关于加强企业职代会作用的思考

党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,要求完善公司法人治理结构。要按照现代企业制度的要求,规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责,完善企业领导人员的聘任制度。要全心全意依靠职工群众,探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径,维护职工合法权益。那么,在社会主义市场经济条件下,如何看待职代会制度?怎样履行职代会的职权?是企业民主管理面临的现实问题,需要我们深入思考和实践。一、从国情出发,必须坚持职代会制度民主法治是和谐社会的首要特征,企业民主法治是社会主义民主法治的重要组成…     

全面推行厂务公开 依靠职工办好企业

太原市公共交通总公司是从1996年开始在企业内部试行厂务公开的。经过四年多的实践和探索,逐步形成了“三级公开“,(即总公司、分公司、车队车间)和“四个规范“(即机制、内容、程序、形式)的工作格局,促进了民主管理,增强了职工的主人翁意识和企业的凝聚力。一、坚持以职代会为基本形式推行厂务公开,促进企业民主管理1、摆正职代会、工会在企业中所处的位置,为以职代会为基本形式推行厂务公开奠定基础。针对过去职代会、工会在工作中存在的“议工会事多,议企业事少;议     

依法保障职工的民主管理权——写在《江西省职工代表大会条例》出台之际

职工代表大会制度是企事业单位及其他组织职工进行民主管理的基本形式，是我国基层民主政治建设的重要组成部分，是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级报本指导方针的重要载体。近年来，我国以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理工作取得了显著成绩：我省基层企事业单位为坚持和完善职工代表大会制度．创造和积累了不少成功的经验，特别是厂务公开工作的全面推行，使职代会的内容进一步充实，领域不断拓展．形式更加多样。     

《职代会存废之争》专题报道之一：职代会困境

作为最具中国特色的职工民主管理制度，职工代表大会自从上世纪50年代问世以来，在保障职工享有依法参与企业管理的权利、维护职工的合法权益、调动职工的积极性、促进国有企业深化改革、建立现代企业制度方面，功不可没。近年来，随着社会主义市场经济的建立尤其是大量公司制企业的诞生，职工代表大会在企业中的地位逐步被淡化、冷落，有些企业甚至将其“拒之门外”。修订相关法律，完善职工代表大会制度，使其尽快融入到现代企业制度中的呼声，也日渐高涨。 随着2008年1月1日《劳动合同法》的正式实施，一些企业借“置换”、“买断”等手法大规模裁减员工规避法律的事件愈演愈烈。各地劳动部门纷纷表示：企业成规模裁减人员的，裁员方案必须经企业职工代表大会讨论。职工代表大会这一被“遗忘”的企业民主管理制度得以从幕后走向前台。 本刊旨在通过对我国职工代表大会（以下简称“职代会”）制度现状和职代会制度的完善废止之争的详尽调查，来探寻适合我国国情的企业民主管理制度。     

辽宁出台政府规章赋予职工“拒绝权”

辽宁省首部有关企事业单位职工民主管理的政府规章—《辽宁省职工代表大会规定》日前正式颁布实施。该规章首次赋予了职工“拒绝权”——应经而未经职代会讨论或审议的事项，职工有权拒绝接受。这部政府规章在第三十二条中规定：“依法应当经职代会讨论或者审议的事项而未提交职代会，或者对职代会的决议、决定不予落实，并且未进行平等协商的，对企业、事业单位就该事项单方面做出的决定，工会和职工有权拒绝接受，并可以提请上级工会和有关部门依法处理”。规章同时规定：“对职工拒绝接受该决定的行为，企业、事业单位不得给予纪律处分或者采取调动岗位、下调工资、解除聘用等方式进行打击报复。”     

坚持两手抓 夺取双丰收——民政部机关服务局党建工作纪实

民政部机关服务局党委紧紧围绕民政业务正常运转对后勤服务保障工作的需要，充分发挥局党委的政治核心作用和战斗堡垒作用，坚持一手抓机关后勤管理服务保障工作，一手抓党员干部职工的思想建设、作风建设、职工文化建设和党风廉政建设，使党建工作和机关服务保障工作密切配合、相融相通，构建了风清气正、     

唐村公司出台《职工民主议事规则》

日前,作为兖州矿业集团民主管理综合示范点的唐村实业公司出台了《职工民主议事规则》,这是该公司在落实深化厂务公开制度上的一个举措。为进一步建立健全有效的企业内部监督和约束机制,促进企业决策的民主化和科学管理,该公司在借鉴外单位的成功经验的基础上,起草了《职工民主议事规则》,并在公司首届六次职代会上审议通过。     

坚持“三个到一线” 大力推进部队民主建设

近年来，我们部队坚持以科学发展观指导部队民主建设，围绕制度抓规范，依托技术求创新，努力在增强官兵民主意识、保障民主权利、畅通民主渠道、营造民主氛围上下工夫，通过“坚持三个到一线”，促使民主制度的有效落实，推动和保证部队安全和谐、又好又快发展。     

全民所有制工业企业职工代表大会条例

第一章总则第一条为保障全民所有制工业企业职工的民主管理权力,充分发挥职工的积极性、智慧和创造力,办好全民所有制工业企业,发展社会主义经济,特制定本条例。第二条企业在实行厂长负责制的同时,必须建立和健全职工代表大会(或职工大会,下同)制度和其他民主管理制度,保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。第三条职工代表大会是企妲实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。     

职代会立法：避免职工民主权利“走过场”

职工代表大会有着深厚的历史渊源，其“萌芽”可以追溯到建国以前，如今职代会制度已成为企事业单位最基本也是最行之有效的民主管理制度。职代会建制也有着强大的法律“后盾”，宪法、劳动法、工会法、公司法、劳动合同法等法律都从不同角度对企事业单位建立职代会作出了相关规定。     

金华婺城执法规范化建设的实践与思考

随着我国民主法治建设的逐步深入、执法环境的不断变化，基层公安机关的执法状况不容乐观，影响和制约基层所队执法规范化建设的因素不同程度存在，主要表现为：执法观念与法制进程不相协调、执法素质与执法实践不相适应、执法保障与执法任务不相匹配等。为此，要破旧立新转理念，为规范执法提供思想保障；训教相济强主体，为规范执法提供素质保障；补立结合堵漏洞，为规范执法提供制度保障；督导并举抓监管，为规范执法提供监督保障。     

依靠职工民主管理 促进企业稳步发展——记河南省俸皇酒厂

河南省俸皇酒厂是拥有职工823人,年产曲酒、鸡尾酒、果露酒、东方神酒4000吨,年产值2500万元的中二企业。近几年来,他们以深化企业内部改革为动力,以转换机制,提高经济效益为目标,以狠抓科技进步,强化基础管理,拓宽销售市场为重点,全心全意依靠职工群众,充分发挥职代会和工会的民主管理、民主参与和民主监督作用,促进了企业的迅速发展。1991年以来,产值、产量、销售收入、实现税利四项指标均居全县首位。到1992年已发展成为"全国500家最大饮料制造业",1994年荣获"全省商办企业税利30佳"单位;1991年至1994年连续四年被县企业民主管理领导小组授予"职工民主管理先进企业"。     

加强企业民主管理 构建和谐劳动关系

构建企业和谐劳动关系、提高干部职工凝聚力、推进和谐铁路建设是高铁时代铁路企业面临的现实需要。加强企业民主管理、创新企业民主管理的实现形式、畅通企业和职工的沟通渠道、丰富企业信息公开的内容,为构建和谐劳动关系、提升劳动关系管理水平、促进企业和职工的共同发展提供了前提条件、基本措施和重要保障。     

市建设党委、市建委领导与机关青年干部共话青春与理想

近年来，工行市分行坚持和完善职工代表大会制度，除制订工作规范、建立分行职代会联席会议制度外，在职代会闭会期间认真做好工会工作，强化工会作为职代会工作机构的职能。在实行劳动合同用工、货币住房分配、医疗保险改革等涉及职工切身利益的改革政策和措施出台时，坚持工会“四参与”的工作原则，实行全过程参与和监督。     

怎样推进企业的民主管理

一、强化民主管理意识,处好“三个关系” 企业工会要把强化民主管理意识作为强化民主管理的首要任务来抓。当前,强化民主管理意识,要处理好“三个关系”:一是正确处理工会与企业行政的关系。工会支持企业行政的工作是应尽的职责,企业行政则通过工会实行民主管理,实现科学决策。二是正确处理工会与职工群众的关系。工会是党领导职工自愿结合的工人阶级的组织,这就决定了工会必须代表和维护职工的     

关于推进国有企业民主管理工作的思考

改革开放30年来，随着国有企业改革和发展，企业民主建设也取得了明显的进步。实践证明，国家建立和完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，既为国企职工民主管理工作创造了良好的环境和条件，也带来了许多新情况、新问题、新挑战。如有的企业经营者认为“职代会制度是计划经济的产物，不适应市场经济”；     

浅谈企业正确行使职代会职权的重要性

在社会主义市场经济条件下，企业的民主管理作为社会主义国有企业的本质要求，其核心是企业职工用企业职工代表大会制度等形式，对企业经营管理者的经营管理权进行民主监督制约，并形成监督和制约机制，江总书记曾经讲过“没有广大工人群众的支持，企业的改革是不可能成功的”。因此强化国有企业的民主管理是一个必须重新论证加深认识并在实践上花大力气加以解决的重大课题。根据《企业法》规定，职工代表大会具有审议建议，审查同意或否决、审议决定、评议监督等职权。依法落实好职代会职权，是搞好企业民主管理，确立职工主人翁地位的重要…     

论高铁时代工会工作的创新与发展

树立融入、人本和文化理念,渗透企业生产经营管理的全过程,调动职工积极性和创造性。建立考评、管理、联动和快办机制,发挥保障作用,保持工会工作的系统性、连续性。围绕凝心聚力、民主建设、职工生活和自身建设,丰富内容,拓展领域,确保工会工作实效。     

磁县创新机制完善村级民主管理制度

河北省磁县民政局以机制创新为突破口，积极探索村级民主管理途径，规范基层民主组织设置，加强制度机制建设，保障监督权行使，建立“党组织领导、村代会决策、村委会执行、村监会监督”的村级民主管理新架构，为村级民主管理注入了新的生机与活力。     

中纪委等五部委联合发出通知 对厂务公开工作提出指导意见

近日,中纪委、中组部、监察部、国资委、全国总工会联合发出通知,对厂务公开工作几个重要问题提出指导意见。 国有、集体及其控股企业要进一步落实职工群众参与企业民主决策、民主管理和民主监督的权利。充分发挥职工代表大会的作用。必须充分发挥职代会对关闭破产、主辅分离、企业裁员、人员分流及