流动人口服务管理模式创新及保障条件探析

如何使流动人口融入城市进而成为市民是我们时代急需解决的问题。在目前我国社会经济发展形势下，构建社区多元化共治模式成为顺应时代的必然。只有通过政府及其派出机构、社会组织、社区居民及流动人口个体等社区多元主体共同参与流动人口群体的服务和管理，并由政府提供相应的保障条件才能尽可能实现群体间的积极良性互动，逐步实现流动人口的城市融入。     

城市少数民族流动人口社会融入与社会管理创新

城市少数民族流动人口作为城市流动人口的一部分,其社会融入和社会管理问题具有自身的特点和规律。目前,我国城市少数民族流动人口逐年增加,不但给城市管理带来了难度,而且也给城市民族工作提出了新要求。我国城市少数民族流动人口社会融入状况包括经济适应层面、社会适应层面和心理适应层面几层含义,我们要破除制度障碍、观念障碍和社会障碍等阻力,从国家和社会发展的高度认识和重视这一问题,积极采取有效措施,促进城市少数民族;流动人口社会融入的各项改革。     

小城镇流动人口市民化与社会公共安全供给研究——基于对江苏Z市的实证调查

小城镇流动人口市民化是新型城镇化进程的重要方向。流动人口市民化发展对社会公共安全系统产生重要影响。基于对江苏Z市的问卷调查与访谈表明,小城镇流动人口市民化发展进程中,流动人口的社会公共安全感与政府为新市民服务的质量及流动人口的社会融入度密切相关,且政府与公众之间的互动状况及社会组织与流动人口的关系会对社会公共安全感产生重要影响。在新型城镇化进程中,要实现人的城镇化及社会公共安全的进一步完善,需要以政府为主导,社会各方协同,形成自组织网络,形成社会公共安全协同供给的良性体系。     

女性流动人口社会融合实证分析——基于对深圳女性流动人口调查数据分析

社会融合是一个动态的、渐进式的、多维度的、互动的社会问题。提高社会融合度需要从流动人口、流入城市以及国家三个层面思考对策。要提高流动人口的综合素质;流入城市要对公共资源进行合理规划,引导居民培养更加包容的公民意识;国家要加强社会制度建设,提高流动人口的社会融入程度。     

流动人口社会安全需求现状与相关公共政策分析

安全需求是人权的基本内容之一。相对于工作、生活稳定的人群,流动人口的安全需求更为强烈。然而面对我国1．6亿之众的流动人口大军。我们的研究要么更多地将其放在对社会安全消极面上考量,要么在评价安全感时将其淡忘,从而导致了相关政策的偏向。事实上,流动人口在治安安全需求、职业保障安全需求、社会适应与日常安全需求等方面存在的问题相当严重。要改善流动人口安全需求,就必须调整相关公共政策：摒弃对流动人口的歧视性观念,善待流动人口;制定全国性的《流动人口服务与管理条例》;用流动人口落地登记替代暂住人口管理制度,改革用警察手段管理人口政策：进一步完善满足流动人口的职业保障安全需求方面的相关政策．实现政策体系的效能优化。     

流动人口二代社会融入状况的实证研究——基于北京市的问卷调查分析

改革开放以来,流动人口成为促进维持城市稳定有序发展的重要力量,而随着时间推移和社会发展,流动人口的随迁子女即流动人口二代已成为流动人口的重要组成部分.在经历流动人口社会服务管理困境的同时,流动人口二代的社会融入问题已逐渐成为我国城市化快速发展过程中需面对的又一重要问题.针对这一状况,本文以北京流动人口二代务工人员为研究对象,设计了调查问卷,通过问卷调查统计分析了这一群体的主要特征,并从经济、生活、制度和文化4个方面对其社会融入状况进行了实证研究,进而针对北京市流动人口二代务工人员的社会融入问题提出相关建议.     

谈和谐社会建设背景下流动人口的服务与管理

在和谐社会建设背景下,搞好作为人与人、人与社会和谐重要内容之一的流动人口服务与管理意义十分重大。从浙江省台州市黄岩区的情况看,不仅流动人口还在不断增长,继续为当地的经济社会发展发挥着重要的作用,同时也给当地的社会治安带来前所未有的冲击。为此,黄岩区各职能部门扬长避短,科学、系统、规范地管理流动人口,寓服务于管理中,初步解决了流动人口服务与管理中的四个棘手问题,既使流动人口成为推动地方经济建设的积极因素,又最大限度地减少了由此而对社会管理带来的负面效应。为进一步加强流动人口的服务与管理工作,当前应突出强调“服务＋管理”、“政府主导＋公安主唱”、“传统＋科技”。     

让流动人口心有所寄

在城乡一体化的背景下,流动人口社会融入面临"回乡难""留城难"的两难境地。如何让流动人口真正地融入城市,需要其在心理上对城市有基本的认同。因此,加强心理调适有助于促进流动人口融入城市,进而推动城乡一体化的实现。     

贵阳市少数民族流动人口服务管理状况调查研究

少数民族流动人口是指没有取得所在城市户籍,但又生活在所在城市并从事各种经济、文化和社会活动的、非当地城市户籍的少数民族人口。贵阳作为贵州省的省会城市,是全省政治、经济、文化、科教、交通中心和西南地区重要的交通通信枢纽、工业基地,其得天独厚的气候资源、稳定宽松的市场秩序和安全舒适的生活环境,吸引着越来越多外来少数民族流动人员前来务工、经商。大量少数民族流动人口的不断涌入,一方面为贵阳经济发展、文化繁荣起到了一定的促进作用。另一方面,随之而来的在其生存、发展及融合过程中产生的新情况、新问题,对政府部门的服务管理工作提出了新挑战、新要求。文章通过调查研究,收集整理当前贵阳市少数民族流动人口在适应和融入城市生活及政府部门的服务管理过程中面临的困难和问题,综合分析研究解决问题的方法和途径,对于各级党政部门更好地贯彻党和国家民族政策,深入落实中央民族工作会议及习近平总书记关于民族工作的系列重要讲话精神,进一步提高服务管理水平,增强在筑少数民族流动人口的归属感、责任感和幸福感,促进民族平等、消除民族歧视,实现各民族共同团结进步、共同繁荣发展、共同小康,具有十分重要的理论和现实意义。     

我国流动人口服务与管理的立法思考

流动人口的服务与管理是构建和谐社会的重要环节,它不仅影响着社会经济的长远发展,也牵动着我国的法治建设。流动人口的服务与管理不应该只停留在制度层面,应该上升到立法的高度。要逐步制定完善、统一流动人口管理法律体系,着手改革户籍制度,实现流动人口与常住人口在身份和社会地位上的真正正义,从而破除城乡二元结构,向一元化的社会结构转变。     

论流动人口服务管理创新

当前,流动人口服务管理工作面临着诸多突出问题.在流动人口公共服务方面,突出表现为劳动就业、社会保障、教育、住房、政治与社会参与等方面的合法权益难以有效保障;在流动人口管理工作方面,突出表现为综合治理难以真正落实、信息基础工作薄弱、管理措施不落实等.流动人口服务管理创新的基本思路是:公平对待,强化合法权益保护;党委政府主导,多元参与;完善管理,创新服务管理制度和手段.可从涉及流动人口公共服务的社会经济政策改革创新、服务管理体制改革创新和服务管理方式方法创新三个方面着手.     

从湖州市的实践谈流动人口服务管理新对策

近年来,随着湖州市流动人口规模的持续扩大,流动人口服务管理工作的难度也在不断加大。加强和改进湖州市流动人口服务管理工作,一要突破现行体制障碍,建立政府直管的流动人口综合服务管理专门机构;二要整合村、居社会管理资源,实现流动人口服务管理前端运作一体化;三要加强就业保障,改善流动人口务工环境;四要优化公共服务,改善流动人口生活条件;五要强化制度建设,健全流动人口服务管理长效机制;六要强化高危流动人口管控工作,减少流动人口负面因素。     

自治区召开流动人口服务和管理工作会议

(本刊讯)10月30日,自治区流动人口服务和管理丁作会议在伊宁市召开,自治区党委常委、政法委书记、综治委主任朱海仑出席会议并讲话。他说,我区流动人口工作要贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,认真解决对流动人口重管理、轻服务的问题,实现由管理为主转变为服务与管理相结合,积极探索流动人口服务管理新路子。目前我区流动人口已经达3S0多万,约占全区总人口的六分之一,全区各有关部门要积极做好流动人口合法权益保障工作,尽快建立起流动人口维权服务网络,依法维护流动人口的劳动权益和经济利益,严厉打击侵害流动人口合法权益的违法犯罪活动;要改革管理办法,改进管理方式,实现清理整治与日常化有序管理相结合,实现严厉打击与构建治安防控体系相结合。     

从管理体制创新看流动人口基本公共服务均等化

实现流动人口基本公共服务均等化，让流动人口共享改革发展的成果，是流动人口管理体制创新的基本目标。实现流动人口基本公共服务均等化是促进社会和谐的内在呼唤，是增强社会融合的重要手段，是转变政府职能的迫切需要。要实现流动人口基本服务均等化，就必须推进流动人口管理体制创新：坚持政府主导、第三部门参与的基本管理模式，倡导社区化管理，推进法制化进程。     

流动人口管理创新:一个亟待深入研究的问题

做好流动人口服务管理工作,不仅是社会治安综合治理、维护社会稳定的需要,更是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要,直接影响到我国工业化、城镇化进程,影响到我国现代化建设成败.目前,随着我国经济社会发展和流动人口管理政策的调整,流动人口服务和管理工作出现一些亟待解决的问题.为此,我们要高度重视流动人口问题.高度重视流动人口服务管理问题,要创新流动人口管理思路、管理体制、管理制度、管理办法.     

辽宁省流动人口管理与服务模式创新研究

流动人口是社会发展的一个客观现象。研究流动人口管理与服务模式的创新问题,必须对标准有一个准确的界定,即管理要严、服务要优、信息要准。近年来,辽宁省坚持从推进流动人口管理的立法工作人手,在流动人口管理与服务体制、方法、管理与服务信息服务方面取得了一定经验。主要是创新流动人口管理与服务体制,建立统一高效的统筹协调机构;创新流动人口管理与服务制度,全面推行居住证制度,放宽户口迁移政策;创新流动人口管理与服务办法,实施流动人口分层次管理;创新流动人口管理与服务信息支持,打破信息封锁,实现信息共享。     

云南边境地区外籍流动人口治理的多维度思考

对外籍流动人口的有效治理，事关我国边疆社会发展与长治久安，这不仅是国家治理体系与治理能力现代化在边境地区治理进程中的实践要求，也是把制度优势转化为治理效能的集中体现。综合来看，在新形势下，要进一步实现针对云南边境地区外籍流动人口治理的有效性，可以从多个维度对其进行深入思考和把握。从空间维度来看，要立足于地缘政治格局嫂变的视野进行考量；从法治和管理维度来看，应不断完善法律制度和管理体制；从主体维度来看，要充分整合政府、市场、社会与周边国家等治理主体的能动作用；从客体维度来看，要积极实现对治理对象的人文关怀保障；从价值维度来看，须注重治边与睦边二者理念的有机统一。     

社区治理与城市流动人口管理

我国城市化过程的加快是我国经济发展和社会全面进步的必然选择 ,而城市化背景下城市中社会流动人口的急剧增长 ,既给我国的城市管理注入了新的活力 ,同时也带来了一系列的新问题。文章剖析了城市流动人口管理过程中存在的政府管理错位 ;市场调节低效 ;社区治理薄弱等不足。从政府与社区互动、流动人口的归属取向、社区流动人口管理与城市建设等多个层面上分析了城市流动人口管理中社区平台的意义。从流动人口的社区档案管理 ;城市流动人口的社区教育 ;城市流动人口的社区服务等三个角度探讨了我国社区治理与城市流动人口管理的具体措施。     

乌鲁木齐市少数民族流动人口服务与管理问题探析

随着新疆城镇化进程的加快,当地少数民族流动人口从农村、牧区进入城市的规模和数量越来越大,而且倾向于长期居住,其融入城市难的问题逐渐凸显。城市流动人口的传统管理体制由于存在一些不合理因素己经带来不少问题,创新少数民族流动人口的服务管理方式已成为亟待研究和解决的现实问题。以新疆乌鲁木齐市为例,就当前少数民族服务管理方式存在的问题提出对策,可为流动人口的服务管理提供帮助。     

东莞市推进流动人口融入城市社会的探索与启示

东莞市是一个典型的流动人口占多数城市,流动人口的社会融入面临着艰巨的任务。近些年来,东莞市在推进流动人口融入城市社会方面进行了多方面的探索,取得明显成效,被有的媒体称为流动人口服务的"东莞模式"。通过对东莞推进流动人口融入城市社会的相关政策措施进行梳理,总结其改革成效与经验,将对我国城市化进程有所启示。