推进环境审计建设 落实科学发展观

树立和落实全面发展、协调发展和可持续发展的科学发展观，环境保护资金投入的增加及环境资源的严峻形势，使加强环境审计成为落实科学发展观中实施可持续发展战略中必不可少的监督环节。本文首先阐述我国加强环境审计的必要性，之后分析了当前环境审计中存在的问题和不足，最后提出了完善和加快推进我国环境审计的措施和建议。     

新时代中国城乡环境正义问题的制度困境与出路

制度是实现城乡环境正义的根本保障。制度能够有效促使城乡环境正义由理念延伸到实践，协调整合城乡生态文明建设进程中各方环境利益关系。受城乡二元经济结构、地方政府角色错位等因素的影响，新时代城乡环境建设进程中环境制度供给失衡，城乡环境正义在实践中陷入制度目标忽视城乡差异、多元的制度实施主体缺乏良性互动等多重困境。在共同富裕和城乡融合发展的大背景下，需要从经济、政治、法律和社会等层面破除城乡环境正义制度困境，逐步消除我国城乡环境保护差距，让城乡居民共享环境保护制度红利。     

我国环境税收法律制度的考察及其法治优化

环境税收法律制度作为重要的生态侵权救济实体制度,其以体现公平与正义基本精神的法的权利义务理论为理论基础.ssssss在资源利用、环境保护方面,环境税收法律制度因其重要的经济社会价值而具有直接管制、财政补贴、排污权交易、征收环境费等环境保护手段所无法具有的功效优势.我国现行的环境税费法律制度,因其缺乏专门系统的环境保护税,税收优惠措施缺乏系统性和科学性,排污收费制度不尽合理等而远远不能适应经济发展和环境保护的需要,必须对其法治优化.优化我国的环境税收法律制度,应在税收专款专用等环境税法原则的指导下,进行如下选择:完善环境税收措施;改革排污收费制度,有选择地实行费改税;开征环境保护税.     

环境正义视角下邻避冲突的化解:基于环境公民培育的分析

近年来,邻避冲突事件在我国各地接连上演。表面上看,邻避冲突的爆发是由民众反对邻避设施选址建设在"自家后院"的行为引起的,但深入分析可以发现,此类问题的实质在于环境正义的缺失,是民众追求生存权、环境权等各项权利的环境正义运动。事实上,邻避冲突事件不仅包括危害社会稳定的负面功能,也蕴含着培育环境公民成长的积极性建构力量,而政府传统的邻避管控思维很大程度上抑制了其积极作用的发挥。因此,为推动环境公民的健康成长,政府就必须通过转变传统思维、弥补环境正义的缺失、同时承担起培育环境公民实质性责任的方式,来最终实现邻避冲突正面功能的最大发挥。     

共同但有区别的责任原则的法理分析

形式正义和实质正义是法理学的两种正义观,形式正义着眼于形式平等,强调普遍性;实质正义着眼于结果平等,强调特殊性。共同但有区别的责任原则作为国际环境法的基本原则之一,充分考虑了发达国家与发展中国家在经济实力、技术水平、应对环境问题的能力及历史责任上存在的差别,要求发达国家在解决全球环境问题的过程中承担主要责任,是法理学实质正义价值观的体现。     

周恩来与环境保护工作三十二字方针的提出

本世纪五六十年代，由于工业发达国家的环境污染和生态破坏日益严重，６０年代末，西方发达国家爆发了一场前所未有的环境保护运动。而这时，我国经济刚刚起步，许多人对环境问题几乎处于无知的状态。当时周恩来总理就以他敏锐的洞察力认识到了环境问题与经济发展的辩证关...     

略论环境审计

从微观和宏观角度看 ,我国开展环境审计是必要和可能的 ,但是 ,要注意研究我国环境审计应遵循的原则 ,环境审计基本目标 ,审计依据方法及准则 ,主要内容及我国开展环境审计工作应重视的几个问题。     

论美国审计结果公告制度及其启示

审计结果公告制度是国家经济建设良性发展的重要环节,在我国自2001年《中华人民共和国审计署审计结果公告试行办法》颁布以来,至2015年不到15年的时间里得到了快速发展,但仍需改进和完善,因此有必要对国际先进经验进行研究。美国审计结果公告制度的独立性被公认为世界最高,对其进行研究具有现实的借鉴意义。因此从美国审计结果公告制度的体制与特点出发,深入研究其审计结果公告制度的原则、程序和方式,在此基础上提出优化我国审计结果公告程序、扩大审计结果公告范围、增强审计结果公告时效性等对策建议。     

俄国:世界“妇女、环境保护”研讨会

由俄国高等教育妇女联合会和“支持生态保护项目”妇女联合会等组织共同举办的世界“妇女、环境保护”研讨会于1993年11月23—26日在俄国首府莫斯科举行。鉴于世界上生志环境日益遭受破坏的严峻现实,目前,在全球范围内掀起了一场保护生态环境的运动。早在1992年巴西的联合国环境与发展大会之前,1991年在美国的纽约,已举办过一个题为“为一个健康的星球”世     

我国经济发展与环境保护的囚徒困境及脱困之道——兼论需求溢出理论的公共管理学发展观北大核心CSSCI

我国经济发展与环境保护之间主要存在着四重囚徒困境。我国最高决策者能否摆脱在经济政策和环境政策之间的囚徒困境,是另外三重囚徒困境能否得以脱困的枢机所在。经济政策和环境政策之间囚徒困境的脱困之道在于让以追求经济增长为主要目标的经济学发展观走下国家治理的神坛,而让公共管理学的发展观——在需求正义基础上以国民的需求保障为主要目标的发展观回归国家治理的正位。     

我国环境犯罪刑罚问题研究

随着环境问题逐步受到世界各国的普遍关注,环境保护成为了世界的主题。鉴于我国环境保护的现实需要,1997年《刑法》设专节规定了"破坏环境资源保护罪",形成了相对独立的环境刑法,在环保中发挥了越来越重要的作用。但是,随着工业的发展,新的环境问题层出不穷,现有的环境犯罪立法逐渐暴露出其不足之处,如何运用刑法武器来保护环境已经成为摆在我们面前亟待解决的问题。因此,有必要从我国的环境刑罚现状及存在的缺陷出发,对国外环境刑法进行借鉴,完善我国环境刑罚相关制度。     

让困难群体拥有更多的机会——以罗尔斯公平机会原则为视角

美国当代哲学家约翰.罗尔斯在1971年出版的《正义论》中提出了正义的公平机会原则,要求所有人都应该有获得公职和社会职位的平等机会。本文在分析罗尔斯正义论的公平机会原则的基础上,从机会平等的视角出发,探讨我国困难群体＂没有机会＂的社会原因和改变他们＂没机会＂现状的措施。     

关于提高审计质量的几点思考

近几年 ,一系列国内外会计舞弊案和审计失败的教训使独立审计质量问题成为社会经济生活和会计职业界的重点话题 ,2 0 0 1年安然事件的曝光使人们对影响审计质量的诸多重要因素开始了重新思考。本文结合我国审计市场的实际情况 ,从审计独立性在保证审计质量中的重要作用 ;注册会计师行业自律与政府管制两种模式的比较 ;完善审计的法律环境 ;重视注册会计师的诚信教育等影响审计质量的四方面因素进行了探讨     

从《环境保护法》的修改谈我国环境公益诉讼制度的确立

现代社会环境问题日益严重,侵害环境公益的现象时有发生,环境保护已经成为社会关注的焦点。环境公益诉讼是保护公民的环境权,维护社会公益的重要途径,而在我国现行的《环境保护法》中却没有确立这一制度,很多环境损害问题无法得到法律救济,在一定程度上影响了社会与经济的可持续发展,随着修改《环境保护法》的呼声越来越高,通过修改《环境保护法》确立环境公益诉讼制度势在必行。     

我国经济发展与环境保护的囚徒困境及脱困之道——兼论需求溢出理论的公共管理学发展观

我国经济发展与环境保护之间主要存在着四重囚徒困境。我国最高决策者能否摆脱在经济政策和环境政策之间的囚徒困境,是另外三重囚徒困境能否得以脱困的枢机所在。经济政策和环境政策之间囚徒困境的脱困之道在于让以追求经济增长为主要目标的经济学发展观走下国家治理的神坛,而让公共管理学的发展观——在需求正义基础上以国民的需求保障为主要目标的发展观回归国家治理的正位。     

刍议我国内部审计环境建设

我国内部审计的发展始于1985年,至今已有20多年的时间,我国的内部审计,实际上是行政命令的产物,片面强调外向性服务,内部审计真正受到重视的不是很多,很多内部审计部门都被边缘化,究其原因,缺乏良好的执业环境是问题产生的根源.在构建社会主义和谐社会的今天,营造良好的内部审计环境是做好内部审计工作的关键.     

论环境行政公益诉讼之原告资格

传统行政诉讼原告资格理论奉行的是“直接利害关系”原则 ,随着环境问题的恶化 ,这种理论在当今难以适应可持续发展及环境保护之需要。环境行政公益诉讼则是适应环境保护之需要而产生的一种新型的行政诉讼 ,原告资格问题是该制度最重要的理论问题。通过考查日、美等国在该问题上的立法和判例 ,结合我国的环境保护现状 ,我国应采用“与自己无法律上利害关系”的原告资格标准。在此标准之下 ,我国环境行政公益诉讼的原告有公民个人、环保团体、检察机关三种具体类型。     

论财务造假与审计风险的对应性

近年来我国会计信息失真问题严重,加之有些单位、部门"反审计"的手段多种多样,审计环境变得越来越复杂,这些都使得审计风险日趋增大。审计风险已成为国家审计机关,社会审计组织和内部审计机构及广大审计人员需要重视并加以研究的问题。本文试从一般和特殊两方面分析审计风险产生的原因,并提出如何有效控制和防范审计风险,使审计更好的为经济发展服务。     

论环境权的要素及与其他权利的界限

环境权作为环境法学核心问题之一,是随着世界环境危机和环境保护运动而生的晚近事物,其性质、内容均具有不确定性。应以环境权的私权化为前提,并以此为基础设计环境权的要素之边界,从而使环境权和其他权利在私法体系中协调共处。     

西北地区环境立法的策略

在多种因素的综合影响之下,我国西北地区环境保护任务十分艰巨。本文结合西北地区自然环境、社会经济发展状况等区域特点和部分典型案例,分析了西北地区环境立法存在的经济发展与环境保护共赢不足、企业与政府之间协调不足、地方立法与中央立法协调不足等问题,指出了西北地区环境立法的任务,并就此提出了坚持系统性立法,以建立综合决策机制有效推动环境问题治理的立法思路。