新世纪巡警应当这样

巡警是人民警察的一个警种，是人民警察的一个重要组成部分。巡警的性质与人民警察的性质是一致的，从总体上说，打击犯罪与服务社会是巡警的两大职能。随着新世纪的到来，我们的巡逻民警究竟以什么形象来迎接新世纪的挑战，不但直接关系到公安队伍的形象与建设，更关系到人民群众的安居乐业、社会的稳定、国家的安危。 　　巡警通过巡逻执勤活动，广泛接触群众，将自己置身于社会和群众之中。由于巡警在巡逻执勤过程中，既要担负起制止、打击各类违法犯罪活动，纠正、处罚各种违法、违章行为的任务，还要为社会和群众提供各种服务。因此，…     

外国巡警制度对中国巡警改革的启示

巡逻作为现代警察的最基本勤务方式,在全部警务活动中居于基础和先发的地位,如何建立一套行之有效的巡警体制和巡逻勤务模式,成为各国警务理论研究的重要课题。文章对中国巡警在体制、工作方式、勤务模式及巡逻定位等方面存在的问题进行了剖析,介绍了外国巡警的发展和现状,并对中国巡警的改革方向提出了建议。     

论巡警职能与公共关系的建立

建立城市人民警察巡逻体制是改革开放形势发展的需要。对外开放的扩大和市场经济的建立，打破了传统的封闭型社会格局，带来了人、财、物的大流动。把警力摆到街面上，提高动态环境下对城市治安的控制能力，这既是客观形势的需要，也是世界各国警务实践证明了的成功经验。截止１９９７年底，全国地级以上城市共有专职巡警６．５万人，同时还有各警种参加的巡逻警力１３万人。近年来，在全国已经建立了以 １１０指挥为龙头，巡警为骨干的快速反应机制，巡警在维护社会治安，打击、预防犯罪，服务群众方面发挥了重要作用。充分履行巡警职能和…     

对提高巡警效能的探讨与思考

如何提高特区巡警的效能,涉及警察体制、运作、手段、途径及专门工作与群众路线等方方面面,需要大胆实践,勇于探索、试验,以实践促发展。归纳世界各国的警察巡逻机制,有以下几种模式:静态散在制、动态集中制、散在集中并用制、弹性制。其战术模式有:随机巡逻、渗透性巡逻、针对性预防巡逻、诱饵巡逻、定点巡逻、跟踪缉捕巡逻、分组巡逻、专业巡逻。针对特区巡逻存在的薄弱环节,提出以下改进性实验措施:有选择地实验、运行“散在集中并用制”;加强与刑警、交警、派出所的警种协作;开展巡逻战术研究;加强技术监控巡逻。     

建立巡警制控制好动态环境下的社会治安

三明市公安局的巡警体制,是在党委、政府和省公安厅的直接领导和重视下,按照公安部和省公安厅的一系列指示精神由点到而逐步建立起来的.目前,全市已经到位的巡警共有321名.通过近3个月来的巡逻,取得了明显成效.     

关于改进巡警勤务机制问题的调研

现行公安巡警勤务运行在出警、现场处置、案件移交、与派出所的布警衔接等方面尚存在一些问题。针对问题改进现行的巡警勤务机制,应坚持的原则是符合当地经济发展水平,密切与指挥中心和其他警种的上下左右衔接;具体措施是明确巡警职能定位,采取多样巡逻方式,强化巡警机动特性,整合巡逻力量,加强指挥中心建设。     

巡警的综合执法能力与提高途径

在当前社会主义市场经济条件下,随着动态性治安的发展,巡警的作用被人们重新认识。近年来,全国各大中城市基本上实行了巡警制度,县级城市巡警制度也在逐步建立。1994年公安部发布了《城市人民警察巡逻的规定》,明确了巡警的职责和权力,为巡警制度的全面实施提供了法律依据,使巡警执法趋于规范化。从《规定》所确定的巡警的职责、权力来看,具有     

美国巡警现状

美国巡警现状耿焰美国任用巡警维持治安已有较长历史。以前，公众对巡警一般有着良好的印象，许多人甚至认为，只有那些身穿制服、佩带臂章，全天在街上巡逻的警察才是真正的警察，这足可见巡警在人们心目中的地位。那么，美国巡警的现状如何呢？特别是在近几年，美国国内...     

地理信息系统技术在巡警工作中的应用

巡警是维护社会面治安秩序的重要警种力量,主要完成110指挥中心的处警调度和责任区内的日常巡逻。地理信息系统的空间定位、信息查询、空间分析、标图等功能,对有效改善目前巡警工作中发案位置定位不准、指挥调度困难、巡逻区域和路线设置不尽合理等问题都具有重要的应用价值。     

汽车轮子上的美国巡警

汽车轮子上的美国巡警在美国，巡逻是警察的最基本的执法形式，美国的警力５０％以上用于巡逻。一个警察局，刑事巡警（负责侦破、调查的人员）只占警察人数的１５％，另外３０％属于内部管理人员，诸如技术人员、计算机管理人员、汽车维修人员及其他行政人员等，而那其余...     

巡警之鹰（下）──福建省漳州市芗城区巡警写真

巡警之鹰（下）──福建省漳州市芗城区巡警写真本刊记者王玉田严师出高徒，严管出强兵。芗城巡警能有今天的成绩，与他们平时从严治警、强化管理密不可分。巡警大队的前身治安巡逻中队原是个以“松、懒、散。闻名的后进单位，郭韶翔接任后即大刀阔斧，励精图治，以高标准...     

当前成都巡警体能训练现状之分析

随着社会经济的不断发展,巡警日益成为维护社会治安稳定和人民群众生命财产安全的一支重要力量。街面犯罪的日渐突出,对巡警日常巡逻工作以及巡警个人的综合素质也提出了更高的要求。身体是革命的本钱。作为一项最基本的素质,一个巡警体能状况如何将决定他是否有充沛的精力来适应节奏越来越快、强度越来越大、要求越来越高的巡警勤务工作。强健的体魄来自于科学的训练。我们对当前成都巡警体能训练的现状进行了调查、分析,并就怎样促进巡警体能训练的制度化、规范化提出对策。一、成都巡警体能训练的现状2003年10月,我市巡警防暴队伍3年全员…     

壮哉!大特区的巡警们

公元1993年9月9日,一个平常的日子,却永远地记上了海南大特区的公安史上——海南第一支巡警队伍正式上街。巡警,这个集刑警、治安警、交通警等多种功能于一体的新型警种,在社会治安和生活中越来越显其作用。当历史的车轮走到了这一天后,海南,这个中国最大的特区也终于拥有厂自己的巡警。     

论城市巡警体制的建立和完善

江泽民总书记在党的“十四大”报告中明确指出:“建立社会主义市场经济体制,涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域,需要有一系列相应的体制改革和政策调整,必须抓紧制定总体规划,有计划、有步骤地实施。”市场经济的建立,对于我国各个领域工作的改革和完善都产生了重大影响,公安工作也面临着良好的机遇和严峻的挑战。“十八公”会议根据党中央、国务院的有关指示精神,结合我国当前斗争实际,果断地提出建立和完善城市人民警察巡逻体制,切实提高动态环境下城市治安控制能力的要求。几年来,各地区民警巡逻工作的实践,充分地说明建立民警巡逻体制,绝不是权宜之计,而是关系到公安工作全局的一项重大改革和根本性建设,具有极端的重要性和必要性。1993年公安部在天津召开的全国城市人民警察巡逻工作会议上,对这项工作做出了部署和规划。1995年初,全国公安厅局长会议对各地巡警工作的情况作了全面总结,肯定了一些大城市的做法和取得的成效,同时也指出了目前巡警工作中存在的问题,要求各地进一步提高认识,下定决心,尽快把大中城市的民警巡逻体制建立起来。本文拟就当前建立民警巡逻体制中存在的主要问题及其主要原因,以及解决问题的基本对策作一些粗浅的探讨。     

美国巡警体制对我们的启示

美国的巡警体制有利有弊。巡警在美国社会治安中扮演着十分重要的角色,该警种数量约占全美警察的60%以上,基本上从事第一线的巡逻勤务工作,他们的警用装备精良,但是因其属于地方组建的警种,参加全国统一行动的协调机制较弱。新中国创建的巡警队伍仅10余年历史,尽管各地巡警的组织和装备存在差异,从事一线工作的巡警人数平均不到全国警察的10%,但由于中国巡警从中央到地方实行垂直领导,因此参与全国统一行动的协调机制较强,在当前防控街面犯罪、维护社会治安等方面发挥了应有的职能作用。比较研究中美两国的巡警体制,是为了掌握国外警务动态,取长补短,进一步改革和完善中国的巡警体制。     

关于提高我国城市巡警快速反应能力的思考

随着社会主义市场经济的迅速发展,我国的社会环境日趋动态化。面对这种形势,公安部在“十八公”提出了建立城市人民警察巡逻体制的新举措。其重要目的就是把警力摆到街面上,做到快速反应,力求在动态环境下搞好社会面治安工作。从近几年的情况来看,不少城市虽然建立了专职巡逻队伍,但由于指挥系统不够完善、体制不顺、装备落后等诸多原因,巡警的快速反应机制尚未形成,严重地影响了巡警作用的充分发挥。“十九公”又进一     

警察巡逻的由来、发展、现状及作用

第十八次全国公安会议明确提出了建立我国城市警察巡逻体制.1993年6月,公安部在天津召开了城市人民警察巡逻工作会议,以推动城市警察巡逻体制的建设.巡逻作为警察勤务的一种方式,早为世界各国警界普遍采用,但对我国公安机关来说,还是一个新鲜事物.为了配合我国城市警察巡逻体制的建设,本刊从今年第一期开始,将连续编发警察巡逻的专题研究文章和各地公安机关巡警体制建设的经验.专题研究文章的主要内容有:1.警察巡逻的由来、发展、现状及作用;2.警察巡逻的体制、规划与实践;3.警察巡逻的战略战术原则与手段及巡警的职责、权力,4.巡警的素质、教育训练、装备与勤务保障等.本期编发的研究文章和福建省公安厅1993年1—7月建立城市巡警体制的经验总结和福州市、厦门市、三明市及沙县组建巡警队伍执勤巡逻的经验.诚望这些研究文章和经验对加速我国城市警察巡逻体制建设能有所裨益,同时也希望各地公安机关向本刊编辑部取得联系,提供这方面的经验材料,以便选载,起到互相交流、借鉴,共同为开创我国的巡警勤务作出贡献.     

巡警执勤中识别违法犯罪分子的途径与方法

巡警,是新形势下为适应社会动态环境,加强社会治安的控制能力,以充分发挥城市公安机关预防、控制、打击、管理、监督等职能而诞生的新警种。及时发现、控制各类违法犯罪分子,是巡警的重要职责,也是巡警完成“维护治安、服务群众”职能的基础和关键。     

无锡市公安局强化巡警综合执法的做法

无锡市公安局从1993年12月建立巡警队以来,不断理顺巡警的工作机制,加强巡警队的内部管理,建立健全内外监督制度,从而推动了巡警工作的规范化建设,加强了巡警以治安管理为重点的综合执法力度,提高了巡警在动态环境下控制城市治安的能力,较好地发挥了巡警在维护城市治安中的优势和作用.     

建立“点线面结合”的巡逻网络增强动态控制治安能力

在改革开放的新形势下,福州经济稳步发展,社会治安保持基本稳定,但是也出现了不少新情况、新问题.特别是路面盗窃、抢夺、抢劫等刑事案件呈上升趋势,严重威胁群众生命财产的安全,成为社会治安热点问题.为了积极预防和打击路面犯罪,增强动态环境下控制社会治安的能力,从1989年以来,我局就开始探索把大量警力和全部联防队员投放路面,建立路面、新村楼院、公共场所、内部单位、农村等“五大块”防范和市、区(县)、街(乡)、居(村)四级公安干警和社会力量结合的巡逻网络,为我市民警巡逻勤务的发展奠定了基础.1992年,我局在“五大块”防范和四级巡逻的基础上,建立起以民警为主体的巡逻体制.抽调防暴干警200名、武警50名,负责32个重点路段的巡逻;交通民警结合执勤管治安;派出所民警轮流巡逻,使我市民警巡逻勤务进入发展阶段.1993年,我局认真贯彻公安部、省公安厅关于建设巡警体制的部署,把巡警体制建设当作大事来抓,狠下决心组建了一支由250名防暴警察、350名武警组成的巡警队伍,划分38个巡逻区,开展全天候民警巡逻;交通民警走出岗亭,以岗带巡,在交通岗亭50—60米范围内既维护交通又管治安;派出所民警带领联防队在巡逻区内巡逻,从而形成交警管“点”、巡警管“线”、派出所保“面”的点、线、面结合,多警种