评英国犯罪预防的理论、政策与实践

从英国犯罪预防经验中应得到的启示:1.强化情景预防,减少易于犯罪分子作案的机会和条件,对不同类型的犯罪确定不同的预防重点与措施;2.情景预防的开展,必须以熟悉犯罪发生的时间、地点等情景为前提,因此警察是情景预防最为适宜的具体规划者和指导者;3.密切理论与实际的联系,犯罪理论工作者应针对现实斗争的需要开展实证理论研究,决策者要主动吸收中外犯罪预防的有益成果;4.动员更加广泛的部门和社会力量投入到犯罪预防中来,加强犯罪预防知识的普及性宣传工作,形成全民预防犯罪的局面。文章建议公安部应该建立起一个犯罪预防方面的规划、指导部门。     

评英国犯罪预防的理论、政策与实践

英国犯罪预防成功的标志:发案数连年下降。文章首先通过大量的统计数据说明,英国的犯罪率在经历了长期持续增长之后于1993年开始连年回落。其次,说明了下降的犯罪类型,即盗窃汽车、入室盗窃等类盗窃犯罪。再次,对影响犯罪下降的诸因素进行了系统考察,从中得出结论:尽管犯罪高发年龄段社会成员的减少对这次犯罪的下降具有促进作用,但其主要原因是英国自80年代中期以来推行了一套新的犯罪预防政策。     

犯罪预防与个人自由保护

犯罪预防是对犯罪现象的理性反应 ,它有其自身的规律和价值。个人自由保护是犯罪预防的核心价值 ,社会安全保障是犯罪预防的外在价值和表现形式。将个人自由置于犯罪预防的核心价值 ,有利于我们正确认识刑罚之目的 ,走出刑罚预防万能的误区 ;有利于我们制定合理的刑事政策 ;有利于罪犯权利的保护和顺利复归社会。只有这样才能理性地制定犯罪预防对策 ,达到减少和控制犯罪的目的。     

犯罪预防理论与实践

对犯罪预防概念的理解有广义和狭义两种:广义的犯罪预防概念包括一切防止犯罪、惩罚犯罪和预防犯罪的活动;狭义的犯罪预防概念将特殊预防和犯罪再犯预防排除在犯罪预防概念之外。因此必须严格加以区分,认识其合理性及局限性,在犯罪预防实践中坚持正确的原则,并在此原则指导下,建构我国可具操作性的综合犯罪预防模式,即坚持社会预防、正确运用刑罚预防、加强情景预防、倡导被害预防、建立健全犯罪预防机构。     

英国的犯罪预防战略

英国的犯罪预防采取警方与社区相互合作的方法，而且居民可以使用各种电子技术装置，以加强犯罪预防的效果。此外，司法机关通过执行刑罚来震慑犯罪。中央政府执行积极的社会经济政策也是社会性犯罪预防措施的组成部分。     

犯罪预防的新思路与实践--英国《犯罪与扰乱秩序法》述评

英国目前所采取的犯罪预防措施是以1998年出台的<犯罪与扰乱秩序法>为中心.该法共有122条,主要内容17项,其中有13项直接与预防青少年犯罪相关.该法有以下几个特点立法以实证调查为背景;立法体现以预防犯罪为主;预防犯罪以未成年人为重点对象;淡化刑罚,扩大非监禁刑;立法体现刑事政策即社会政策.这些新的思路和司法实践都值得我们了解与借鉴.     

价值、组织变迁条件下中国犯罪预防新场域

我国目前正处于犯罪控制转型期，原有犯罪控制体系失灵，新犯罪控制体系尚未健全。根据组织变迁的趋势以及价值目标，犯罪预防体系重组的关键在于：其一，构建犯罪混合预防体系，达到正式预防主体和非正式预防主体之间合理的分工与合作。其二，构建适应当前社会组织变迁的犯罪预防体系，要体现“小政府、大社会”理念，发挥正式犯罪预防机构的主导作用，找准犯罪预防主战场。其三，犯罪预防体系实现与价值变迁的良性互动，根据社会倡导的价值观设定犯罪预防目标，应防止负面价值观念抬头和其对社会的侵蚀，应自觉融入我国核心价值体系。     

留守儿童犯罪防控研究

父母监护缺失、家庭教育缺位以及社会不良因素诱引是留守儿童犯罪的主要原因。预防留守儿童犯罪,应当家庭、学校和社会综合防治,调动全社会资源构建未成年人犯罪预防体系,从源头上预防和减少犯罪。     

评英国犯罪预防的理论、政策与实践

英国犯罪预防的中央领导机关是内政部。地方领导机关名义上是地方政府,但起实质性作用的是地方警察机构。此外,政府的一些职能部门,结合本行业特点,在本系统内发起各种犯罪预防计划和项目。犯罪学的学术机构和学者,成为英国犯罪预防活动决策的智囊团。内政部在犯罪预防中的组织领导作用可以归结为四个方面:一是制订犯罪预防政策,统一规划全国的犯罪预防活动;二是发起各种犯罪预防计划、工程、项目;三是总结、推广各地预防犯罪的先进经验;四是编辑出版各种犯罪预防宣传件,通过地方警察机构散发给公众。在由内政部发起的各种犯罪预防工程中,警察均起到了主力军的作用。     

试论犯罪的预防场

犯罪预防和犯罪是相互作用的两种社会现象。犯罪预防与犯罪在本质上的对抗使犯罪预防场的存在成为可能。犯罪预防场本身有其特有的组合因素和结构 ,由于这些因素的相互作用使预防犯罪和犯罪两种社会现象在彼此的运动中出现效益的牵制 ,而犯罪预防场的功能主要在于在这种效益牵制中实现预防效益的最大化。     

轻缓化刑事政策下的犯罪弱势群体问题研究——以社会管理创新为视角

社会管理创新,其中重要的一点是进一步加强流动人口和特殊人群的管理,完善服务政策。本文以社会管理创新为视角,对贯彻轻缓化刑事政策过程中,犯罪弱势群体的界定、在刑事司法过程中对犯罪弱势群体的利益保护的必要性以及如何对犯罪弱势群体的权益保护做出立法上的规定进行探讨,并就对这一特殊犯罪群体如何正确适用轻缓刑政策、完善社会矫正机制、做好犯罪预防提出建议。     

2012年中国犯罪形势与刑事政策分析

2012年全国犯罪数量同比有所上升,群众安全感稳定,社会治安形势平稳.重大刑事案件、侵犯财产犯罪、经济犯罪、职务犯罪上升趋势明显,涉枪涉爆犯罪继续下降,网络犯罪日趋严重,黄赌毒和制假贩假仍是社会治安中的突出问题.2012年全国政法机关进一步深化和贯彻宽严相济的刑事立法政策和司法政策.新修订的《刑事诉讼法》体现了打击严重犯罪和保障人权并重的价值理念；检察机关和人民法院在刑事司法中积极追求刑罚效果的最大化,注重化解社会矛盾和预防犯罪价值的实现;全国公安机关采取了一系列的专项整治行动,遏制了群众反映强烈的违法犯罪活动的高发态势；社区矫正制度和少年司法制度进一步得到了规范和完善,以促进犯罪人重返社会和预防未成年人犯罪.2013年犯罪数量增长幅度会有所放缓,侵犯财产犯罪、职务犯罪、网络犯罪等会持续高发和多发,在刑事政策和社会政策上应注重“新四化”过程中如何避免犯罪问题的严重化.     

基于三级预防理论的污染环境犯罪防治体系构建

污染环境犯罪越来越成为当今社会关注的一种犯罪形态,针对该类犯罪的预防是生态文明建设的应有之义,也是环境犯罪治理所应具备的科学理念。基于三级预防理论建构犯罪预防体系是应对污染环境犯罪问题的有力策略。初级预防需要从促进产业转型升级、建立环境信息公开制度,提高居民环保意识、构建多元环境治理模式等方面进行社会预防。次级预防需要从严控企业环保准入、建立排污实时监控系统,增加犯罪成本与风险、加强环保监督等方面进行情境预防。三级预防需要从完善环境立法、加强刑罚力度,搭建联合执法平台、健全环境执法队伍等方面进行刑事司法预防。三个不同层级的预防手段针对不同的对象和情形,相辅相成,形成密不可分的污染环境犯罪预防体系。     

犯罪的情境预防

犯罪的情境预防是指在具体的时空内有效控制犯罪目标以减少犯罪机会的犯罪预防方法。其内容包括犯罪对象预防和犯罪环境预防。犯罪对象预防通过对易遭受侵害的对象予以物质性加固增加犯罪的难度以减少犯罪 ;犯罪环境预防包括环境监视和环境设计管理。     

美国社区犯罪预防守望相助制度探析

20世纪60年代,随着美国开始实行并逐步扩大社区警务工作,在社区的犯罪预防方面实行了一种新型的工作制度,即社区犯罪预防守望相助制度。其目的:一是使警务工作进一步向社区和居民倾斜,二是充分发挥居民在社区犯罪预防方面的作用。该制度已经在美国实行了半个多世纪,在理念与目标、组织架构、运行程序等方面形成了鲜明的特色与优势,为维护美国的社区安全做出了积极的贡献。分析美国实行社区犯罪预防守望相助制度的背景、基本理念、原则、项目构架以及该制度的特点和优势,对我国的社区警务工作,特别是群众性治安组织建设有一定的参考价值。     

犯罪心理研究在犯罪防控体系中的价值

在治理犯罪问题上必须具有政治的高度和社会的广度。政治的高度意味着犯罪防控不仅仅是刑事司法领域之事,更重要的是社会政策和社会关系的调整;而社会的广度在于犯罪防控不单单是法律之事,还需要我们从社会学、心理学等角度展开相关研究,提出一个完整和谐的犯罪预防对策,从而建立整体和谐的犯罪防控体系。这当中,犯罪心理学的研究具有独特的价值。     

论犯罪预防战略的干预性

犯罪预防的最根本性质是它的干预性。基于犯罪战略的这一根本性质 ,所谓犯罪预防战略也就是被设计用来取得特定的预防犯罪目标的系统化的行动方针。由犯罪预防战略的干预性引发的思考 :干预的限度问题 ;文化盲点及犯罪预防和干预的有效性 ;干预的正义性 ;干预的人为性与公共秩序内生自发性之间的关系。几点政策建议 :在制定犯罪预防的战略时 ,应认真考虑“谁来管”的问题 ;应思考“如何管”的问题 ;如何构成预防主体、干预客体 ,保证犯罪预防的正义性与合法性     

在预防犯罪中警察作用之比较

西方警察三级预防犯罪的理论由远期发案控制、近期发案控制和发案后控制组成。也有的分为犯罪行为预防、情景预防、社区犯罪预防。本文采用犯罪行为前预防、犯罪行为中预防、犯罪行为后预防的分类模式 ,对国内外警察在预防犯罪中的作用进行比较研究。预防犯罪的关键在于社区 ,但不应忽视警察在预防犯罪工作中的协调和指导作用。警察在了解犯罪情况和犯罪的客观规律方面有着天然的优势条件 ,理应突出警察部门在犯罪预防主体体系中的首要地位。     

司法运作中未成年人犯罪预防探析

近年来未成年人犯罪率不降反增的现象仍然困扰着世界各国。在法律的直接作用面临缺位或者虚伪的时候,将犯罪预防理念提前到案件受理和侦查起诉阶段,对非犯罪性行为、虞犯行为与犯罪行为进行合理的区分以及执行期间和刑满释放的特殊干预,可以实现未成年人犯罪的有效预防。因此,未成年人的犯罪预防理念应被纳入到司法运作过程中的各个阶段。     

2011年中国犯罪形势与刑事政策分析

2011年中国犯罪总量变化不大,群众安全感持续上升。严重暴力犯罪下降趋势明显,电信诈骗、拐卖妇女儿童、危险驾驶等犯罪得到了有效的控制,但是涉众型经济犯罪比较突出。2011年坚持预防为主的方针政策,全国积极推进社会矛盾化解机制构建和社会管理制度创新。2011年进一步贯彻和深化宽严相济的刑事立法政策和司法政策,全国公安机关采取了一系列的专项打击整治行动,严厉打击群众反映强烈的违法犯罪活动。人民法院加强了刑事审判的监督指导力度,规范了刑事法律适用和量刑标准。2012年全国政法机关将围绕着保障和改善民生以及十八大的胜利召开进一步加强犯罪控制和预防的力度。