社情民意

<正>面向乡镇基层的一票否决项目应当"瘦身"许多一票否决是为了落实上级政策规定而出台的措施,以重视工作和建立长效机制为由,越往基层一票否决项目越多,设立的随意性较大。项目繁多、标准不一的一票否决制度给乡镇工作带来许多后遗症。有些一票否决项目设立之初或有其必要性,但随着时代进步,已不合时宜,应当在总结经验的基础上在全国层面安排清理,对     

多地出台文件严控“一票否决”

正今年以来,多地积极为基层减负。不完全统计,已有超过7个省市出台文件,清理"一票否决"事项。中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,决定将2019年作为基层减负年,其中提出严格控制"一票否决"事项,不能动辄签"责任状",变相向地方和基层推卸责任。通知在各地干部群众中引起热烈反响。目前,安徽、四川、湖北、浙江等     

建立和完善县级公安机关民警考核激励机制的实践与思考

文章对浙江省新昌县公安局改进和完善民警考核激动机制的一整套作法作了总结介绍,并就基层公安民警考核中,怎样设立考核目标、制定考核标准、完善考核程序等问题进行了分析。     

滥用“一票否决”当否决

<正>近日,湖南省委办公厅下发通知,在全国率先出台统筹规范"责任状"及"一票否决"事项的相关举措。通知规定,除党中央、国务院和省委、省政府明确规定外,省直部门一律不得对下签订"责任状",一律不得擅自设立"一票否决"事项,市县两级同步开展清理,坚决防止向基层推卸责任、转嫁压力。(6月3日《湖南日报》)"一票否决"作为干部考核制     

基层青年干部负担重的根源和应对

当前,基层青年干部面临责任风险、精神压力等一系列负担。究其原因,主要有政绩观出现偏差、陷入形式主义"怪圈"、官僚主义作祟、基层党组织作用发挥不够等。为此,应教育引导干部树立正确的政绩观,坚决纠正形式主义、官僚主义,健全完善考核机制,激发广大基层干部的工作积极性,大力强化基层党组织建设。     

以基层人才培养促进创新创业

创新创业工作长期持续开展的着力点要放在拥有广阔空间的基层,要通过优秀人才的培养为基层创新创业工作"呐喊助威"。然而,目前基层人才培养的实际情况与创新创业发展要求之间仍然存在较大差距,主要表现在人才培养理念滞后、考核机制不完善、培养效果欠佳等问题上。要通过相应的理念更新和机制创新优化解决,达到提升基层人才培养质量的效果。     

地区传真

正南宁市安全生产实行"一票否决"今年7月,南宁市出台《南宁市安全生产"一票否决"实施办法》,发生相应程度的安全生产责任事故或安全生产目标管理考核不合格的责任单位及责任人,在评先评优、晋级晋职等方面将被"一票否决"。办法明确了"一票否决"的实施对象为各县(区)党委、政府,各开发区党工委、管委会,各级政府机关、直属事业单位,乡镇、街道党(工)委、政府(办事处),村(居)委会,企业单位及其主要负责人、分管领导(包括分管业务的领导)、管理人员(包括     

基层“缠闹”现象的深层根源

一些地方基层治理中存在"大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决"的现象,究其根源,主要是诉求渠道不畅通,基层政府解决问题的能力和方法不足,社会治理体系不健全,社会舆论监督不完善,考核和问责机制存在缺陷等。应多措并举,从源头上破解"恐闹症"。     

不能因“政绩观”调整影响经济发展

近些年,基层治理和国家治理的"政绩观"有不少变化,这主要表现在"不再简单以GDP论英雄",有的地区甚至取消GDP考核,在不少方面还实行"一票否决"制,这是针对"经济至上"和"GDP万能"倾向所做的调整。但这并不意味着忽略甚至不重视经济发展。"要看GDP,但不能唯GDP"。不论怎样调整政绩观,高质量经济发展不能变,科学发展经济大方向不能变。     

高校基层党组织评价机制研究

高校基层党组织是党在高校的基层组织,高校基层党组织及党员的考核评价是高校党建工作的重要组成部分。本文对高校基层党组织评价机制的重要性、基本原则及当前评价机制存在的缺陷及原因进行了分析,并提出了完善高校基层党组织评价机制的几点建言,制订了详细的指标体系和评分标准,最后阐述了如何有效组织实施考核评价以及各个实施阶段的具体工作。     

驻村"第一书记"治理困境和效能提升

驻村"第一书记"是新时代加强基层党组织建设、做好精准扶贫工作、提高为民办事能力、推动基层治理现代化的重要主体。置身复杂的乡村治理结构,作为外来力量的驻村"第一书记",可能产生权责不匹配、重形式轻内容、难以有效提升农村内生发展动力等治理困境。提升驻村"第一书记"治理效能,需要利益相关方共同努力,合理配置权责体系、处理好各种关系、完善考核评价机制。     

着力建立健全新形势下党建工作考核评价机制

在开展"三保一促"活动中如何进一步建立健全党建工作考核评价机制,是基层站段贯彻落实部党组提出的转变铁路发展方式、推动铁路科学发展战略决策需要思考的工作之一。本文通过对本单位党建工作考核评价机制的调研分析,查找问题,制定对策,初步形成了"五化"的党建工作考核评价机制的思路,为下一步党建工作考核评价机制的优化提供了借鉴和参考。     

动态信息

正内蒙古自治区赤峰市探索全领域基层党建融合发展一是全域发力、组织共建。在抓好建制性党组织标准化、规范化建设基础上,打破条块、隶属等限制,采取"支部+支部""党委+支部"等方式,跨领域、跨行业、跨地区组建党建联合体,覆盖基层党组织6200多个、党员7万多名。二是创新机制、工作相融。创新完善组织链接、议事决策、活动共搞、供需对接、基础保障、考核评价、动态管理7项机制,实现"虚拟组织、实体运作"。三是凝心     

力戒文风中的形式主义

当前基层治理中形式主义问题突出,反映在文风中表现为文山会海、文牍主义、"文抄公"等。治理文风中的形式主义,要正本清源,加强党的政治建设、净化党内政治生态,克服本领恐慌、大兴求真务实之风,完善监督考核机制、问责与激励并行,以好的党风倡导优良文风。     

描述性学生评价理论对学生党员评价机制的启示与思考

当前,我国各高校正进行在创先争优中开展"基层组织建设年"活动。学生党员作为基层党组织的一员,对其考核评价是一种总结自我、督促提高的重要机制,而如何不断完善这一机制一直以来是我们思考的重要课题。目前在美国兴起的描述性学生评价理论作为质性评价的一种集中体现,对完善学生党员评价机制有一定的启示和思考意义。     

基层政府如何提升行政效率

行政效率是衡量行政管理水平的重要指标,也是政府行政机构进行管理改革的出发点和归宿点,关乎整个国民经济效率。对于基层政府行政效率不高的问题,应完善基层政府的行政法规制度,提升基层政府行政人员的素质,健全基层考核评价机制。     

对基层基础工作的几点思考

当前公安基层基础工作中存在的主要问题是:警力紧张、基层民警工作负担重、压力大;现行考核评估体系负面影响较大;基层警务运作机制不合理;警务工作科技含量低;服务现实斗争薄弱;民警素质不高,管理不规范等。强化基层基础工作须切实为基层减负、降压;改革和完善工作绩效考核机制;改革基层勤务制度;提升基层基础工作的信息化、专业化、社会化水平;贴近实战;加强基层队伍管理,提高民警素质。     

“一票否决”应当慎行

“一票否决”大概是现今行政管理领域中出现频率很高的词语 ,大意是为了强调某项行政管理目标 ,并事先定下严格的考核指标 ,一旦未达到该项指标的要求 ,对负有责任的政府部门及其相关责任人员给予“一票否决” ,视为考核不合格 ,有关的评优资格予以取消 ,奖励措施不予兑现 ,还要追究相关人员的责任。这几年 ,地方各级政府推行目标管理、绩效考核以及政风评议等 ,都将“一票否决”作为强化管理的利器。但是 ,深究起来 ,“一票否决”的规定 ,在实践中 ,存在一些问题。第一 ,有的“一票否决”设定随意 ,不合理 ,搞得过多过滥 ,加重了政府责任 ,…     

从制度上进行有效考核与监督

<正>基层党组织负责人是党的路线方针政策和各项工作在基层得以落实的"驾辕马""领头羊"。选好、用好、管好基层党组织带头人,始终是基层党建工作的重中之重。长期以来,部分基层党组织软弱涣散问题备受社会诟病,在第二批党的群众路线教育实践活动中加强基层党组织建设,应围绕明确责任、考核监督、保障服务,加强对基层党组织负责人的考核与监督,其中制度建设尤为重要。首先,要完善考核制度。重点围绕经济发展、组织建设、社会事业发展、民主法制等     

莫让建议办理成为代表负担

近年来,"一府两院"对代表建议办理工作都非常重视,各地人大常委会也制定了相应的考核办法,并不断加大督查力度,建议办理工作的满意度和实效性得到了较大提高。但由于建议办理的评价机制不够完善,导致部分建议办理成为一些代表的负担。比如说,办理实效一般都由提出建议的代表来评价,对代表不满意的建议,要么让承办单位在规定期限内重新办理,要么在考核时实行一票否决。在这种情况下,无法按时完成办理工作的承办单位就会想尽一