方面是因为许多非洲国家政府对劳动法的改革，在承认工会合法地位的同时 又极大限制了工会行动。虽然非洲工会在劳动雇佣管制中的作用有限，但是当发生严重侵犯工人权利的行为时， 非洲工会仍然会通过组织工人罢工、静坐等形式来进行反抗。研究建议，对于在非投资的中资企业来说，要更 加关注东道国的工会运行情况，充分尊重员工的权利，加强与工会的沟通，提升员工的归属感。     

常态化疫情防控时期共享用工存在的突出问题及治理机制研究

近年来共享用工在人力资源调配和促进就业等方面取得了实效,但同时也暴露出苗头性的滥用问题和深层次的症结根源.本研究通过梳理分析共享用工的发展类型、差异比较、共性特点及未来趋势,剖析共享用工存在的主要问题,提出相应对策.研究发现,实践中共享用工形式多样、法律关系含混复杂.因缺乏明确的法律依据,其法律性质及劳动用工关系界定不...     

系统论视域下平台劳动者劳动权益保护的基本逻辑

新型平台用工方式的多样性和复杂性决定了构建劳动者劳动权益系统性保护的必要。从系统论 视角审视,新型平台用工方式冲击了我国传统以劳动关系构建起的劳动者劳动权益保护系统,突出表现为劳动 从属性弱化割裂系统整体性,多层嵌套性用工消解系统层次性,内外环境互动渠道受阻影响系统开放性。研究 认为,借鉴系统论相关原理,我国平台劳动者劳动权益保护的基本逻辑应遵循三条路径展开：加强系统整体性, 推动劳动从属性各要素的优化重组;扩容系统层次性,构筑劳动关系分层分类保护体系;提高系统内外环境开 放性,构建政府、平台、工会、平台劳动者等多元协同治理场域。将平台劳动者纳入系统保护中,推动我国劳 动者劳动权益保护系统迈向更高层次的动态平衡。     

“工友驿站”创新模式与珠海工会改革经验探析

工会作为代表和维护职工合法权益的群团组织,存在最大的问题是脱离群众,其群团作用难以发挥。随着中国经济体制改革的深入,劳资冲突事件的增多,工会改革势在必行。珠海创建的首家"工友驿站"—新加坡花园站,是珠海工会去行政化所采取的重要改革举措,即以社会组织作为工会改革和社会治理创新工作的思路,通过向社会组织购买服务,建立"工会+社工+义工"的"三工"联动模式,为职工提供维权、帮扶救助、就业介绍、幼托等一系列服务,打通服务职工的"最后一公里"。     

关于共享经济平台网约工劳动权益保障的研究

共享经济平台网约工已经成为一支规模巨大的新生就业群体。作为新就业形态的代表,其明显表现出核心生产工具新、就业形式新、与服务平台的就业关系新的新特征。该群体主要由直营工、众包工和第三方用工组成,其劳动权益实现出现明显分层,其中直营工最好、众包工较差。网约工整体面临五大突出问题:安全风险高、保障低,劳动收入不稳定、没保障,社会保险保障差,劳动合同签订率低,缺少有效话语权。制约网约工劳动权益的因素复杂,既有法律法规滞后性因素,又有有法不依、执法不严的因素,还有新技术、新业态、新模式带来的新问题等。为更好地维护网约工合法权益,研究建议:相关部门进一步稳妥处理"包容"与"审慎"之间的关系,加大执法检查和监督,制定完善相关法律法规和规章制度,强化平台企业的法律责任,工会组织将相关网约工组织起来、切实维权服务。     

基于劳动者保护视角的平台经济规范与发展

基于网络平台的新就业形态在创造大量新工作岗位和机会的同时,也给劳动者权益保护带来了新的问题和挑战。综观近年来我国各级各类政府部门出台的与规范平台企业用工行为相关的政策可以看出,我国在健全制度、补齐平台经济劳动者权益保障短板方面已进入"快车道",完善平台企业用工和劳动保障制度已成为我国引导和规范平台经济健康发展的重要抓手。研究认为,未来我国劳动保障制度建设将呈现四大发展趋势:制度将更加精准和差异化,构建和完善多层次的社会保险体系成为必然要求,新就业形态劳动者将纳入就业公共服务体系,多方协商共促的劳动者权益保障体系将加快建立和完善。     

经济社会发展新常态下工会的新挑战与新作为 一2015年中国工会·劳动关系论坛纪要

当前我国经济社会正在进人一种新常态，稳增长、调结构、惠民生、防风险的任务十分繁重。工会作为 党的重要群团组织，作为劳动关系中劳动者一方合法权益的代表者、维护者，在推动构建和谐劳动关系过程中应积极 应对新挑战，展现新作为。工会作为党的群团组织，应更加注重推进和诣劳动关系建设，发挥社会稳定器的作用。在 国家大力推动供给侧改革的形势下，各级工会组织有必要行动起来，为经济转型和产业升级做出积极的贡献。经济社 会发展新常态下全面推进依法治国，构建和谐劳动关系要求工会工作必须加强法治化建设。面对新挑战，基层工会要 以独具特色的工作模式，主动寻求破解现实挑战的最佳途径。     

工会参与提高了农民工城镇职工基本医疗保险的参保率吗？

城镇职工基本医疗保险参保与工会参与是农民工实现与城镇本地职工同等权利的重要内容，关系到农民工市民化进程的推进。基于2017年CMDS数据，研究探讨了工会参与对农民工城镇职工基本医疗保险参保率的影响。研究发现：农民工参与工会活动会显著提高其城镇职工基本医疗保险的参保率，在经过倾向得分匹配等稳健性检验后结论依旧成立；工会参与对参加城镇职工基本医疗保险的促进作用在农民工的代际之间均有显著作用，但对老一代农民工的影响更大。研究建议，为更好地加强农民工劳动权益保护，应当重视工会建设，以推动城镇职工基本医疗保险对农民工更广的覆盖。